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Mapping Gender (In)Justice in the European Green Transition: A Comparative Analysis of Eco-Social Indicators

Este estudio emplea un análisis comparativo de once indicadores sensibles al género en la UE-27 para demostrar que la transición ecológica europea reproduce actualmente las desigualdades estructurales de género en movilidad, vivienda y trabajo, revelando que lograr la justicia de género depende de modelos de bienestar nacionales específicos y requiere un cambio hacia políticas que aborden explícitamente estos desequilibrios sistémicos.

Autores originales: Greta Kraujalytė, Jekaterina Navickė

Publicado 2026-06-30

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CC BY 4.0

Autores originales: Greta Kraujalytė, Jekaterina Navickė

Artículo original bajo licencia CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). ✨ Esta es una explicación generada por IA del artículo a continuación. No ha sido escrita ni avalada por los autores. Para mayor precisión técnica, consulte el artículo original. Leer descargo de responsabilidad completo

Imagina la Transición Verde Europea como un proyecto de renovación masiva de toda una ciudad. El objetivo es arreglar la "casa" (la economía y el medio ambiente) para dejar de perder energía y contaminar el aire. Los arquitectos (los responsables políticos) han trazado planos centrados en la tecnología, la eficiencia y el ahorro de dinero.

Sin embargo, este estudio sostiene que los arquitectos cometieron un error crítico: diseñaron la nueva casa asumiendo que todos viven en ella exactamente de la misma manera. No se dieron cuenta de que la "casa" está habitada por dos grupos diferentes de personas (hombres y mujeres) que tienen rutinas diarias, presupuestos y necesidades muy distintas. Debido a que los planes fueron "ciegos al género" (ignorando estas diferencias), la renovación podría, accidentalmente, hacer la vida más difícil para las mujeres mientras la facilita para los hombres.

Aquí tienes un desglose de los hallazgos del documento utilizando analogías sencillas:

1. Las tres habitaciones principales de la Casa Verde

Los investigadores analizaron tres áreas específicas donde la transición verde impacta la vida diaria de las personas: Desplazarse (Movilidad), Donde Vivimos (Vivienda) y El Trabajo que Realizamos (Mercado Laboral).

🚗 Desplazarse: La división "Coche vs. Autobús"

La regla antigua: Históricamente, el transporte urbano se construyó para un "trabajador estándar" que conduce un coche en línea recta desde su casa al trabajo y viceversa. Esta suele ser la rutina de un hombre.
La realidad: Las mujeres suelen tener una rutina de "encadenamiento de viajes". Pueden llevar a un niño al colegio, ir al supermercado, visitar a un progenitor anciano y luego ir al trabajo. Esto se llama la "movilidad del cuidado".
El problema: El Pacto Verde está otorgando subsidios para coches eléctricos. Esto ayuda al "conductor de coche" (principalmente hombres) a actualizar su vehículo. Pero las mujeres, que dependen más de autobuses y trenes porque no pueden permitirse un coche o necesitan hacer paradas frecuentes, se quedan atrás.
La metáfora: Es como si la ciudad estuviera regalando una actualización a todo el mundo para que tengan un coche deportivo, pero a las personas que realmente necesitan un servicio de autobús fiable y flexible para hacer sus recados, se les dice: "Bueno, deberías comprarte un coche deportivo también". Esto crea "pobreza de transporte" para las mujeres que no pueden permitirse el nuevo coche.

🏠 Donde Vivimos: La "Trampa de la Renovación"

El objetivo: Arreglar casas viejas y con corrientes de aire para hacerlas energéticamente eficientes (verdes) es excelente para el planeta.
El problema: Cuando un edificio se vuelve "verde", a menudo se encarece.
- La división: Si eres el dueño de la casa, pagas por la renovación pero obtienes facturas de energía más bajas. Si alquilas (y las mujeres tienen más probabilidades de ser inquilinas o vivir en viviendas de menor calidad), el propietario podría subir el alquiler para cubrir los costes de la renovación, mientras que las facturas de energía no bajan lo suficiente como para compensarlo.
- La carga: Las mujeres pasan más tiempo en casa realizando trabajos de cuidado no remunerados. Si la casa es fría o húmeda (algo común en viviendas de baja calidad), sufren más problemas de salud.
La Metáfora: Imagina que un propietario arregla la calefacción de un edificio de apartamentos. El propietario sube el alquiler para pagar la nueva caldera. Los inquilinos (a menudo mujeres) ahora pagan más por el mismo apartamento, aunque la calefacción sea mejor. Han sido "verdes" pero también han sido "desplazadas por el precio".

💼 El Trabajo: Una economía de "Dos Vías"

La promesa: La transición verde creará millones de nuevos empleos.
La realidad: Los empleos se dividen en dos vías muy diferentes:
1. La vía "Dura" (Técnica): Paneles solares, turbinas eólicas, construcción e ingeniería. Estos trabajos están dominados por hombres. El sistema educativo sigue empujando a los hombres hacia estos campos.
2. La vía "Blanda" (Cuidado): Sanidad, educación y trabajo social. Estos son esenciales para una sociedad sostenible, pero están dominados por mujeres.
La brecha salarial: Incluso en la vía "Blanda", donde las mujeres son mayoría, los hombres siguen ganando más en los puestos de liderazgo. Mientras tanto, la vía "Dura" paga bien, pero es difícil de acceder para las mujeres.
La Metáfora: La economía verde es como una autopista de dos carriles. El carril izquierdo (empleos tecnológicos) es ancho, rápido y está lleno de hombres. El carril derecho (empleos de cuidado) es estrecho, lento y está lleno de mujeres. El problema es que el carril derecho está pavimentado con "oro" (alto valor para la sociedad), pero a los trabajadores se les paga con "cobre" (salarios bajos).

2. Los cuatro vecindarios (Grupos de países)

Los investigadores agruparon los 27 países de la UE en cuatro "vecindarios" basados en cómo su transición verde trata a hombres y mujeres.

El Vecindario Noroeste (ej. Suecia, Dinamarca):
- El ambiente: "Pragmatismo Igualitario".
- Lo bueno: Tienen un gran transporte público y viviendas, por lo que las brechas diarias entre hombres y mujeres son pequeñas.
- Lo malo: Incluso aquí, los trabajos técnicos "duros" son mayoritariamente para hombres, y los trabajos de cuidado "blandos" son mayoritariamente para mujeres. Arreglaron la superficie, pero la estructura profunda sigue segregada.
El Vecindario Continental (ej. Alemania, Francia, Italia):
- El ambiente: "Compromiso Conservador".
- La situación: Tienen sistemas de bienestar decentes, pero los roles familiares tradicionales (donde el hombre trabaja y la mujer cuida) siguen siendo fuertes. Las mujeres aquí enfrentan una pesada carga de costes en la vivienda, incluso si las casas están siendo renovadas.
El Vecindario Centro-Oriental (ej. Polonia, Chequia, Hungría):
- El ambiente: "Segregación Post-Socialista".
- La situación: Existe una gran brecha entre hombres y mujeres. Los hombres dominan los empleos verdes técnicos, mientras que las mujeres están estancadas en empleos de cuidado. Las mujeres aquí dependen mucho del transporte público, que a menudo es envejecido y no está diseñado para sus complejos viajes diarios.
El Vecindario Sudeste (ej. Grecia, Bulgaria, Rumanía):
- El ambiente: "Alto Riesgo".
- La situación: Esta es la zona más peligrosa para la justicia de género. Las mujeres aquí enfrentan las mayores brechas salariales y el mayor riesgo de "pobreza de transporte" (no poder llegar a donde necesitan ir). La transición verde aquí corre el riesgo de hacer que los ricos sean más ricos y los pobres (especialmente las mujeres) mucho más pobres.

La Conclusión

El documento concluye que no se puede construir un futuro "verde" sin comprobar si es un futuro "justo".

Si el Pacto Verde continúa ignorando cómo viven de forma diferente hombres y mujeres, actuará como una lupa: tomará las desigualdades existentes (como que los hombres tengan coches y las mujeres dependan de los autobuses, o que los hombres tengan empleos tecnológicos bien pagados y las mujeres empleos de cuidado mal pagados) y las hará más grandes y permanentes.

Para solucionar esto, los autores dicen que debemos dejar de usar herramientas "ciegas al género". Necesitamos medir el éxito no solo por cuántas toneladas de carbono se ahorran, sino preguntándonos: ¿Ayudó esta política a la madre soltera en el autobús? ¿Ayudó a la enfermera a obtener un salario digno? Sin estas preguntas específicas, la transición verde podría salvar el planeta pero dejar atrás a la mitad de la población.

Resumen Técnico: Mapeo de la (In)justicia de Género en la Transición Verde Europea

Planteamiento del Problema
La Transición Verde Europea se evalúa frecuentemente a través de lentes tecnocráticas o económicas estrechas, pasando por alto a menudo la distribución de género en el poder y los recursos. El diseño de las políticas actuales emplea con frecuencia una terminología e indicadores ciegos al género, lo que conlleva el riesgo de reproducir las desigualdades sociales existentes en lugar de mitigarlas. Un obstáculo crítico para la formulación de políticas eficaces e inclusivas es la falta de datos fiables desglosados por género. Si bien las intersecciones de vulnerabilidad y género son visibles en esferas específicas, existe una ausencia sistémica de la recopilación de datos a nivel de la UE necesaria para evaluar el impacto total del Pacto Verde. En consecuencia, es necesario determinar si la transición fomenta un futuro de justicia de género o si afianza los desequilibrios estructurales, particularmente en dominios donde los objetivos ambientales y sociales se intersectan directamente con la vida cotidiana.

Metodología
Este estudio emplea un análisis comparativo cuantitativo de indicadores eco-sociales en los 27 Estados miembros de la UE (UE-27). La investigación integra perspectivas eco-feministas e interseccionales para evaluar cuatro dominios identificados como sensibles al género dentro de la transición verde: movilidad sostenible, vivienda sostenible, transición energética y el mercado laboral verde.

Fuentes de Datos: Se extrajeron datos secundarios de las bases de datos de Eurostat y del Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE).
Selección de Indicadores: De un conjunto inicial de 15 indicadores potenciales, se seleccionaron 11 basándose en dos principios: (i) correspondencia con los dominios de política seleccionados, y (ii) disponibilidad de datos desglosados por género. El dominio de la "Transición Energética" fue excluido del análisis cuantitativo debido a la falta de indicadores desglosados por género a nivel individual que cumplieran con los criterios.
Indicadores Seleccionados:
- Movilidad Sostenible: Frecuencia de uso de coche privado y de transporte público.
- Vivienda Sostenible: Sobrecarga de costes de vivienda, prevalencia de vida en viviendas energéticamente eficientes (renovadas) y prevalencia de mala calidad de la vivienda (humedad, moho).
- Mercado Laboral Verde: Tasas de empleo y número de graduados en sectores técnicos (STEM) frente a sectores de cuidados, y brechas salariales de género no ajustadas dentro de estos sectores.
Técnicas Analíticas:
- Cálculo de la Brecha de Género (BG): Calculada como $BG = S_m - S_w$ (donde $S_m$ y $S_w$ son las participaciones porcentuales de hombres y mujeres). Los valores fueron armonizados de modo que los valores positivos indican predominio masculino y los valores negativos indican predominio femenino en todos los indicadores.
- Análisis de Conglomerados Jerárquicos: Se aplicó el método de Ward con distancia euclidiana al cuadrado para agrupar los países de la UE-27 según sus perfiles de brecha de género. Las variables fueron estandarizadas (transformación de puntuación z) para asegurar la comparabilidad. El análisis buscaba probar empíricamente si estos grupos se alineaban con las tipologías establecidas de los estados de bienestar.

Principales Contribuciones
El artículo reivindica tres novedades primordiales:

Integración de Perspectiva: Integra de manera consistente una perspectiva sensible al género e interseccional en los estudios de política eco-social, una dimensión ausente en gran medida en los análisis previos que dependían de indicadores ciegos al género.
Modelo de Evaluación: Construye un modelo de evaluación de políticas eco-sociales sensible al género diseñado para evaluar no solo la existencia de la desigualdad de género, sino también si dicha desigualdad se reproduce a través de medidas de política eco-social específicas.
Datos Comparativos a Gran Escala: Realiza una comparación a gran escala de todos los Estados miembros de la UE-27 utilizando indicadores de género sistemáticamente desglosados, llenando un vacío donde la investigación previa solía centrarse en resultados ambientales generales o carecía de una recopilación sistemática de datos.

Resultados
El análisis revela una desigualdad de género sistémica en toda la UE, con variaciones significativas en los perfiles de desempeño nacional.

Hallazgos Descriptivos:
- Movilidad: Los hombres dominan el uso del coche privado (promedio de la UE BG +4.1 p.p.), mientras que las mujeres muestran una mayor dependencia del transporte público (promedio de la UE BG -3.1 p.p.), lo que refleja la "movilidad de los cuidados" y patrones de encadenamiento de viajes.
- Vivienda: Las mujeres enfrentan mayores sobrecargas de costes de vivienda en 23 Estados miembros, lo que indica un vínculo con la pobreza energética. Si bien las brechas en el acceso a la vivienda renovada son pequeñas, las mujeres tienen más probabilidades de vivir en viviendas de mala calidad en 16 estados.
- Mercado Laboral: Existe una profunda segregación horizontal. Los hombres dominan los sectores técnicos verdes (promedio de empleo BG +21.4 p.p.), mientras que las mujeres se concentran en los sectores de cuidados (promedio de empleo BG -22.2 p.p.). A pesar de la dominancia numérica de las mujeres, el sector presenta una brecha salarial significativa que favorece a los hombres (promedio de la UE +13.0 p.p.), lo que indica una segregación vertical y la desvalorización del trabajo de cuidados.
Perfiles del Análisis de Conglomerados:
El agrupamiento jerárquico identificó cuatro perfiles de desempeño nacional distintos:
1. Grupo Noroccidental: Caracterizado por un "pragmatismo igualitario". Estos países muestran las brechas más pequeñas en movilidad y costes de vivienda. Sin embargo, exhiben una persistente segregación profesional horizontal en la educación STEM y los mercados laborales, a pesar de contar con fuertes protecciones sociales.
2. Grupo Continental: Refleja un "compromiso conservador". Este grupo muestra brechas de género moderadas en todos los dominios. Se caracteriza por un modelo de "varón proveedor" donde los cuidados permanecen privatizados dentro de la familia, lo que deriva en altas brechas salariales en el sector de los cuidados.
3. Grupo Centro-Oriental: Marcado por una alta segregación laboral horizontal y una variación interna significativa. Estos estados post-socialistas muestran un fuerte predominio masculino en los sectores técnicos y una alta dependencia femenina del transporte público, a menudo vinculada a infraestructuras envejecidas.
4. Grupo Sudoriental: Exhibe el perfil de mayor riesgo. Este grupo muestra la mayor motorización masculina, la más fuerte dependencia femenina del transporte público (riesgo de pobreza de transporte) y las mayores brechas salariales de género no ajustadas de la UE (+18.7 p.p. en los sectores de cuidados).

Significación y Reivindicaciones
El artículo argumenta que lograr una "sostenibilidad justa" depende profundamente de los modelos de estado de bienestar vigentes. Los hallazgos sugieren que la trayectoria actual del Pacto Verde Europeo corre el riesgo de reproducir las desigualdades existentes en lugar de resolverlas. Específicamente, el estudio sostiene que:

El diseño de políticas ciegas al género, como los subsidios para vehículos eléctricos o las renovaciones de viviendas sin abordar la seguridad de la tenencia, beneficia desproporcionadamente a los hombres y penaliza a las mujeres que dependen del transporte público o de los mercados de alquiler.
El mercado laboral verde refuerza la segregación profesional histórica, creando una "fortaleza de masculinidad técnica" mientras desvaloriza la economía de cuidados feminizada.
Para asegurar que la transición sea ambientalmente sostenible, socialmente justa e inclusiva, el diseño y la evaluación de las políticas deben abordar explícitamente los desequilibrios estructurales de género. El estudio concluye que, sin avanzar hacia políticas que reconozcan y valoren la economía de los cuidados y aborden las vulnerabilidades de transporte y vivienda, la transición verde puede convertirse en un proyecto de nuevos privilegios y segregación.