Does Immigration Mitigate Aging-Led Ineffectiveness of Monetary Policy for Economic Growth in OECD Countries?  

दुनिया की उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में, एक शांत जनसांख्यिकीय बदलाव दैनिक जीवन और राष्ट्रीय नीति के परिदृश्य को नया आकार दे रहा है। दशकों तक, इन देशों ने अपने कारखानों, कार्यालयों और सेवा उद्योगों को गति देने के लिए युवा श्रमिकों की एक निरंतर धारा पर भरोसा किया है। हालांकि, अधिक समय तक जीवित रहने वाले लोगों और कम बच्चे पैदा करने के संयोजन ने संतुलन को बिगाड़ना शुरू कर दिया है। बुजुर्ग नागरिकों का अनुपात तेजी से बढ़ रहा है, जबकि कार्यशील आयु के वयस्कों की संख्या घट रही है। यह उन उपकरणों के लिए एक मौलिक समस्या पैदा करता है जिनका उपयोग सरकारें अपनी अर्थव्यवस्थाओं के प्रबंधन के लिए करती हैं। इनमें से एक प्राथमिक उपकरण मौद्रिक नीति है, जिसमें मूल रूप से एक केंद्रीय बैंक खर्च को प्रोत्साहित करने या धीमा करने के लिए उधार लेने की लागत को समायोजित करता है। जब अर्थव्यवस्था स्वस्थ होती है, तो ब्याज दरों को कम करना आमतौर पर व्यवसायों को निवेश करने और लोगों को घर खरीदने के लिए प्रेरित करता है, जिससे विकास को गति मिलती है। लेकिन एक वृद्ध समाज में, यह तंत्र अक्सर रुक जाता है। वृद्ध आबादी खर्च करने के बजाय बचत करने की ओर अधिक प्रवृत्त होती है, और कार्यबल की कमी के कारण, यदि पैसा सस्ता भी हो, तो भी व्यवसाय आसानी से विस्तार नहीं कर पाते हैं। इसका परिणाम एक ऐसी स्थिति है जहाँ आर्थिक नियंत्रण के सामान्य लीवर अपनी पकड़ खो देते हैं, जिससे राष्ट्र अपने सर्वोत्तम प्रयासों के बावजूद विकास के लिए संघर्ष करते रह जाते हैं।

शोधकर्ता राजर्षि मित्रा और मोहम्मद थसिनुल अबेदीन यह जांचने के लिए आगे बढ़े कि क्या एक विशिष्ट समाधान इन आर्थिक लीवरों की शक्ति को बहाल कर सकता है। उन्होंने दस समृद्ध देशों पर ध्यान केंद्रित किया जो आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) का हिस्सा हैं, जिनमें जापान, संयुक्त राज्य अमेरिका और कई यूरोपीय देश शामिल हैं। ये सभी देश एक ही समस्या से जूझ रहे हैं: एक तेजी से बढ़ती वृद्ध आबादी जो उनकी मौद्रिक नीतियों की प्रभावशीलता को कमजोर कर रही है। उनके अध्ययन का मुख्य प्रश्न यह था कि क्या अप्रवासन के माध्यम से विदेशी श्रमिकों को लाकर इस समस्या को ठीक किया जा सकता है। विचार यह है कि नए श्रमिकों का आगमन, जो आमतौर पर युवा होते हैं और खर्च करने तथा निवेश करने की अधिक संभावना रखते हैं, श्रम बल की पूर्ति कर सकता है और मांग को फिर से जगा सकता है ताकि मौद्रिक नीति फिर से काम कर सके।

उत्तर खोजने के लिए, टीम ने दो दशकों (2001 से 2021 तक) के वार्षिक डेटा का विश्लेषण किया। उन्होंने देखा कि मुद्रा की आपूर्ति, जनसंख्या की आयु संरचना और प्रवासियों के प्रवाह में बदलाव इन दस देशों के आर्थिक विकास के साथ कैसे परस्पर क्रिया करते हैं। उनके विश्लेषण ने उसकी पुष्टि की जो कई अर्थशास्त्रियों ने लंबे समय से संदेह किया था: जैसे-जैसे किसी देश में बुजुर्गों का अनुपात बढ़ता है, आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने की मौद्रिक नीति की क्षमता कम होती जाती है। सबसे वृद्ध आबादी वाले देशों में, गतिविधि को बढ़ावा देने के लिए ब्याज दरों को कम करने की पारंपरिक विधि काफी कम प्रभावी हो गई। डेटा ने दिखाया कि जब निर्भरता अनुपात—कार्यशील आयु की जनसंख्या के सापेक्ष बुजुर्गों की संख्या—उच्च था, तो आर्थिक इंजन केंद्रीय बैंक के सामान्य संकेतों पर प्रतिक्रिया ही नहीं दे रहा था।

हालाँकि, अध्ययन में एक महत्वपूर्ण प्रतिसंतुलन का पता चला। शोधकर्ताओं ने पाया कि शुद्ध प्रवासन में वृद्धि, जो देश में प्रवेश करने वाले लोगों की संख्या और देश छोड़ने वालों के बीच का अंतर है, एक शक्तिशाली उपचार के रूप में कार्य करती है। जब कोई देश अधिक विदेशी श्रमिकों और उनके परिवारों का स्वागत करता है, तो वह केवल खाली नौकरियों को भरने से कहीं अधिक करता है। ये नए निवासी आवास, भोजन और सेवाओं की तत्काल मांग लाते हैं, और वे अक्सर उन आयु में कार्यबल में प्रवेश करते हैं जब वे सबसे अधिक उत्पादक होते हैं। अध्ययन ने प्रदर्शित किया कि लोगों का यह आगमन वृद्ध आबादी के कमजोर प्रभावों को प्रभावी ढंग से संतुलित करता है। जिन देशों में प्रवासन प्रवाह अधिक था, वहां मौद्रिक नीति और आर्थिक विकास के बीच का संबंध मजबूत बना रहा। इन नए श्रमिकों की उपस्थिति का अर्थ था कि जब ब्याज दरें कम की गईं, तो व्यवसाय विस्तार के लिए उधार लेने को अधिक तैयार थे क्योंकि उनके उत्पादों को खरीदने के लिए एक बड़ा और अधिक सक्रिय उपभोक्ता आधार मौजूद था।

निष्कर्ष बताते हैं कि आधुनिक दुनिया में आर्थिक प्रबंधन की प्रभावशीलता केवल ब्याज दरों या सरकारी खर्च के बारे में नहीं है, बल्कि इस बारे में भी है कि देश में कौन रह रहा है। शोध इंगित करता है कि जिन देशों में जनसंख्या बूढ़ी हो रही है, वहां प्रवासियों का स्वागत करने की नीति केवल एक सामाजिक या मानवीय निर्णय नहीं है, बल्कि एक महत्वपूर्ण आर्थिक रणनीति है। श्रम की आपूर्ति बढ़ाकर और घरेलू मांग को बढ़ावा देकर, अप्रवासन मौद्रिक नीति के संचरण तंत्र को जीवित रखने में मदद करता है। हालाँकि, लेखक उनके विश्लेषण में महत्वपूर्ण सीमाओं को स्वीकार करते हैं। वे नोट करते हैं कि भविष्य के रुझानों की भविष्यवाणी करने के लिए पिछले डेटा का उपयोग करने की उनकी पद्धति यह पूरी तरह से सिद्ध करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती है कि अप्रवासन इन परिणामों का कारण बनता है, क्योंकि प्रवासन आर्थिक स्थितियों और नीतिगत विकल्पों से गहराई से जुड़ा हुआ है। इसके अलावा, अध्ययन इस बात पर प्रकाश देता है कि अल्पकालिक बनाम दीर्घकालिक प्रवासन के विस्तृत डेटा की कमी इन प्रभावों की अधिक सटीक समझ को रोकती है। इस आवक के बिना, अध्ययन सुझाव देता है कि वृद्ध होती अर्थव्यवस्थाओं के उस स्तर में गिरने का जोखिम है जहाँ पारंपरिक उपकरण ठहराव को रोकने में विफल हो जाते हैं, लेकिन लेखक निष्कर्ष निकालते हैं कि हालांकि साक्ष्य अप्रवासन द्वारा मौद्रिक नीति को मजबूत करने की ओर संकेत करते हैं, ये निष्कर्ष शेष अनिश्चितताओं को दूर करने के लिए भविष्य के अनुसंधान का आधार प्रदान करते हैं। उन्नत औद्योगिक देशों में, शुद्ध प्रवासन के हिस्से में वृद्धि से मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता मजबूत होने और आर्थिक विकास बढ़ने की उम्मीद है, हालांकि लेखक चेतावनी देते हैं कि इन कारण संबंधों की पूरी तरह से पुष्टि करने के लिए और अधिक डेटा की आवश्यकता है।