After the Fall of Assad: Property Conflicts, Legal Pluralism, and the Remaking of Home in Syria
2025-2026년 현지 조사를 바탕으로 한 이 논문은 아사드 정권 이후 시리아의 주거, 토지 및 재산권 갈등이 전전(戰前)의 법적 다원주의, 정권 주도의 재산 취약성 무기화, 그리고 현재의 제도적 공백이 누적된 결과임을 주장하며, 성공적인 귀환을 위해서는 단순한 물리적 재건을 넘어 사회적 관계의 재구성과 법적 인정을 위한 재구성으로의 전환이 필요하다고 논한다.
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집은 단순히 지붕과 네 개의 벽 그 이상입니다. 그것은 기억, 가족의 역사, 그리고 일상의 리듬을 붙잡아주는 물리적 닻입니다. 세계의 많은 지역에서 특정 장소에 거주할 권리는 누가 무엇을 소유하고 있는지를 증명하는 명확한 법률과 공식 기록에 의해 보호됩니다. 하지만 어떤 곳에서는 규칙이 매우 복잡하여, 서로 다른 소유 체계가 공존하며 많은 사람이 공식적으로 등록되지 않은 집에 거주하기도 합니다. 전쟁이 발발하면 이러한 복잡한 상황은 악몽으로 변할 수 있습니다. 사람들은 피난길에 올라야 하고, 그들의 집은 파괴되거나 점거되며, 그곳에 속해 있다는 것을 증명하는 서류들은 분실되거나 불타버립니다. 재난 이후 어떻게 집을 되찾을 것인가의 문제는 단순히 부서진 집을 다시 짓는 문제가 아닙니다. 그것은 깨진 법률, 상실된 기억, 그리고 세대를 이어 사회를 갈라놓을 수 있는 상충하는 권리들이 얽힌 매듭을 푸는 일입니다.
이것은 긴 파괴적인 갈등을 막 마친 시리아에서 연구자들이 현재 조사하고 있는 현실입니다. 2024년 말 아사드 정권이 붕괴한 이후, 수십만 명의 사람들이 고향으로 돌아가는 힘겨운 여정을 시작했습니다. 그들은 자신이 자라온 곳을 되찾기를 희망했지만, '소유'라는 개념 자체가 산산조각 난 풍경을 마주했습니다. 쾰른 대학교의 학자들인 사비네 다미르-가일스도르프(Sabine Damir-Geilsdorf)와 후다 제인(Huda Zein)은 현장에서 무슨 일이 일어나고 있는지 이해하기 위해 2025년과 2026년에 시리아를 방문했습니다. 그들은 전직 난민, 실향 가족, 지역 지도자, 심지어 한때 토지 대장을 관리했던 전직 관료를 포함한 33명의 사람들과 대화를 나누었습니다. 그들의 연구는 귀향의 투쟁이 단순히 부서진 문을 고치는 문제가 아니라, 역사와 법, 그리고 소속될 권리를 둘 다 건 एक 복잡한 전투임을 보여줍니다.
연구자들은 이 문제가 전쟁과 함께 시작된 것이 아님을 발견했습니다. 전쟁이 시작되기 훨씬 전부터 시리아는 이미 공식적인 부동산 규칙이 사람들의 실제 삶과 충돌하는 곳이었습니다. 수십 년 동안 인구의 상당 부분은 적절한 정부 서류 없이 집을 짓거나 땅에서 살았습니다. 특히 대도시 주변의 많은 동네에서 사람들은 자신이 그곳에 속해 있음을 증න්න하기 위해 비공식적인 합의, 가족 전통, 또는 전기나 수도 영수증 같은 단순한 증빙에 의존했습니다. 집을 등록하기 위해 비싸고 느린 서류 절차를 요구하는 공식 시스템은 평범한 가족들에게는 종종 손이 닿지 않는 곳에 있었습니다. 이는 법이 말하는 바와 거리에서 실제로 일어나는 일 사이의 간극을 만들었습니다. 전쟁이 시작되었을 때, 이 기존의 취약점은 무기가 되었습니다. 정권과 그 동맹들은 누가 무엇을 소유하고 있는지를 기록한 기록물을 의도적으로 파괴하고, 토지 대장 사무실을 불태웠으며, 법을 이용해 자신들에게 반대하는 사람들의 집을 압수했습니다. 그들은 이를 통해 전체 동네의 구성을 바꾸고, 다양한 공동체를 정부에 충성하는 집단으로 교체했습니다.
파괴는 단지 건물만을 넘어섰습니다. 연구자들은 도시 자체를 하나의 살아있는 생명체로서 의도적으로 파괴하는 '어비사이드(urbicide, 도시살해)'라고 불리는 과정을 설명합니다. 이는 단순히 집을 폭파하는 것뿐만 아니라, 가구, 창문, 심지어 바닥 타일까지 집을 집답게 만드는 모든 요소를 박탈하는 것을 의미했습니다. 어떤 경우에는 정권 군대가 약탈과 굴욕의 행위를 촬영한 뒤 건물을 불태우기도 했습니다. 목표는 그곳에 살았던 사람들의 기억을 지우는 것이었습니다. 정권이 이 지역들을 '재건'하기 위해 새로운 법안을 통과시켰을 때, 그들은 종종 원래의 소유주들을 영구적으로 몰아내고, 원래 주민들은 결코 감당할 수 없는 호화 개발 단지로 그들의 동네를 대체했습니다. 다른 지역에서는 서로 다른 무장 단체들이 통제권을 쥐고 자신들만의 규칙을 만들었으며, 자신들이 적이라고 간주하는 이들로부터 땅을 몰수하여 자신들의 전사들이나 지지자들에게 주었습니다.
이제 정권이 무너진 지금, 돌아오려는 사람들은 새로운 종류의 혼돈에 직면해 있습니다. 부동산을 기록하는 공식 시스템은 거의 작동하지 않으며, 남아 있는 기록들도 불완전하거나 파괴된 경우가 많습니다. 예를 들어 두마(Douma) 시의 토지 대장 사무실는 다시 운영을 시도하고 있지만, 인력이 부족하며 여전히 1세기가 넘은 수기 장부에 의존하고 있습니다. 연구자들은 많은 귀향자가 단순히 정부 사무실을 찾아가 집을 되찾을 수 없다는 것을 발견했습니다. 대신, 그들은 분쟁을 중재하기 위해 마을 원로 나 공동체 위원회와 같은 지역 중개인들에게 의존해야 합니다. 공식 법원이 아직 쏟아지는 사건들을 처리할 준비가 되지 않았기 때문에, 이 지역 지도자들은 누가 어디에 살 것인지를 결정하기 위해 증인 증언과 서명된 합의를 사용하곤 합니다.
상황은 일부 집들이 법적 권한이 없는 사람들에 의해 점유되어 있거나, 전쟁 중에 도착해 떠나지 않은 외국 민병대에 의해 점유되어 있다는 사실로 인해 더욱 복잡해졌습니다. 어떤 경우에는 갈등 기간 중에 허위 서류를 사용하여 부동산이 판매되었고, 이로 인해 원래 소유자와 새로운 '선의의' 구매자 모두가 동일한 집에 대한 권리가 있다고 믿는 엉킨 권리 관계가 형성되었습니다. 새로운 과도 정부는 추가적인 사기를 방지하기 위해 모든 부동산 판매를 일시 중단하려 노력했지만, 이는 또한 사람들이 법적으로 집을 이전하거나 판매할 수 있는 능력을 동결시켜 많은 이들을 불확실한 상태에 머물게 했습니다.
연구자들은 이 위기를 해결하는 것이 단지 물리적인 집을 재건하는 것만으로는 불가능하다고 주장합니다. 이 지역들의 사회적 구조는 찢겨 나갔고, 이웃 간의 신뢰는 깨졌습니다. 집이 진정한 집이 되기 위해서는, 벽돌과 모르타르와 함께 공동체를 유지했던 사회적 관계도 재건되어야 합니다. 이 연구는 사람들이 불확실성을 헤쳐 나가기 위해 지역 관습과 비공식적 합의를 사용하는 창의적인 방법들을 찾고 있음에도 불구하고, 명확하고 공정한 법적 체계의 부재가 심각한 위험을 초래한다는 것을 보여줍니다. 누가 무엇을 소유하고 있는지를 검증하고 분쟁을 해결할 신뢰할 수 있는 방법이 없다면, 실향민들의 귀환은 새로운 갈등, 불평등, 그리고 과거의 상처를 진정으로 치유하는 데 실패하는 결과로 이어질 수 있습니다. 앞으로의 길은 과거의 규칙은 사라졌음을 인정하고, 사람들이 실제로 어떻게 살았고, 무엇을 잃었으며, 이제 어떻게 돌아오기를 희망하는지에 대한 복잡한 현실을 인식할 수 있는 새롭고 포용적인 체계를 구축하는 것을 필요로 합니다.
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