The FADE measurement instrument: Assessing cultural values for process exploration in European institutions
تُطوّر هذه الدراسة وتتحقق من صحة أداة القياس FADE، وهي أداة مكونة من 35 بنداً تشمل أربعة أبعاد (قبول الفشل، الرشاقة، القدرة على التغيير الجذري، والتفكير المنظومي) لتقييم القيم الثقافية الموجهة نحو الاستكشاف في مؤسسات القطاع العام الأوروبية، وذلك بهدف استكمال الأطر الحالية التي تركز على الاستغلال لدعم القدرة على الجمع بين الاستغلال والاستكشاف في إدارة عمليات الأعمال.
البحث الأصلي مرخَّص بموجب CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). هذا شرح مولَّده بالذكاء الاصطناعي للبحث أدناه. لم يكتبه المؤلفون ولم يصادقوا عليه. وللتحقق من الدقة التقنية، يرجى الرجوع إلى البحث الأصلي. اقرأ إخلاء المسؤولية الكامل
تواجه الحكومات عملية توازن مستمرة وصعبة. فمن ناحية، يتعين عليها تقديم خدمات موثوقة وفعالة للمواطنين كل يوم، وضمان تحصيل الضرائب، ودفع الإعانات، وإنفاذ القوانو دون خطأ. ومن ناحية أخرى، يتغير العالم بسرعة، ويجب على الحكومات أيضاً ابتكار طرق جديدة للعمل لحل المشكلات المعقدة والناشئة. هذا التوتر بين الحفاظ على سير الأمور بسلاسة ومحاولة تجربة أفكار جديدة محفوفة بالمخاطر هو تحدٍ مركزي في الإدارة العامة الحديثة. لعقود من الزمن، عرف الخبراء أن ثقافة المنظمة — ما يؤمن به الناس، وما يقدرونه، وكيف يتصرفون — هي المفتاح لحل هذا اللغز. فإذا كان المكتب الحكومي جامداً للغاية، فلن يتمكن من الابتكار. وإذا كان فوضوياً للغاية، فلن يتمكن من تقديم خدمات موثوقة. وحتى الآن، كان لدى الباحثين خريطة جيدة للقيم التي تساعد الحكومات على البقاء فعالة، لكنهم افتقروا إلى دليل واضح للقيم التي تساعدها على استكشاف إمكانيات جديدة.
لقد شرع فريق من الباحثين من جامعة غنت في سد هذه الفجوة من خلال تطوير أداة جديدة لقياس القيم الثقافية المحددة التي تسمح للمؤسسات العامة بالابتكار. وقد ركزوا دراستهم على مؤسسات الاتحاد الأوروبي، وهي منظمات معقدة يجب أن تنسق عبر سبع وعشرين دولة مختلفة، لكل منها تقاليدها الإدارية الخاصة. تمثل هذه المؤسسات ساحة اختبار فريدة حيث تكون الحاجة إلى كل من الاستقرار والتكيف السريع قصوى. واكتشف الباحثون أنه لكي تنجح المنظمات العامة في استكشاف طرق جديدة للعمل، فإنها تحتاج إلى تنمية أربع سمات ثقافية محددة: الرغبة في قبول الفشل كفرصة للتعلم، والقدرة على التحرك بسرعة والتكيف، والدافع لإعادة التفكير جذرياً في كيفية القيام بالأمور، وعقلية ترى المنظمة كجزء من شبكة أكبر من الشركاء. وقد صاغوا هذه الرؤى في أداة قياس تسمى FADE، والتي ترمز إلى قبول الفشل (Failure Acceptance)، والرشاقة (Agility)، والقدرة على التغيير الجذري (Disruptiveness)، والتفكير المنظومي (Ecosystem Thinking).
بدأت الرحلة لإنشاء هذه الأداة بملاحظة عميقة. لم يبدأ الباحثون بنظرية وحاولوا فرضها على الواقع؛ بل ذهبوا بدلاً من ذلك إلى خمس مؤسسات مختلفة في الاتحاد الأوروبي واستمعوا إلى الأشخاص العاملين هناك. أجروا مقابلات مع الموظفين بدءاً من المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات وصولاً إلى صانعي السياسات، وراجعوا الوثائق الداخلية لمعرفة ما يحدث فعلياً عندما تحاول هذه المنظمات الابتكار. وجدوا أن الابتكار الناجح لم يكن يتعلق فقط بامتلاك فكرة جيدة، بل بالبيئة التي ولدت فيها تلك الفكرة. رأوا في الأماكن التي ازدهرت فيها العمليات الجديدة، أن الناس شعروا بالأمان لتجربة أشياء قد تفشل دون خوف من العقاب. رأوا فرقاً تقدم تحسينات صغيرة بسرعة بدلاً من انتظار منتج نهائي مثالي. وشاهدوا قادة يشجعون التغييرات الجذرية في الأنظمة القديمة، ومنظمات تعمل عن كثب مع المواطنين ومجموعات أخرى لتصميم الخدمات معاً.
ومن هذه الملاحظات الواقعية، حدد الباحثون القيم الجوهرية الأربع. فقبول الفشل (Failure Acceptance) لا يعني الاحتفاء بالأخطاء، بل يعني خلق مساحة "آمنة للفشل" حيث يتم تشجيع التجريب والتعلم من الدروس المستفادة مما يسوء. أما الرشاقة (Agility) فهي القدرة على التكيف بسرعة مع الاحتياجات المتغيرة، وتقديم القيمة في خطوات صغيرة ومستمرة بدلاً من المشاريع الضخمة والبطيئة. ويتضمن التغيير الجذري (Disruptiveness) الشجاعة لإعادة تصور كيفية سير العمل بشكل أساسي، وتجاوز مجرد التعديلات الصغيرة نحو إعادة تصميم جذرية. وأخيراً، فإن التفكير المنظومي (Ecosystem Thinking) هو الإدراك بأن الخدمات العامة لا توجد في فراغ؛ فهي تتطلب التعاون مع شركاء خارجيين ومواطنين ومنظمات أخرى لتكون فعالة.
ولضمان ألا تكون هذه الأفكار مجرد قصة جيدة بل أداة صالحة علمياً، أخضعها الباحثون لعملية اختبار صارمة. قاموا أولاً بتحويل ملاحظاتهم إلى قائمة من ثمانين سؤالاً محدداً، أو "بنداً"، يمكن طرحها على الموظفين. راجعت لجنة من الخبراء، تضم أكاديميين وممارسين متمرسين في القطاع العام، هذه الأسئلة لضمان وضوحها ودقتها. قاموا بتنقيح القائمة، وإزالة البنود المربكة والتأكد من أن كل سؤال يقيس بالفعل القيمة المقصودة. أدت هذه العملية إلى تقليص القائمة إلى اثنين وأربعين بنداً.
تضمن الاختبار النهائي مسحاً واسع النطاق شمل 214 موظفاً في أكبر ثلاث مؤسسات في الاتحاد الأوروبي. أجاب هؤلاء الموظفون على الأسئلة المتعلقة بثقافة مكان عملهم، كما قيموا مدى أداء أقسامهم من حيث كل من الابتचार والكفاءة. استخدم الباحثون أساليب إحصائية متقدمة لتحليل الإجابات، والتحقق مما إذا كانت الأسئلة تقيس باستمرار القيم الأربع التي اقترحوها. وأكدت النتائج أن القيم الأربع — قبول الفشل، والرشاقة، والتغيير الجذري، والتفكير المنظومي — كانت متميزة وموثوقة وقابلة للقياس. وأثبتت الأداة، التي تقلصت الآن إلى مجموعة نهائية من خمسة وثلاثين سؤالاً، أنها وسيلة قوية لتشخيص ثقافة المنظمة.
كانت النتيجة الأكثر أهمية للدراسة هي كيفية تفاعل هذه القيم الموجهة نحو الاستكشاف مع الهدف التقليدي المتمثل في الكفاءة. ثمة اعتقاد شائع في نظرية الإدارة مفاده أن المنظمة يجب أن تختار بين أن تكون فعالة أو أن تكون مبتكرة؛ وأن التركيز على أحدهما يضر بالآخر بالضرورة. ومع ذلك، تشير البيانات من هذه الدراسة إلى واقع مختلف. فقد وجد الباحثون أن المنظمات التي تمتلك قيم FADE القوية لم يكن أداؤها أسوأ في تقديم خدمات موثوقة وفعالة. في الواقع، أظهرت البيانات علاقة إيجابية: القيم الثقافية نفسها التي ساعدت المنظمات على استكشاف الأفكار الجديدة دعمت أيضاً قدرتها على استغلال العمليات القائمة بفعالية. ويشير هذا إلى أن ثقافة الابتكار لا يجب أن تأتي على حساب الموثوقية. وبدلاً من ذلك، يمكن لهاتين القدرتين أن يعززا بعضهما البعض، بشرط أن تمتلك المنظمة الأساس الثقافي الصحيح.
يتحدى هذا الاكتشاف الافتراض القديم بأن منظمات القطاع العام يجب أن تكون متحفظة تجاه المخاطر لتكون فعالة. وتقترح الدراسة أنه من خلال تعزيز ثقافة يُنظر فيها إلى الفشل كخطوة للتعلم، وحيث تُقدر السرعة والتكيف، وحيث يُشجع التغيير الجذري، وحيث يكون التعاون هو القاعدة، يمكن للحكومات تحقيق كل من الاستقرار والابتكار. توفر أداة FIDE طريقة عملية للقادة لقياس ثقافتهم الحالية، وتحديد الفجوات، واتخاذ خطوات محددة لبناء القدرة على الاستكشاف دون التضحية بالموثوقية الأساسية التي يتوقعها المواطنون. إنها تقدم مساراً واضحاً للمؤسسات العامة التي تواجه المتطلبات المعقدة للعصر الرقمي، مما يثبت أن القيم اللازمة لابتكار المستقبل ليست في صراع مع القيم اللازمة لخدمة الحاضر.
غارق في أبحاث مجالك؟
تصلك نشرة يومية بأحدث الأبحاث المطابقة لكلماتك البحثية المفتاحية — مع ملخصات تقنية، بلغتك.