Do Institutions Create Jobs? Governance Quality and Unemployment Across Asia-Pacific Income Levels
Diese Studie analysiert Paneldaten aus 33 asiatisch-pazifischen Ländern zwischen 2002 und 2023, um zu dem Schluss zu kommen, dass die Verbesserung der guten Regierungsführung die Arbeitslosenquoten signifikant senkt und somit eine strategische Politikempfehlung für die Region bietet.
Originalarbeit lizenziert unter CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Dies ist eine KI-generierte Erklärung des untenstehenden Papers. Sie wurde nicht von den Autoren verfasst oder gebilligt. Für technische Genauigkeit konsultieren Sie das Originalpaper. Vollständigen Haftungsausschluss lesen
Stellen Sie sich die Wirtschaft eines Landes wie eine riesige, geschäftige Küche vor. In dieser Küche ist das Ziel, Jobs für alle zu kochen, die arbeiten wollen. Aber manchmal wird es in der Küche chaotisch. Vielleicht sind die Zutaten teuer, die Rezepte verwirrend oder der Chefkoch ist durch Streitereien vor der Tür abgelenkt. Dies ist die Welt der Wirtschaft, speziell das Studium darüber, wie Regierungen ihre Länder führen, um die Menschen in Beschäftigung zu halten. Zwei große Ideen treiben diese Geschichte an: „Arbeitslosigkeit“, was einfach die Anzahl der Menschen ist, die einen Job suchen, aber keinen finden können, und „gute Regierungsführung“ (Good Governance), was so etwas wie die Qualität des Managementsystems der Küche ist. Gute Regierungsführung bedeutet, dass die Regeln klar sind, der Chef ehrlich ist, die Zutaten fair verteilt werden und das Personal weiß, was zu tun ist. Wenn das Management chaotisch ist, verschwinden Jobs. Wenn es reibungslos läuft, entstehen Jobs. Diese Arbeit stellt eine große Frage: Hilft ein besserer „Küchenmanager“ tatsächlich dabei, mehr Menschen im asiatisch-pazifischen Raum zu ernähren, und funktioniert dies bei reichen Ländern auf die gleiche Weise wie bei Entwicklungsländern?
Die Forscher hinter dieser Studie beschlossen, einen tiefen Einblick in die Region „Asien-Pazifik“ zu nehmen, ein riesiges Gebiet, das sich vom Nahen Osten bis zu den Pazifikinseln erstreckt und 33 verschiedene Länder umfasst. Sie wollten sehen, ob das Reparieren des „Managements“ (gute Regierungsführung) die Zahl der Arbeitslosen senken kann. Sie betrachteten Daten von 2002 bis 2023, einen langen Zeitraum, in dem sich die Welt stark verändert hat, einschließlich Handelskriegen und politischer Spannungen. Um das Chaos begreifbar zu machen, verwendeten sie ein kluges Werkzeug namens „Klassens-Typologie“, was so etwas wie das Sortieren von Ländern in vier verschiedene Boxen basierend auf zwei Dingen ist: wie gut sie regiert werden und wie viele Menschen arbeitslos sind.
Die Studie ergab, dass gute Regierungsführung im Allgemeinen als hilfreiches Werkzeug zur Reduzierung der Arbeitslosigkeit fungiert, wenn man die gesamte Region zusammen betrachtet. Die Mathematik zeigte, dass pro 1 % Verbesserung der guten Regierungsführung über alle untersuchten Länder hinweg die Arbeitslosenquote um etwa 1,36 % sank. Die Geschichte wird jedoch etwas komplizierter, wenn man die verschiedenen Arten von Ländern betrachtet. Die Forscher unterteilten die 33 Nationen in drei Gruppen: Länder mit hohem Einkommen (reich), Länder mit oberen mittleren Einkommen (auf dem Weg zum Reichtum) und Länder mit unteren mittleren Einkommen (noch in der Entwicklung).
Hier liegt der Kniff: Während das „hilfreiche Werkzeug“ der guten Regierungsführung deutlich funktionierte, als man die gesamte Gruppe der Länder zusammen betrachtete, zeigten die Daten, dass gute Regierungsführung, wenn man die einzelnen Einkommensgruppen separat betrachtete, für die reichen, die aufstrebenden oder die Entwicklungsländer für sich genommen keinen statistisch signifikanten Effekt auf die Arbeitslosigkeit hatte. Es ist so, als würde man sagen: „Wenn man die Küche repariert, wird das Essen normalerweise besser“, aber wenn man sich nur die schicken Restaurants oder nur die Straßenstände ansieht, beweisen die Zahlen in diesen spezifischen Gruppen nicht, dass die Reparatur des Managements allein der Grund für die Verbesserung des Essens war.
Die Studie untersuchte auch andere Zutaten in der wirtschaftlichen Küche. Sie fand heraus, dass die Arbeitslosigkeit sinkt, wenn die Wirtschaft eines Landes wächst. Wenn Menschen einen besseren Internetzugang haben, sinkt die Arbeitslosigkeit. Wenn Regierungen mehr Geld für Bildung ausgeben, sinkt die Arbeitslosigkeit. Aber es gab eine Zutat, die in den ärmeren Ländern die Dinge scheinbar verschlechterte: die Anhebung des Mindestlohns. Die Daten deuteten darauf hin, dass in den Ländern mit unteren mittleren Einkommen die Erhöhung des Mindestlohns tatsächlich zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit führte, wahrscheinlich weil es für Unternehmen zu teuer wurde, neue Leute einzustellen.
Die Forscher bemerkten auch, dass die „Küchen“ in verschiedenen Teilen der Welt in sehr unterschiedlichen Zuständen waren. Im Jahr 2002 befanden sich viele Länder in einer „schlechten Box“ mit schlechtem Management und hoher Arbeitslosigkeit. Bis 2023 waren viele reiche Länder in die „gute Box“ mit großartigem Management und sehr geringer Arbeitslosigkeit gewandert. Einige Länder jedoch, wie der Jemen und Afghanistan, steckten immer noch in der schlechtesten Box fest, in der politische Instabilität und Konflikte dazu geführt hatten, dass ihre Managementsysteme kollabierten, was zu explodierenden Arbeitslosenquoten führte. Die Studie legt nahe, dass für diese kämpfenden Nationen der erste Schritt nicht nur die Wirtschaftspolitik ist, sondern das Reparieren der politischen Stabilität und der Rechtsstaatlichkeit. Ohne ein stabiles Fundament können die anderen Verbesserungen nicht Wurzeln schlagen.
Am Ende legt das Paper nahe, dass gute Regierungsführung zwar ein mächtiges Werkzeug zur Schaffung von Arbeitsplätzen ist, wenn man die Region als Ganzes betrachtet, aber keine Einheitslösung darstellt, die in den Daten jeder einzelnen Einkommensgruppe als direkter, bewiesener Grund erscheint. Reiche Länder müssen sich darauf konzentrieren, ihre Stimmen hörbar zu halten und ihre Anführer rechenschaftspflichtig zu machen. Länder mit mittlerem Einkommen müssen Korruption bekämpfen, um ihre Wirtschaft in Bewegung zu halten. Und die ärmsten Länder müssen sich erst auf Frieden und die Rechtsstaatlichkeit konzentrieren können, bevor sie überhaupt an den nächsten Schritt denken können können. Die Forscher geben zu, dass ihre Studie Grenzen hat, da sie sich auf bestehende Daten stützte und nicht jeden einzelnen Faktor erfassen konnte, der einen Arbeitsmarkt beeinflusst, aber ihre Ergebnisse bieten eine klare Landkarte für politische Entscheidungsträger: Wenn Sie die Menschen ernähren wollen, müssen Sie zuerst die Küche reparieren.
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