Do Institutions Create Jobs? Governance Quality and Unemployment Across Asia-Pacific Income Levels
Questo studio analizza i dati panel di 33 paesi dell'Asia-Pacifico tra il 2002 e il 2023 per concludere che il miglioramento della buona governance riduce significativamente i tassi di disoccupazione, offrendo così una raccomandazione strategica di politica economica per la regione.
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Immaginate l'economia di un paese come una gigantesca e frenetica cucina. In questa cucina, l'obiettivo è cucinare posti di lavoro per tutti coloro che vogliono lavorare. Ma a volte, la cucina diventa caotica. Forse gli ingredienti sono costosi, le ricette sono confuse o lo chef capo è distratto da discussioni fuori dalla porta. Questo è il mondo dell'economia, nello specifico lo studio di come i governi gestiscono i loro paesi per mantenere l'occupazione. Due grandi idee guidano questa storia: la "disoccupazione", che è semplicemente il numero di persone che vogliono un lavoro ma non riescono a trovarne uno, e la "buona governance", che è come la qualità del sistema di gestione della cucina. La buona governance significa che le regole sono chiare, lo chef è onesto, gli ingredienti sono distribuiti equamente e il personale sa cosa fare. Quando la gestione è disordinata, i lavori scompaiono. Quando è fluida, i lavori appaiono. Questo articolo si pone una grande domanda: avere un "gestore della cucina" migliore aiuta davvero a nutrire più persone nella regione dell'Asia-Pacifico, e questo funziona allo stesso modo per i paesi ricchi rispetto a quelli in via di sviluppo?
I ricercatori dietro questo studio hanno deciso di immergersi profondamente nella regione "Asia-Pacifico", un'area massiccia che si estende dal Medio Oriente alle isole del Pacifico, coprendo 33 diversi paesi. Volevano vedere se sistemare la "gestione" (la buona governance) potesse ridurre il numero di disoccupati. Hanno esaminato i dati dal 2002 al 2023, un lungo periodo che ha visto il mondo cambiare molto, incluse guerre commerciali e tensioni politiche. Per dare un senso al caos, hanno usato uno strumento intelligente chiamato "tipologia di Klassen", che è come suddividere i paesi in quattro diverse scatole basate su due elementi: quanto bene sono governati e quanti disoccupati hanno.
Lo studio ha rilevato che, in generale, la buona governance agisce come uno strumento utile per ridurre la disoccupazione guardando l'intera regione insieme. La matematica ha mostrato che per ogni miglioramento dell'1% nella buona governance in tutti i paesi studiati combinati, il tasso di disoccupazione è sceso di circa l'1,36%. Tuttavia, la storia si complica un po' quando si guardano i diversi tipi di paesi. I ricercatori hanno diviso le 33 nazioni in tre gruppi: ad alto reddito (ricchi), a reddito medio-alto (che si stanno arricchendo) e a reddito medio-basso (ancora in via di sviluppo).
Ecco il colpo di scena: mentre lo "strumento utile" della buona governance funzionava chiaramente guardando l'intero gruppo di paesi insieme, i dati hanno mostato che, quando hanno esaminato ogni gruppo di reddito separatamente, la buona governance non aveva un effetto statisticamente significativo sulla disoccupazione per i gruppi ricchi, quelli che si stanno arricchendo o quelli in via di sviluppo, presi singolarmente. È come dire: "Se sistemi la cucina, di solito il cibo migliora", ma quando guardi solo i ristoranti di lusso o solo gli stand di strada, i numeri non provano che il miglioramento della gestione sia la ragione specifica per cui il cibo è migliorato in quei gruppi specifici.
Lo studio ha anche esaminato altri ingredienti nella cucina economica. Ha scoperto che quando l'economia di un paese cresce, la disoccupazione diminuisce. Quando le persone hanno un migliore accesso a internet, la disoccupazione diminuisce. Quando il governo spende di più nell'istruzione, la disoccupazione diminuisce. Ma c'era un ingrediente che sembrava peggiorare le cose nei paesi più poveri: aumentare il salario minimo. I dati suggerivano che nei paesi a reddito medio-basso, l'aumento del salario minimo ha effettivamente portato a un aumento della disoccupazione, probabilmente perché rendeva l'assunzione di nuove persone troppo costosa per le imprese.
I ricercatori hanno anche notato che le "cucine" in diverse parti del mondo si trovavano in stati molto diversi. Nel 2002, molti paesi si trovavano in una "scatola cattiva" con scarsa gestione e alta disoccupazione. Entro il 2023, molti paesi ricchi si erano spostati nella "scatola buona" con un'ottima gestione e una disoccupazione molto bassa. Tuttavia, alcuni paesi, come lo Yemen e l'Afghanistan, erano ancora bloccati nella peggiore delle scatole, dove l'instabilità politica e i conflitti avevano causato il collasso dei loro sistemi di gestione, portando a tassi di disoccupazione alle stelle. Lo studio suggerisce che per queste nazioni in difficoltà, il primo passo non è solo la politica economica; è sistemare la stabilità politica e lo stato di diritto. Senza una base stabile, gli altri miglioramenti non possono mettere radici.
In conclusione, l'articolo suggerisce che, sebbene la buona governance sia uno strumento potente per creare posti di lavoro guardando la regione nel suo insieme, non è una soluzione universale che si manifesta come una causa diretta e provata in ogni singolo gruppo di reddito nei suoi dati specifici. I paesi ricchi devono concentrarsi sul mantenere le proprie voci ascoltate e i propri leader responsabili. I paesi a reddito medio devono combattere la corruzione per mantenere le loro economie in movimento. E i paesi più poveri devono concentrarsi sulla pace e sullo stato di diritto prima ancora di poter pensare al passo successivo. I ricercatori ammettono che il loro studio ha dei limiti, poiché si sono basati su dati esistenti e non potevano catturare ogni singolo fattore che influenza un mercato del lavoro, ma i loro risultati offrono una mappa chiara per i decisori politici: se volete nutrire la gente, prima dovete sistemare la cucina.
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