Europe's Climate Ambition Under Scrutiny: Evidence from Deep Learning Emission Projections

وضعت المفوضية الأوروبية هدفاً طموحاً: خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 55 بالمئة بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات عام 1990. هذا الهدف ليس مجرد وعد سياسي، بل هو معيار حاسم لمستقبل المناخ في القارة. ولفهم ما إذا كان هذا الهدف قابلاً للتحقيق، يجب على العلماء النظر في الشبكة المعقدة من العوامل التي تدفع الانبعاثات، بدءاً من كمية الطاقة التي تستهلكها المصانع وكيفية تنقل الناس، وصولاً إلى أسعار الوقود ومزيج مصادر الطاقة في الشبكة. وبينما توجد نماذج عديدة للتنبؤ بالمستقبل، فإنها غالباً ما تعتمد على افتراضات حول سرعة تبني التقنيات الجديدة أو مدى صرامة الحكومات في إنفاذ القواعد. هذه الافتراضات يمكن أن تجعل التوقعات تبدو أفضل أو أسوأ من الواقع، اعتماداً على السيناريو المختار. ويكمن التحدي في الفصل بين ما يحدث فعلياً اليوم وبين ما نأمل أن يحدث غداً.

تتبع دراسة جديدة أجراها باحثون من جامعة "بوليتكنيكو دي ميلانو" والمركز الأورومتوسطي لتغير المناخ نهجاً مختلفاً. فبدلاً من التخمين بشأن السياسات التي قد تُستحدث أو مدى سرعة مبيعات المركبات الكهربائية، استخدموا تقنية حاسوبية قوية تسمى "التعلم العميق" لتتبع الزخم الفعلي للانبعاثات عبر جميع الدول الأعضاء الـ 27. لقد قاموا بتغذية الحاسوب بكمية هائلة من البيانات الواقعية، بما في ذلك استهلاك الطاقة، وأسعار الوقود، ومبيعات المركبات، واستخدام الأراضي، والتي تمتد إلى الوراء حتى عام 2010. تعلم النظام أنماط كيفية تحرك الانبعاثات في الماضي، ثم قام بإسقاط تلك الأنماط نفسها نحو المستقبل حتى عام 2030، بافتراض أن وتيرة التغيير الحالية ستستمر دون أي تسارع مفاجئ أو تدخلات جديدة. والنتيجة هي صورة واضحة قائمة على البيانات للمسار الذي يتجه إليه أوروبا إذا اكتفت فقط بالبقاء على مسارها الحالي.

تكشف النتائج عن فجوة كبيرة بين الطموح والواقع. فإذا استمرت الاتجاهات الحالية، تتوقع الدراسة أن الاتحاد الأوروبي سيفشل في تحقيق هدفه لعام 2030 بفارق كبير. وبحلول نهاية العقد، من المتوقع أن تكون الانبعاثات أعلى بنحو 620 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون عن المستوى المطلوب لتحقيق هدف الخفض بنسبة 55 بالمئة. ويمثل هذا النقص فجوة قدرها 35 بالمئة بين النتيجة المتوقعة والهدف الضروري. وتشير الدراسة إلى أنه بينما يتحرك القارة في الاتجاه الصحيح، إلا أن سرعة ذلك التحرك بطيئة للغاية للوصول إلى خط النهاية في الوقت المحدد. وتظهر نسبة ضئيلة فقط من الدول حالياً أنها تسير في مسار يتماشى مع التزامات الكتلة الجماعية، مما يشير إلى أن المشكلة واسعة النطاق وليست مقتصرة على عدد قليل من الاقتصادات المتأخرة.

تختلف أسباب هذا النقص بشكل كبير حسب القطاع. ويبرز قطاع الطاقة كقصة نجاح حقيقية؛ فمدفوعاً بالتحول السريع نحو مصادر الطاقة المتجددة مثل الرياح والطاقة الشمسية، يسير توليد الكهربات على المسار الصحيح لخفض انبعاثاته بنسبة 67 بالمئة مقارنة بمستويات عام 2010. وهذا المسار يتوافق مع حجم الخفض المطلوب لتحقيق أهداف الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، تتغير الصورة بشكل دراماتيكي عند النظر إلى قطاع التنقل. فبالرغم من نمو المركبات الكهربائية، يظل قطاع النقل أكبر مصدر للانبعاثات والأقل تقدماً. وتتوقع الدراسة أنه بحلول عام 2030، سيمثل التنقل أكثر من ثلث إجمالي الانبعاثات، بعد أن انخفض بنسبة 7.5 بالمئة فقط منذ عام 2010. ولا يقتصر هذا النقص في التقدم على دول معينة، بل هو قضية هيكلية تؤثر على الكتلة بأكملها، مما يشير إلى أن الانتقال بعيداً عن وسائل النقل التي تعمل بالوقود الأحفوري يواجه مقاومة متجذرة.

وتظهر قطاعات أخرى، مثل الصناعة والتدفئة، نتائج متباينة. فالصناعة تخضع لعملية إزالة الكربون، ولكن بوتيرة أبطأ من قطاع الطاقة، بينما تظهر عمليات التدفئة والتبريد تبايناً عالياً، حيث حققت بعض الدول تخفيضات هائلة بينما شهدت دول أخرى ارتفاعاً في الانبعاثات. كما لاحظ الباحثون أن الجائحة تسببت في انخفاض مؤقت في الانبعاثات، لا سيالما في مجال السفر، لكن التعافي ما بعد الجائحة سرعان ما محا تلك المكاسب قبل أن يستأنف الانخفاض المتوقع مساره. وتؤكد الدراسة أن هذا التحليل لا يفترض أي تغييرات سياسية مستقبلية أو طفرات تكنولوجية، بل يقوم ببساطة بتمديد الاتجاهات المرصودة للعقد الماضي. ويشير المؤلفون إلى أن التطورات الأخيرة، مثل احتمال انتعاش مبيعات المركبات الكهربائية، يمكن أن تغير هذا المسار، لكن نموذجهم يعتمد على البيانات المتاحة حتى عام 2023، والتي تضمنت تباطؤاً في تلك المبيعات.

في نهاية المطاف، تعد هذه الدراسة بمثابة تذكير صارخ بأن مجموعة السياسات الحالية لا تترجم بعد إلى التخفيضات الملموسة المطلوبة لتحقيق أهداف المناخ. إن الفجوة بين المسار الذي تسلكه أوروبا والمسار الذي يجب أن تكون عليه مدفوعة بجمود هيكلي، لا سيما في كيفية حركة الناس والبضائع. ويشير الباحثون إلى أن سد هذه الفجوة سيتطلب تدخلات تتجاوز بكثير التدابير الحالية، وخاصة في قطاع النقل. ويرون أنه لتتبع التقدم بفعالية، تحتاج أوروبا إلى معلومات طاقة محدثة ونظام يمكنه تقييم التأثير الحقيقي للسياسات أثناء حدوثها، بدلاً من الاعتماد على افتراضات متفائلة حول المستقبل. وتوضح البيانات أنه بدون إجراءات إضافية جوهرية، سيبقى طموح القارة المناخي بعيد المنال.