Why Somalia needs stronger control of veterinary drugs and better enforcement of animal-health laws ?

अफ्रीका के हॉर्न के विशाल, धूप से झुलसे परिदृश्यों में, एक झुंड का स्वास्थ्य अक्सर अस्तित्व और भुखमरी के बीच का अंतर होता है। सोमालिया के लाखों लोगों के लिए, पशुधन केवल जानवर नहीं हैं; वे अर्थव्यवस्था की नींव, भोजन का प्राथमिक स्रोत और अन्य देशों के साथ व्यापार का मुख्य इंजन हैं। अपने इन झुंडों को स्वस्थ रखने के लिए, किसान दवाओं, विशेष रूप से एंटीबायोटिक्स पर निर्भर रहते हैं, जो बैक्टीरिया को मारने और संक्रमण को ठीक करने के लिए डिज़ाइन की गई शक्तिशाली दवाएं हैं। हालांकि, जब इन दवाओं का उपयोग सख्त नियमों के बिना किया जाता है, या जब उन्हें अनियमित बाजारों में बेचा जाता है, तो वे अपनी शक्ति खो सकती हैं। ऐसा तब होता है जब बैक्टीरिया दवाओं के अनुकूल जीवित रहना सीख जाते हैं, जिसे 'एंटीमाइक्रोबियल रेजिस्टेंस' (रोगाणुरोधी प्रतिरोध) नामक घटना कहा जाता है। जब ऐसा होता है, तो सामान्य बीमारियां असाध्य हो जाती हैं, और खतरनाक कीटाणु जानवरों से मनुष्यों में फैल सकते हैं, जिससे एक साझा स्वास्थ्य संकट पैदा होता है जो पशुधन उद्योग और मांस खाने वाले और दूध पीने वाले लोगों की सुरक्षा दोनों के लिए खतरा पैदा करता है।

सोमाली नेशनल यूनिवर्सिटी के शोधकर्ताओं का एक हालिया पत्र इस महत्वपूर्ण मुद्दे पर सोमालिया के भीतर एक तीखा ध्यान केंद्रित करता है। पांच विद्वानों की एक टीम के लेखक तर्क देते हैं कि हालांकि देश के पास पशु चिकित्सा दवाओं को नियंत्रित करने के लिए कागजों पर कानून मौजूद हैं, लेकिन जमीनी वास्तविकता बहुत अलग है। उन्होंने पाया कि वर्तमान प्रणाली अनियमित दवाओं के प्रवाह को रोकने के लिए बहुत कमजोर है, जिससे बीमार जानवरों का खराब उपचार, दवा-प्रतिरोधी बैक्टीरिया का प्रसार और उन अंतरराष्ट्रीय खरीदारों के विश्वास की हानि होती है जो सोमाली पशुधन का आयात करना चाहते हैं। शोधकर्ता यह दावा नहीं कर रहे हैं कि उन्होंने किसी नई बीमारी की खोज की है या कोई नया इलाज ईजाद किया है; इसके बजाय, उन्होंने सोमालिया की मौजूदा नीतियों और उन नीतियों को लागू करने की वास्तविक क्षमता के बीच के अंतर का सावधानीपूर्वक परीक्षण किया है। उनका कार्य सुझाव देता है कि दवाओं के आयात, बिक्री और उपयोग को विनियमित करने के लिए तत्काल और मजबूत कार्रवाई के बिना, देश गंभीर आर्थिक नुकसान और एक बढ़ते सार्वजनिक स्वास्थ्य खतरे का जोखिम उठा रहा है जो अपरिवर्तनीय हो सकता है।

समस्या का मूल दवा आपूर्ति श्रृंखला की अराजक प्रकृति में निहित है। सोमालिया में, पशु चिकित्सा दवाएं अक्सर सार्वजनिक कार्यालयों, निजी विक्रेताओं और अनौपचारिक बाजार विक्रेताओं को शामिल करने वाले एक खंडित नेटवर्क के माध्यम से यात्रा करती हैं, जिसमें यह सुनिश्चित करने के लिए बहुत कम निगरानी होती है कि दवाएं असली हैं या उनका सही उपयोग किया गया है। शोधकर्ता बताते हैं कि निगरानी की इस कमी के कारण नकली या घटिया दवाएं बाजार में प्रवेश कर जाती हैं। जब किसान इन अविश्वसनीय उत्पादों का उपयोग करते हैं, या जब वे बिना उचित निदान के असली दवाओं का उपयोग करते हैं, तो जानवरों में मौजूद बैक्टीरिया पूरी तरह से नहीं मरते हैं। इसके बजाय, सबसे मजबूत बैक्टीरिया जीवित रहते हैं और संख्या में बढ़ जाते हैं, जिससे ऐसे स्ट्रेन (प्रभेद) पैदा होते हैं जो अब उपचार के प्रति प्रतिक्रिया नहीं देते। यह केवल जानवरों की समस्या नहीं है; यह एक "वन हेल्थ" (एक स्वास्थ्य) का मुद्दा है, जिसका अर्थ है कि लोगों, जानवरों और पर्यावरण का स्वास्थ्य आपस में जुड़ा हुआ है। यदि दवाओं का असर पशुधन के लिए बंद हो जाता है, तो वे उन मनुष्यों के लिए भी काम करना बंद कर सकती हैं जो उनका उपचार करते हैं या उनके उत्पादों का सेवन करते हैं।

लेखक रेखांकित करते हैं कि चुनौतियां गहरी और संरचनात्मक हैं। देश की संघीय व्यवस्था का अर्थ है कि जिम्मेदारियां विभिन्न स्तरों के सरकार के बीच विभाजित हैं, जिससे अक्सर भ्रम और समन्वय की कमी होती है। असुरक्षा और प्रशिक्षित कर्मचारियों की कमी अधिकारियों की आयात निरीक्षण करने या दूरदराज के क्षेत्रों में दवाओं की गुणवत्ता जांचने की क्षमता को सीमित करती है। इसके अलावा, चरवाहों के जीवन की कठोर वास्तविकताएं, जिन्हें अपने झुंडों को लंबी दूरी तक ले जाना पड़ता है और सूखे से बचना पड़ता है, बीमार जानवरों का तेजी से इलाज करने के लिए अत्यधिक दबाव पैदा करती हैं, जिससे वे अक्सर औपचारिक पशु चिकित्सा सलाह को दरकिनार कर देते हैं। इस वातावरण में, कमजोर विनियमन उचित देखभाल, जैसे टीकाकरण या क्वारंटाइन (संगरोध) के स्थान पर खतरनाक दवाओं के उपयोग की अनुमति देता है। शोधकर्ताओं ने उल्लेख किया कि हालांकि पशु चिकित्सा दवाओं को नियंत्रित करने के लिए एक मसौदा नीति को 2025 में मान्य किया गया था, लेकिन केवल एक योजना का अस्तित्व होना पर्याप्त नहीं है। इसे लागू करने की शक्ति के बिना, कानून अप्रभावी रहते हैं।

इन निष्क्रियता के परिणाम पहले से ही दिखाई दे रहे हैं। किसानों के लिए, इसका अर्थ है उच्च लागत और उन जानवरों का नुकसान जिन्हें सही उपचार के साथ बचाया जा सकता था। राष्ट्र के लिए, यह उसके पशु स्वास्थ्य प्रमाणन की विश्वसनीयता को खतरे में डालता है, जो अंतरराष्ट्रीय बाजारों में पशुधन निर्यात करने के लिए आवश्यक है। यदि खरीदार यह विश्वास नहीं कर पाते कि सोमाली जानवर बीमारी और दवा अवशेषों से मुक्त हैं, तो वे खरीदना बंद कर देंगे, जिससे निर्यात आय में गिरावट आएगी। शोधकर्ताओं का तर्क है कि समाधान के लिए केवल नए नियम लिखने से अधिक की आवश्यकता है। इसमें हर उस व्यक्ति और व्यवसाय को लाइसेंस देना शामिल है जो पशु चिकित्सा दवाओं को बेचता है या उपयोग करता है, सबसे शक्तिशाली एंटीबायोटिक्स को केवल प्रिस्क्रिप्शन-ओनली (नुस्खे पर आधारित) उपयोग तक सीमित करना, और बंदरगाह से लेकर खेत तक दवाओं को ट्रैक करने वाली प्रणाली बनाना शामिल है। वे नकली दवाओं का पता लगाने के लिए बेहतर प्रयोगशाला सहायता और उल्लंघन की रिपोर्ट करने के लिए स्थानीय स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित करने का भी आह्वान करते हैं।

अंततः, यह पत्र एक स्पष्ट चेतावनी और भविष्य के लिए एक रोडमैप के रूप में कार्य करता है। शोधकर्ता इस बात पर जोर देते हैं कि सोमालिया केवल उन कानूनों पर भरोसा करके अपने सबसे मूल्यवान आर्थिक संपत्ति—अपने पशुधन—की रक्षा नहीं कर सकता जो केवल कागज पर मौजूद हैं। आगे का रास्ता पशु चिकित्सा दवाओं के नियंत्रण को मजबूत करने और पशु स्वास्थ्य कानूनों को वास्तविक अधिकार के साथ लागू करने के लिए एक एकीकृत प्रयास की मांग करता है। ऐसा करके, देश अपने झुंडों की रक्षा कर सकता है, वैश्विक बाजार में अपना स्थान सुरक्षित कर सकता है, और अपने लोगों को दवा-प्रतिरोधी संक्रमणों के बढ़ते ज्वार से बचा सकता है। इन विद्वानों का कार्य इस बात को रेखांकित करता है कि प्रभावी शासन केवल पशु चिकित्सकों के लिए एक तकनीकी विवरण नहीं है; यह पूरे राष्ट्र के अस्तित्व और समृद्धि के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता है।