Iranian Elite Perceptions of the Underlying Factors of the Iran‑Russia Strategic Partnership
本研究は、混合研究法を用いることで、イランのエリート層がイラン・ロシア間の戦略的パートナーシップを、信頼や制度的協力といった内部要因によるものではなく、主に西欧の覇権に対するシステム的な圧力と共通の脅威によって引き起こされた構造的な随伴現象であると認識していることを明らかにするものである。
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国家間の相互作用を研究する中で、何が真に国々を結びつけているのかについては、長年の論争があります。ある観測者は、深い友情、共通の価値観、そして正式な条約こそが同盟を維持する接着剤であると考えています。一方で、国家はほぼ完全に、強力な敵に対する恐怖と生存の必要性に突き動かされているのだと主張する人々もいます。本来は互いに信頼していない二国が緊密に協力し始めるのは、周囲の世界が危険な状態になり、彼らが共に立ち並ぶことを余儀なくされた時であることが多いのです。このダイナミズムは、イランとロシアの関係の中核にあります。数十年にわたり、これら二国は慎重な協力関係から、主要な協定を締結し、軍事的・経済的行動を調整する形式的な戦略的パートナーシップへと移行してきました。なぜこのようなことが起きたのかを理解することは、歴史家にとってだけでなく、中東およびその先における権力のバランスの変化を把握しようとするすべての人にとって極めて重要です。
サエド・ハヴァリネジャドという研究者は、この関係を内側から、具体的には意思決定を行うイランの人々を通じて理解しようと試みました。彼は、テヘランとモスクワの絆が、純粋な信頼と共通の目標に基づいているのか、それとも外部からの圧力に対する反応なのかを知りたいと考えました。答えを見つけるために、彼は推測や公的な演説だけに頼ることはしませんでした。代わりに、政治家、外交官、軍司令官、学者を含む409人の教育を受けたイランの専門家を対象とした大規模な調査を実施しました。彼は彼らに、関係に関する様々な記述に対する同意度を評価してもらい、その後、同じ20人の専門家と詳細な非公開の対話を行い、彼らの物語や理由を彼ら自身の言葉で聞き取りました。
この調査の結果は、明確かつ、やや厳しい結論を指し示しています。調査対象となったイランのエリート層は、ロシアとのパートナーシップが、相互の愛情や深い信頼、あるいは共通の価値観に基づく永続的な同盟を築きたいという願いによって推進されているとは考えていません。むしろ、彼らはこの関係を、グローバルなシステムによる圧力への直接的な反応であり、構造的な必然性と見ています。イランとロシアを引き寄せている主要な力は、共通の脅威、具体的には米国と西欧諸国に対する認識です。これらの外部勢力が制裁を課したり軍事的圧力を加えたりすると、イランとロシアは生存のために互いに依存せざるを得なくなります。データは、これら二国が軍事技術や貿易において協力している一方で、彼らのパートナーシップの根底にあるエンジンは、孤立への恐怖と、西洋の支配に対抗する必要性であることを示しました。
おそらく最も驚くべき発見は、強固な同盟の通常の要素が大部分欠落していることです。研究によれば、相互の信頼や政治的意志は、パートナーシップを維持する上で非常に小さな役割しか果たしていません。実際、インタビューに応じた多くの専門家は、ロシア側の相手に対する信頼性に深い懐疑心を表明していました。彼らはこの関係を、長期的な忠誠心ではなく、当面のニーズによって駆動される実利的かつ日和見的なものとして描写しました。同様に、両国が締結した正式な制度や条約も、彼らの親密さの原因とは見なされませんでした。むしろ、これらの合意は、彼らが置かれている圧力の結果であり、必要性から既に存在する繋がりを形式化するための手段であると見なされました。研究者たちは、信頼が低く制度的枠組みが脆弱であっても、彼らを結びつける外部からの圧力が非常に強いため、パートナーシップは強固に保たれることを発見しました。
また、この研究は、深い信頼がなくてもパートナーシップを機能させる二つの実用的な要因も明らかにしました。第一に、両国の軍事能力はパズルのピースのように組み合わさっています。イランは非対称戦と地域的なプレゼンスにおける専門知識を発展させており、ロシアは高度な通常兵器技術を保有しています。この相補性により、彼らはシリアのような場所で効果的に互いを支援することができます。第二に、彼らは経済的利益を共有していますが、これらは自然な市場適合性というよりも、制裁に対する共通の脆弱性から生まれていることが多いものです。彼らは、西側諸国によって課された制限を回避する必要があるために、貿易や協力を行っています。しかし、専門家たちは、これらの実利的な利益は、主要な推進力、すなわち、敵対的な勢力に囲まれていると感じる世界におけるシステム的な圧力に対しては二次的なものであることを明確にしました。
この研究は、国際的な同盟が友情や共通のイデオロギーに基づいて築かれるという考えに異を唱えるものです。むしろ、それは権力のダイナミクスが変化する世界において、国家は生存の論理に基づいて自らを整列させることを示唆しています。イランとロシアのパートナーシップは、心の結婚ではなく、必要性に迫られた戦略的な結合です。研究結果は、西欧諸国からの外部圧力が高いままである限り、たとえ二国が真に互いを信頼していなくても、この絆は強固であり続ける可能性が高いことを示唆しています。この関係を注視している政策立担者にとっての教訓は、広範な制裁によって両国の間に楔を打ち込もうとすることは、かえって逆効果になる可能性があるということです。なぜなら、それは彼らを結びつけているまさにその外部圧力を強化してしまうからです。この同盟が強靭であるのは、愛によるものではなく、他に選択肢（世界に一人で立ち向かうこと）がより危険に見えるからです。
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