Health Capacity to Work for Older Adults
تقدم هذه الورقة أول تقييم منهجي للقدرة الصحية على العمل لكبار السن عبر 20 دولة من دول أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى، حيث وجدت أنه في حين يمتلك العديد من العمال القدرة على تمديد مسيراتهم المهنية لعدة سنوات، فإن القدرة الإضافية المقدرة تتباين بشكل كبير اعتماداً على المنهجية وسنة الأساس المستخدمة.
البحث الأصلي مرخَّص بموجب CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). هذا شرح مولَّده بالذكاء الاصطناعي للبحث أدناه. لم يكتبه المؤلفون ولم يصادقوا عليه. وللتحقق من الدقة التقنية، يرجى الرجوع إلى البحث الأصلي. اقرأ إخلاء المسؤولية الكامل
مع تزايد أعداد السكان حول العالم، تواجه الحكومات معضلة حسابية صعبة: عدد أقل من العمال الشباب متاح لدعم عدد متزايد من المتقاعدين. وللحفاظ على ملاءة أنظمة التقاعد واستمرارية الاقتصادات، بدأت العديد من الدول في رفع السن الرسمية التي يمكن للناس عندها التوقف عن العمل. يستند هذا التحول في السياسة إلى افتراض واحد وحاسم: وهو أن الناس اليوم يتمتعون بصحة جيدة بما يكفي للاستمرار في العمل لما بعد الأعمار التي تقاعد فيها أجدادهم. والسؤال ليس فقط ما إذا كان الناس يعيشون لفترات أطول، بل ما إذا كانت تلك السنوات الإضافية صحية بما يكفي لتكون منتجة. فإذا عاش الشخص حتى سن الثمانين ولكن قضى العقد الأخير من عمره في حالة صحية سيئة، فإن مجرد تمديد سن التقاعد لا يحل مشكلة نقص العمالة. وللإجابة على ذلك، يجب على الباحثين النظر إلى ما وراء التقويم وقياس القدرة البدنية والذهنية الفعلية لكبار السن على البقاء في القوى العاملة.
لقد وضع فريق من الباحثين من مجموعة البنك الدولي نصب أعينهم اختبار هذا الافتراض في عشرين دولة في أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى، وهي منطقة تشهد تغيراً ديموغرافياً سريعاً. وطرحوا سؤالاً مباشراً: إذا كان الناس اليوم يتمتعون بنفس مستوى الصحة الذي كان عليه الناس في الماضي، فكم سنة إضافية يمكنهم العمل فيها؟ ولإيجاد الإجابة، استخدموا طريقتين مختلفتين لقياس الصحة. نظرت الطريقة الأولى إلى معدلات الوفيات كبديل للصحة العامة، بافتراض أنه إذا قل عدد الوفيات عند سن معينة، فإن السكان بشكل عام يكونون أكثر صحة. أما الطريقة الثانية، فقد نظرت مباشرة إلى الصحة المبلغ عنها ذاتياً، والإعاقة، والقيود في ممارسة الحياة اليومية بين كبار السن من الرجال. ومن خلال مقارنة معدلات المشاركة في العمل الحالية مقابل هذه المعايير الصحية، استطاع الباحثون تقدير عدد سنوات القدرة الإضافية على العمل الموجودة في المنطقة.
كشفت النتائج عن صورة معقدة وغير متكافئة. فعندما استخدم الباحثون معدلات الوفيات لقياس الصحة، اعتمدت الإجابة بشكل كبير على السنة التي اختاروها كنقطة بداية للمقارنة. ففي بعض البلدان، مثل أذربيجان وجورجيا وكازاخستان وطاجيكستان وتركيا وأوكرانيا، أشارت البيانات إلى أن العمال الأكبر سناً لديهم القدرة على العمل لسنوات إضافية تتراوح بين 1.7 و7.7 سنة. وفي هذه الأماكن، تحسنت الصحة بشكل أسرع من زيادة عدد العاملين الفعليين، مما ترك فجوة من الإمكانات غير المستغلة. ومع ذلك، في دول أخرى مثل ألبانيا وبيلاروسيا وبلغاريا، جاءت الحسابات سالبة. ولم يعني هذا أن الناس كانوا أقل صحة؛ بل يعني أن المشاركة في العمل بين كبار السن كانت مرتفعة بالفعل لدرجة أنها تجاوزت المكاسب المحققة في الصحة. وفي هذه البلدان، تم استغلال القدرة على العمل بالكامل، أو حتى تجاوزها، مما يعني أن مجرد رفع سن التقاعد بشكل أكبر لن يؤدي تلقائياً إلى جلب المزيد من الناس إلى القوى العاملة.
وقدم النهج الثاني، الذي اعتمد على مسوحات صحية مباشرة من أربع دول محددة وهي بلغاريا وكرواتيا وبولندا ورومانيا، منظوراً مختلفاً. فمن خلال نمذجة ما سيحدث إذا كانت قرارات التقاعد تعتمد فقط على الصحة بدلاً من قواعد المعاشات التقاعدية، قدر الباحثون أن الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 65 و74 عاماً لديهم القدرة على العمل لمدة 3.94 سنة إضافية. وتأتي هذه القيمة بدرجة عالية من الثقة الإحصائية، حيث تقع ضمن نطاق ضيق يتراوح بين 3.55 و4.31 سنة. ومع ذلك، أشارت الدراسة أيضاً إلى فارق دقيق: إذا تم تحقيق هذه السنوات الإضافية من العمل، فإن معدل الإعاقة بين السكان العاملين سيرتفع، لا سيما بعد سن السبعين. وهذا يشير إلى أنه بينما يتمتع العديد من كبار السن بصحة جيدة تسمح لهم بالعمل، فإن دفعهم إلى سوق العمل دون دعم قد ينقل العبء من مستحقات التقاعد إلى مطالبات العجز.
تخلص الدراسة إلى أنه لا يوجد حل واحد للمنطقة بأكملها. ففي البلدان التي تحسنت فيها الصحة بشكل كبير ولكن لم تواكبها المشاركة، هناك مجال حقيقي لتمديد حياة العمل. وفي بلدان أخرى، حيث يستمر العمال الأكبر سناً في وظائفهم بالفعل، يختلف التحدي. ويرى الباحثون أن رفع سن التقاعد لن ينجح إلا إذا اقترن بسياسات أخرى، مثل التكيفات في مكان العمل لتناسب الأجساد الهرمة، وبرامج إعادة التدريب للوظائف الشاقة بدنياً، وتأمين أفضل ضد العجز. وبدون هذه الدعائم، فإن مجرد تغيير القانون قد لا يفتح الإمكانات الكامنة للقوى العاملة المسنة، وفي بعض الحالات، قد ينقل الضغط المالي ببساطة من جزء إلى آخر في النظام. إن القدرة على العمل موجودة، لكنها ليست مضمونة؛ فهي تعتمد كلياً على الظروف الصحية والاقتصادية الخاصة لكل بلد.
غارق في أبحاث مجالك؟
تصلك نشرة يومية بأحدث الأبحاث المطابقة لكلماتك البحثية المفتاحية — مع ملخصات تقنية، بلغتك.