World Artificial Intelligence Cooperation Organization (WAICO): Mapping an Emerging Institution in the Global AI Governance Regime Complex
Cet article analyse la proposition de la Chine de créer l'Organisation mondiale de coopération pour l'intelligence artificielle (WAICO) en tant que nouveau pôle pivot de la gouvernance mondiale de l'IA qui combine de manière unique une adhésion souveraine universelle, une absence de barrières d'entrée fondées sur des valeurs et un programme axé sur le développement, défiant ainsi l'ordre institutionnel dirigé par l'Occident et orienté vers les droits et la sécurité.
Article original sous licence CC BY 4.0 (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Ceci est une explication générée par l'IA de l'article ci-dessous. Elle n'a pas été rédigée ni approuvée par les auteurs. Pour une précision technique, consultez l'article original. Lire la clause de non-responsabilité complète
La vue d'ensemble : Qui fixe les règles de l'IA ?
Imaginez le monde de l'Intelligence Artificielle (IA) comme une immense ville bouillonnante en pleine construction rapide. Ces dernières années, les responsables de cette ville (gouvernements et groupes internationaux) se sont disputés pour savoir quelles devraient être les règles. Ils ont rédigé des listes de « bons comportements » et de principes éthiques, comme un manuel de vie de quartier.
Mais maintenant, la conversation a changé. Il ne s'agit plus seulement d'écrire des règles ; il s'agit de savoir qui a le droit de s'asseoir à la table et quel genre de bâtiment ils sont en train de construire.
Ce document examine un nouveau bâtiment proposé dans cette ville, appelé WAICO (World Artificial Intelligence Cooperation Organization). Il a été proposé par la Chine en 2025. Les auteurs soutiennent que le WAICO n'est pas qu'un simple bâtiment de plus ; il est conçu pour occuper un emplacement très spécifique et vide dans la ville, qu'aucun autre bâtiment n'occupe actuellement.
Les deux types de « clubs » dans la ville
Pour comprendre où se situe le WAICO, les auteurs ont examiné 15 groupes internationaux différents qui traitent de l'IA. Ils ont découvert que la plupart de ces groupes se répartissent en deux catégories principales, comme deux types de clubs sociaux différents :
1. Les clubs axés sur les « Valeurs » (les groupes dirigés par l'Occident)
- Qui les dirige : Des groupes comme le G7, l'OCDE et l'UE.
- Comment on y entre : Il faut réussir un « test de valeurs ». Pour rejoindre le groupe, vous devez déjà être en accord avec leurs croyances politiques et éthiques spécifiques (comme la démocratie, les droits de l'homme et des normes de sécurité précises).
- Leur priorité : Ils sont très préoccupés par la sécurité, les risques et la protection des droits.
- L'analogie : Voyez cela comme un club de campagne exclusif. Vous ne pouvez y entrer que si vous possédez déjà un certain type de maison et que vous acceptez le code vestimentaire strict du club. Ils se concentrent sur la vérification que la piscine est sûre et que les règles sont équitables pour les membres.
2. Les groupes axés sur le « Développement » (le Sud Global et les groupes régionaux)
- Qui les dirige : Des groupes comme l'Union africaine, les BRICS et l'ASEAN.
- Comment on y entre : Ils sont souvent ouverts à tous ceux qui se trouvent dans leur région, ou ils se concentrent sur l'aide aux pays qui sont « en retard » technologiquement.
- Leur priorité : Ils se soucient de la croissance, de l'accès et du comblement de l'écart entre les pays riches et pauvres.
- L'analogie : Voyez cela comme un centre communautaire ou une équipe de construction. Ils sont moins préoccupés par le code vestimentaire et plus préoccupés par le fait de s'assurer que tout le monde a une pelle et un endroit où travailler.
Le « terrain vague » où le WAICO est en construction
Les auteurs ont cartographié tous ces groupes sur un graphique. Ils ont découvert un étrange vide :
- Les clubs axés sur les « Valeurs » sont ouverts à seulement quelques pays spécifiques.
- Les groupes axés sur le « Développement » sont généralement limités à des régions spécifiques (comme l'Afrique ou l'Asie uniquement).
- Les Nations Unies sont ouvertes à tous, mais elles tentent de trouver un équilibre entre la sécurité/les droits et le développement, de sorte qu'elles ne penchent pas lourdement d'un côté ou de l'autre.
Il n'y avait aucun groupe qui soit À LA FOIS ouvert à absolument tous les pays (sans test de valeurs) ET entièrement concentré sur l'aide aux pays en développement pour qu'ils rattrapent leur retard.
Entrée du WAICO.
Les auteurs soutiennent que le WAICO est conçu pour être le premier bâtiment sur ce terrain vague.
- La porte : Il promet d'être ouvert à tout pays souverain, quel que soit son système politique. Pas de test de valeurs.
- La mission : Sa tâche principale est d'aider les pays qui manquent de technologie d'IA à en obtenir (combler le « fossé d'intelligence »).
- Le bémol : Pour l'instant, le WAICO n'est qu'un plan de construction. Il a un nom et une ville d'accueil (Shanghai), mais il n'a pas encore de personnel complet, de budget, ni de règlement final. C'est une organisation « proposée », et non une organisation pleinement construite.
Qu'est-ce que cela signifie ?
Le document suggère que le monde de la gouvernance de l'IA se divise en deux « pôles » ou centres de gravité différents :
- Pôle A (l'Occident) : Axé sur la sécurité, les droits et des règles strictes pour ceux qui sont d'accord avec elles.
- Pôle B (le Nouveau Pôle) : Axé sur le développement, l'accès et l'ouverture à tous, quels que soient les opinions politiques.
Le WAICO est la première organisation proposée pour être le siège du Pôle B.
Que va-t-il se passer ensuite ? (Les prédictions des auteurs)
Comme le WAICO n'a pas encore commencé à fonctionner, les auteurs ne peuvent pas dire avec certitude ce qu'il fera. Au lieu de cela, ils proposent trois « tests » pour voir si leur théorie est correcte à mesure que l'organisation grandit :
- Qui rejoint le groupe ? Si le WAICO est vraiment différent, il devrait être principalement composé de pays en développement qui ne font pas partie des clubs occidentaux « axés sur les Valeurs ».
- Les Règles : Il ne devrait pas exiger que les pays promettent d'être démocratiques ou de suivre des droits de l'homme spécifiques pour adhérer. La porte doit rester ouverte.
- Le Chevauchement : Il devrait y avoir très peu de chevauchement entre les membres du WAICO et les clubs occidentaux. Si un pays est dans l'un, il ne sera probablement pas dans l'autre.
Résumé
Considérez le paysage mondial de l'IA comme un marché bondé. Pendant longtemps, les vendeurs les plus puissants (les groupes occidentaux) vendaient de la « Sécurité et des Droits » à un groupe sélect de clients qui étaient d'accord avec leur philosophie.
La Chine propose maintenant un nouveau stand appelé WAICO. Ce stand promet de vendre du « Développement et de l'Accès » à quiconque entre, peu importe ce qu'il croit. Les auteurs soutiennent que ce nouveau stand répond à un besoin unique que personne d'autre ne sert actuellement. La grande question pour l'avenir est de savoir si ce nouveau stand deviendra une partie permanente du marché ou s'il sera absorbé par le système existant.
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