Taking Action with Rising Heat: A review of current humanitarian protection against the impacts of dangerous heat in East African refugee contexts
تحلل هذه الورقة 82 إطاراً سياسياً في سياقات اللاجئين في شرق أفريقيا للكشف عن فجوة حرجة بين الإدراك بضرورة التعامل مع مخاطر الحرارة الشديدة وبين الغياب شبه التام للعمل الإنساني رفيع المستوى، محاجةً بأن دمج الصحة العامة، والتخفيف من آثار الحرارة، والاعتبارات الخاصة باللاجئين في السياسات القائمة أمر ضروري لمعالجة هذه الأزمة المهددة للحياة.
البحث الأصلي مرخَّص بموجب CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). هذا شرح مولَّده بالذكاء الاصطناعي للبحث أدناه. لم يكتبه المؤلفون ولم يصادقوا عليه. وللتحقق من الدقة التقنية، يرجى الرجوع إلى البحث الأصلي. اقرأ إخلاء المسؤولية الكامل
غالباً ما يُوصف الحر كـ "القاتل الصامت"، لأنه على عكس العواصف أو الفيضانات، لا يترك وراءه دماراً مرئياً. إنه ضغط بطيء وغير مرئي يتراكم عندما يكون الهواء حاراً، والرطوبة عالية، والرياح ساكنة. في ظل هذه الظروف، يفقد جسم الإنسان قدرته على تبريد نفسه من خلال التعرق، وتبدأ درجة الحرارة الداخلية في الارتفاع. هذه الحالة، المعروفة بالحرارة الخطيرة، يمكن أن تؤدي إلى كل شيء بدءاً من الإرهاق الخفيف وصولاً إلى ضربة الشمس المميتة. وبينما يمس هذا التهديد الجميع، إلا أنه يضرب فئات معينة بقوة أكبر من غيرها؛ فالأشخاص الصغار جداً في السن، أو كبار السن، أو المرضى، هم أكثر عرضة للخطر، وكذلك أولئك الذين لا يستطيعون ببساطة الابتعاد عن الحرارة. وبالنسبة لملايين الأشخاص الذين يعيشون في مخيمات اللاجئين عبر شرق أفريقيا، فإن القدرة على الهروب من الشمس غالباً ما تكون مفقودة. فهم محصورون في مستوطنات ترتفع فيها درجات الحرارة، ويقل فيها الظل، وتعدم فيها الموارد اللازمة للبقاء باردين. ومع ارتفاع حرارة الكوكب، أصبحت هذه المخيمات من أكثر الأماكن حراً على وجه الأرض، مما يحول الانزعاج الذي يمكن السيطرة عليه إلى حالة طوارئ تهدد الحياة.
لقد شرع فريق من الباحثين من جامعة ولاية أوريغون في فهم كيفية استجابة المنظمات الإنسانية الكبرى في العالم لهذه الأزمة المتنامية. وقد ركزوا على منطقة البحيرات العظمى في شرق والقرن الأفريقي، وهي منطقة شاسعة تضم دولاً مثل كينيا وإثيوبيا وأوغندا، وتستضيف حالياً حوالي 6.1 مليون لاجئ. أراد الباحثون معرفة ما إذا كان المسؤولون عن حماية هؤلاء السكان النازحين لديهم خطط لحمايتهم من درجات الحرارة المرتفعة. ولإيجاد الإجابة، لم يذهبوا إلى المخيمات لإحصاء الخيام أو قياس درجات الحرارة، بل أجروا مراجعة شاملة للسجلات المكتوبة. لقد جمعوا 82 وثيقة مختلفة، تتراوح من أدلة السياسات العالمية إلى خطط المناخ الوطنية، أنتجتها ست من أبرز المجموعات الإنسانية في العالم وحكومات الدول الإحدى عشرة في المنطقة. بحثوا عن أي ذكر لـ "الحرارة الشديدة"، أو "الحرارة الخطيرة"، أو "الصحة والحرارة" لمعرفة ما إذا كانت هذه المنظمات تتخذ إجراءات أم أنها تكتفي بمجرد الحديث عن المشكلة.
ما وجدوه كان فجوة صارخة ومثيرة للقلق بين الكلمات والأفعال. اكتشف الباحثون أنه بينما تقر جميع المنظمات التي درسوها تقريباً بأن الحرارة تشكل تهديداً خطيراً لحياة الإنسان، إلا أن القليل منها كان يقوم بأي شيء ملموس لوقف ذلك. منظمة واحدة فقط، وهي الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، استطاعت الإشارة إلى برامج محددة تعمل بالفعل في مخيمات اللاذجين لحمايتهم من الحرارة. شملت هذه البرامج إنشاء مراكز تبريد لكبار السن وتصميم ملاجئ تحافظ على برودة الداخل. أما بالنسبة للمنظمات الخمس الكبرى الأخرى، فقد كان الوضع مختلفاً؛ فقد تضمنت وثائقهم بيانات تقول إن الحرارة تمثل أولوية وأنهم ينوون معالجتها، لكنهم لم يقدموا أي دليل على وجود مشاريع نشطة أو خطط تشغيلية لتحقيق ذلك. وفي كثير من الحالات، اكتفت الوثائق بإدراج الحرارة كخطر دون شرح كيفية حماية الناس منها. وأشار الباحثون إلى أن هذا النقص في العمل يحدث رغم أن البيانات تظهر أن مخيمات اللاجئين تشهد أكثر من 100 يوم في السنة تكون فيها الحرارة خطيرة بما يكفي لتهديد الحياة.
كما بحثت الدراسة في القوانين والسياسات الخاصة بالدول الإحدى عشرة التي تستضيف هؤلاء اللاجئين. وتبين أن معظم هذه الدول تدرك أن الحرارة تسبب المزيد من الأمراض والوفيات، وقد أدرجتها ضمن استراتيجياتها العامة لتغير المناخ. ومع ذلك، فإن هذه الاستراتيجيات عادة ما تركز على قطاعات اقتصادية كبرى مثل الزراعة، والماشية، والغابات، بدلاً من الاحتياجات الصحية المحددة للاجئين. وفي بعض الحالات، تضع هذه السياسات عبء الحماية على اللاجئين أنفسهم؛ فعلى سبيل المثال، تنص وثائق من إثيوبيا ورواندا على أن للاجئين واجباً في زراعة الأشجار والحفاظ على نظافة مخيماتهم للمساعدة في البيئة. ورغم أن هذه أفكار جيدة، إلا أن الباحثين أشاروا إلى أنه من غير العادل توقع أن يقوم أشخاص فقدوا بالفعل منازلهم وحريتهم في الحركة بحل أزمة مناخية لم يتسببوا فيها. تمتلك هذه الدول القدرة على بناء ملاجئ أفضل، أو توفير الكهرباء للمراوح، أو إنشاء مناطق مظللة، لكن سياساتها الحالية غالباً ما تترك هذه المهام للاجئين.
خلص الباحثون إلى أن النهج الحالي يفشل في حماية الأشخاص الأكثر احتياجاً. وجادلوا بأن الحل لا يتطلب ابتكار أنظمة جديدة تماماً، بل يتعين على المنظمات والحكومات اتخاذ تدابير الصحة العامة واستراتيجيات التخفيف من آثار الحرارة التي يستخدمونها بالفعل لمجموعات سكانية أخرى وتكييفها خصيصاً لمخيمات اللاجئين. قد يعني هذا تغيير أماكن بناء المخيمات الجديدة لتجنب المناطق الأكثر حراً، أو دمج مراكز التبريد في برامج الإغاحة القائمة. وتقترح الورقة أن الأدوات لإنقاذ الأرواح متاحة، لكنها لا تُستخدم لأن الضرورة القصوى لم تترجم إلى عمل. وإلى أن يتم سد الفجوة بين الاعتراف بالخطر وتنفيذ الحل، سيظل ملايين النازحين معرضين لموجة متصاعدة من الحرارة لا تستطيع أجسادهم تحملها. إن صمت القاتل لا يكسره سوى البيانات، التي تظهر بوضوح أن وقت الكلام قد انتهى، ووقت العمل هو الآن.
غارق في أبحاث مجالك؟
تصلك نشرة يومية بأحدث الأبحاث المطابقة لكلماتك البحثية المفتاحية — مع ملخصات تقنية، بلغتك.