Where Innovation Leaks: An Open Data Review of Patents, Green Technology and Intellectual Property Governance in Southeast Asia against East Asian Benchmarks
यह अध्ययन दो दशकों के पेटेंट और शासन संबंधी आंकड़ों का विश्लेषण करने के लिए एक ओपन-डेटा पाइपलाइन का उपयोग करता है, जो पूर्वी एशियाई बेंचमार्क की तुलना में दक्षिण-पूर्व एशिया में बढ़ते नवाचार अंतराल और महत्वपूर्ण वित्तीय रिसाव को प्रकट करता है, और सतत विकास की ओर राष्ट्रीय आरएंडडी (R&D) योजना को निर्देशित करने के लिए एक स्तरीय हस्तक्षेप ढांचे का प्रस्ताव करता है।
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महान विचार डकैती: क्यों कुछ देश सोना रखते हैं जबकि अन्य केवल किराया देते हैं
कल्पना कीजिए कि दुनिया की अर्थव्यवस्था एक विशाल, हलचल भरे बाजार की तरह है जहाँ सबसे मूल्यवान मुद्रा सोना या नकदी नहीं, बल्कि विचार (ideas) हैं। जब कोई पानी साफ करने का नया तरीका, एक तेज़ कंप्यूटर चिप, या एक बेहतर सौर पैनल आविष्कार करता है, तो वे एक पेटेंट प्राप्त कर सकते हैं। पेटेंट को एक रेसिपी पर अस्थायी "कॉपी न करें" के संकेत की तरह समझें। यह दुनिया को बताता है, "यह मैंने बनाया है, और यदि आप इसका उपयोग करना चाहते हैं, तो आपको मुझे शुल्क देना होगा।" यह प्रणाली लोगों को अधिक आविष्कार करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए है क्योंकि वे जानते हैं कि उन्हें उनकी कड़ी मेहनत के लिए भुगतान मिलेगा।
हालाँकि, इसमें एक पेंच है। हर देश के पास समान मात्रा में "विचार कारखाने" नहीं होते हैं। कुछ राष्ट्र, जैसे कि पूर्वी एशिया (चीन, दक्षिण कोरिया, जापान) के देश, विशाल कारखाने बना चुके हैं जो हर साल हजारों नई रेसिपी तैयार करते हैं। अन्य क्षेत्र, जैसे कि दक्षिण-पूर्व एशिया, अक्सर खुद को एक अलग स्थिति में पाते हैं: वे ग्राहक हैं। वे तैयार उत्पादों और रेसिपी का उपयोग करने के लाइसेंस को खरीदते हैं, लेकिन वे अपने स्वयं के बहुत कम निर्माण करते हैं। यह एक ऐसी धन प्रवाह की स्थिति बनाता है जो एक ही दिशा में चलती है: खरीदारों से विक्रेताओं की ओर।
यह शोध पत्र जो मुख्य प्रश्न पूछता है वह है: पैसा कहाँ जा रहा है, और क्यों? क्या दक्षिण-पूर्व एशिया बस अपने कारखानों के शुरू होने का इंतज़ार कर रहा है, या सिस्टम में कोई लीकेज है जिसके कारण सारा मूल्य बह रहा है? लेखकों ने दो दशकों के डेटा का विश्लेषण किया ताकि यह देखा जा सके कि क्या ये देश अपना भविष्य बना रहे हैं या केवल किसी और का किराया दे रहे हैं। उन्होंने केवल पेटेंटों की गिनती नहीं की; उन्होंने यह भी देखा कि उनके मालिक कौन हैं, वे किस प्रकार के आविष्कार हैं (विशेष रूप से पर्यावरण के लिए हरित/ग्रीन आविष्कार), और हर साल विदेशी विचारों के लिए इस क्षेत्र से कितना पैसा बाहर जा रहा है।
शोध पत्र: जहाँ नवाचार लीक होता है
Where Innovation Leaks नामक यह अध्ययन आर्थिक क्षेत्र की एक जासूसी कहानी की तरह है। लेखकों, सामीउर रहमान खान और हसीन इसराक ने दक्षिण-पूर्व एशिया और उसके अत्यधिक सफल पड़ोसियों (पूर्वी एशिया) के बीच के "नवाचार अंतर" (innovation gap) की जांच करने का निर्णय लिया। उन्होंने केवल अनुमान नहीं लगाया; उन्होंने एक डिजिटल पाइपलाइन बनाई जो दो विशाल, मुफ्त डेटाबेस को जोड़ती है: एक विश्व बौद्धिक संपiteit संगठन (WIPO) से जिसमें लाखों पेटेंट रिकॉर्ड हैं, और दूसरा विश्व बैंक से जिसमें आर्थिक और शासन संबंधी डेटा है।
उन्होंने ग्यारह दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों ("ASEAN-11") की तुलना तीन दिग्गजों: चीन, दक्षिण कोरिया और जापान से की। उन्होंने यह देखने के लिए वर्ष 2000 से लेकर 2024 तक के डेटा का अध्ययन किया कि समय के साथ चीजें कैसे बदलीं।
तीन बड़े लीकेज (Leaks)
लेखकों ने पाया कि यह क्षेत्र तीन विशिष्ट "लीक" के माध्यम से मूल्य खो रहा है:
1. "खाली कारखाना" लीकेज (क्षमता का अंतर - Capacity Gap)
एक ऐसी दौड़ की कल्पना करें जहाँ पूर्वी एशियाई धावक स्प्रिंट कर रहे हैं जबकि दक्षिण-पूर्व एशियाई धावक अभी भी अपने जूते के फीते बांध रहे हैं। शोध पत्र में पाया गया कि पेटेंट बनने की संख्या में अंतर विशाल हो गया है। वर्ष 2000 में, अंतर ध्यान देने योग्य था, लेकिन 2022 तक, यह अंतर दो से चार ऑर्डर्स ऑफ मैग्नीट्यूड (दशकों के अंतर) तक बढ़ गया।
- इसका अर्थ क्या है: चीन वर्ष 2000 में लगभग 14,866 पेटेंट बनाने से बढ़कर 2022 में 1.6 मिलियन से अधिक तक पहुँच गया। वहीं, दक्षिण-पूर्व एशिया का सबसे मजबूत प्रदर्शन करने वाला देश, सिंगापुर, केवल लगभग 8,421 तक ही पहुँच सका। इस क्षेत्र का सबसे मजबूत खिलाड़ी अभी भी चीन की तुलना में लगभग 200 गुना छोटा है।
- कारण: ऐसा नहीं है कि दक्षिण-पूर्व एशियाई वैज्ञानिक अनुत्पादक हैं; बात यह है कि वे अनुसंधान पर पर्याप्त पैसा खर्च नहीं कर रहे हैं। शोध पत्र दिखाता है कि जो देश अनुसंधान पर अपने सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का 2% से कम खर्च करते हैं (जो अधिकांश दक्षिण-पूर्वी एशियाई राष्ट्र करते हैं), वे उच्च संख्या में पेटेंट उत्पन्न नहीं कर सकते। यह एक "इनपुट गैप" है, दक्षता की समस्या नहीं। आप बिना पर्याप्त आटे के केक नहीं बना सकते।
2. "हरित ठहराव" लीकेज (Green Stagnation)
हर कोई जलवायु परिवर्तन को लेकर चिंतित है, इसलिए आप सोच सकते हैं कि देश पागलपन की हद तक हरित तकनीक का आविष्कार कर रहे होंगे। शोध पत्र ने पाया कि दक्षिण-पूर्व एशिया के लिए, पर्यावरणीय तकनीक से संबंधित पेटेंट का प्रतिशत बीस वर्षों से लगभग 1% पर अटका हुआ है।
- तुलना: चीन में, हरित पेटेंट का हिस्सा लगभग 2.2% से बढ़कर 2.75% हो गया। चूंकि चीन के कुल पेटेंटों की संख्या में विस्फोट हुआ, इसलिए उसके वास्तविक हरित आविष्कारों की संख्या 100 गुना से अधिक बढ़ गई।
- ट्विस्ट: वियतनाम और फिलीपींस जैसे कुछ छोटे देशों में वास्तव में हरित पेटेंट का उच्च प्रतिशत है, लेकिन लेखक चेतावनी देते हैं कि यह एक "डिनोमिनेटर इफेक्ट" (हर/भाजक प्रभाव) है। क्योंकि उनके कुल पेटेंटों की संख्या बहुत कम है, इसलिए कुछ हरित पेटेंट भी प्रतिशत को उच्च दिखा देते हैं। यह वैसा ही है जैसे दस कंचों की थैली में एक लाल कंचा हो; वह 10% लाल है! लेकिन यदि आपके पास दस लाख कंचों की थैली है और उनमें से केवल एक लाल है, तो कहानी अलग होती है। यह क्षेत्र हरित तकनीक में अग्रणी नहीं है; यह बस इतना छोटा है कि इसके पास एक बड़ा पोर्टफोलियो नहीं है।
3. "रेंट-सीकिंग" लीकेज (पेटेंट का स्वामित्व किसके पास है?)
यह सबसे आश्चर्यजनक हिस्सा है। भले ही दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों में पेटेंट दाखिल किए जाते हैं, वे ज्यादातर विदेशियों के स्वामित्व में होते हैं।
- आंकड़ा: चीन में, लगभग 90% पेटेंट स्थानीय निवासियों द्वारा दाखिल किए जाते हैं। दक्षिण-पूर्व एशिया में, केवल 10% से 20% ही स्थानीय लोगों द्वारा दाखिल किए जाते हैं। बाकी विदेशी कंपनियों द्वारा केवल उस देश में अपने उत्पादों की सुरक्षा के लिए दाखिल किए जाते हैं।
- परिणाम: इन देशों के पेटेंट कार्यालय स्थानीय आविष्कारकों के लिए "नवाचार केंद्र" के बजाय विदेशी फर्मों के लिए "पंजीकरण डेस्क" के रूप में कार्य कर रहे हैं। इसका मतलब है कि देश के भीतर होने वाली सुरक्षा भी बाहरी लोगों के लिए लाभ उत्पन्न कर रही है।
बिल: भुगतान संतुलन (The Balance of Payments)
इन लीकेज के कारण, धन का प्रवाह एकतरफा है। शोध पत्र की गणना के अनुसार, 2020 और 2024 के बीच, दक्षिण-पूर्व एशिया ने विदेशी तकनीक का उपयोग करने के लिए रॉयल्टी और लाइसेंसिंग शुल्क के रूप में औसतन 13.8 बिलियन अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष का भुगतान किया।
- चीन का घाटा: चीन भी बहुत भुगतान करता है (लग लगभग 33 बिलियन प्रति वर्ष), लेकिन लेखक तर्क देते हैं कि यह अलग है। चीन तकनीक बनाने के लिए सीखने के लिए भुगतान करता है और फिर उसे बनाने के लिए अपने कारखाने बनाता है। दक्षिण-पूर्व एशिया तैयार उत्पाद को खरीदने के लिए भुगतान करता है और निर्भर रहता है।
- जाल: शोध पत्र सुझाव देता है कि यह एक चक्र बनाता है। क्योंकि स्थानीय कंपनियों के पास अपने पेटेंट नहीं हैं, उन्हें विदेशी कंपनियों को भुगतान करना जारी रखना पड़ता है। यह उस धन को सोख लेता है जिसका उपयोग स्थानीय अनुसंधान को वित्तपोषित करने के लिए किया जा सकता था, जिससे यह क्षेत्र "मध्यम-तकनीकी जाल" (middle-technology trap) में फंसा रहता है।
चार-स्तरीय मानचित्र (The Four-Tier Map)
इसे ठीक करने में मदद करने के लिए, लेखकों ने देशों के लिए एक "टियर लिस्ट" बनाई है, जैसे कि एक वीडियो गेम रैंकिंग:
- फ्रंटियर (सिंगापुर): पेटेंट बनाने में अच्छा है, लेकिन ज्यादातर विदेशी कंपनियों के लिए और बहुत अधिक हरित (green) नहीं है।
- एडवांसिंग (मलेशिया, थाईलैंड): बेहतर हो रहे हैं, लेकिन अभी भी "फँसे हुए" क्षेत्र में हैं जहाँ वे विदेशी तकनीक पर निर्भर हैं।
- इमर्जिंग (वियतनाम, फिलीपींस, इंडोनेशिया): बहुत कम मात्रा, लेकिन कुछ "हरित निश" (green niches) दिखा रहे हैं (हरित नवाचार के छोटे पॉकेट)।
- नेसेंट (कंबोडिया, लाओस, म्यांमार, ब्रुनेई): पेटेंट गतिविधि लगभग शून्य है।
समाधान: एक नया डैशबोर्ड
शोध पत्र केवल शिकायत नहीं करता है; यह एक उपकरण प्रदान करता है। लेखकों ने एक ओपन-डेटा पाइपलाइन (मुफ्त स्क्रिप्ट का एक सेट) बनाई है जिसे कोई भी इन नंबरों को ट्रैक करने के लिए उपयोग कर सकता है। वे दो सरल "डैशबोर्ड संकेतक" सुझाते हैं जिन्हें सरकारों को देखना चाहिए:
- रेसिडेंट फाइलिंग रेशियो (निवासी फाइलिंग अनुपात): क्या स्थानीय लोग पेटेंट दाखिल कर रहे हैं, या यह केवल विदेशी लोग हैं?
- ग्रीन स्पेशलाइजेशन इंडेक्स (हरित विशेषज्ञता सूचकांक): क्या हम वास्तव में हरित तकनीक में बेहतर हो रहे हैं, या हम केवल इसलिए अच्छे दिख रहे हैं क्योंकि हमारे कुल नंबर कम हैं?
लेखक निष्कर्ष निकालते हैं कि समस्या यह नहीं है कि कानून खराब हैं या लोग बुद्धिमान नहीं हैं। समस्या यह है कि यह क्षेत्र विचारों को बनाने के बजाय उन्हें किराए पर लेने के लिए अरबों का भुगतान कर रहा है। वे सुझाव देते हैं कि यदि दक्षिण-पूर्व एशियाई देश इस लीकेज को रोकना चाहते हैं, तो उन्हें अनुसंधान को एक अलग खर्च के रूप में देखना बंद करना होगा और इसे वास्तविक उद्योग योजनाओं से जोड़ना शुरू करना होगा, ठीक वैसे ही जैसे पूर्वी एशियाई बेंचमार्क ने किया था। डेटा बताता है कि यदि स्थानीय अनुसंधान खर्च में भारी वृद्धि और स्थानीय स्वामित्व की ओर बदलाव नहीं किया गया, तो यह क्षेत्र हमेशा के लिए किराया चुकाता रहेगा।
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