Institutional Framework for Adoption of Open Distance and e-Learning (ODeL) Programmes at Malawi School of Government (MSG)

في مشهد التعليم العالي، ظل التحدي المتمثل في كيفية الوصول إلى الطلاب الذين لا يستطيعون الجلوس فعليًا في قاعة دراسية تحديًا مستمرًا لفترة طويلة. وسواء كان ذلك بسبب المسافة، أو الالتزامات العملية، أو ببساطة لعدم توفر مساحة كافية في قاعات المحاضرات، فإن التعلم التقليدي وجهاً لوجه يترك الكثير من المتعلمين المحتملين خلف الركب. ولردم هذه الفجوة، اتجهت المؤسسات بشكل متزايد نحو التعلم المفتوح عن بعد والتعلم الإلكتروني، وهو نظام يقدم التعليم عبر الشبكات الرقمية بدلاً من المباني والمنشآت. ويعتمد هذا النهج على ثلاث ركائز مترابطة: التكنولوجيا نفسها، والأساليب التي يستخدمها المعلمون للتدريس، والمادة الدراسية المحددة التي يتم تدريسها. وعندما تتوافق هذه العناصر، يصبح التعليم مرنًا، مما يسمح للمتعلمين بالدراسة من منازلهم أو من مواقع نائية مع الاستمرار في الوصول إلى نفس جودة التعليم المتاحة لمن هم في الحرم الجامعي. ولم يعد السؤال المطروح أمام العديد من المؤسسات هو ما إذا كان ينبغي اعتماد هذا النظام، بل كيف يمكن بناء الأساس اللازم لجعله يعمل بفعالية لكل المعنيين.

وفي ملاوي، تبنت خمس جامعات حكومية بالفعل هذا التحول الرقمي، مما وسع نطاق الوصول إلى التعليم العالي لآلاف المواطنين. والآن، تستعد مدرسة ملاوي للحكومة، وهي مؤسسة عامة حديثة التأسيس مكرسة لتدريب موظفي الخدمة المدنية وتقديم الخدمات الاستشارية، للانضمام إليهم. وبخلاف الجامعات القديمة التي حظيت بسنوات لتطوير استراتيجياتها الرقمية، تبدأ مدرسة الحكومة من الصفر. وقد وضع فريق من الباحثين مخططًا مخصصًا للمدرسة، لضمان أن تطلق برامجها عبر الإنترنت بإطار عمل قوي يلبي المعايير الوطنية. وقد تضمن عملهم النظر بدقة في كيفية عمل الجامعات الخمس القائمة، ومقابلة موظفيها وطلابها، ثم تقييم الوضع الحالي لمدرسة الحكومة لتحديد ما ينقصها بالضبط.

بدأ الباحثون برسم خريطة لتضاريس الجامعات الخمس القائمة. ووجدوا أنه بينما تستخدم جميعها منصات رقمية متشابهة لتقديم الدورات، إلا أن مناهجها تختلف في التفاصيل. تعتمد معظم هذه الجامعات على نظام عبر الإنترنت مركزي حيث يمكن للطلاب الوصول إلى المواد، وتسليم الأعمال، والتواصل مع المحاضرين، وغالبًا ما يتم ذلك عبر تطبيقات مكالمات الفيديو والرسائل. وهناك خيط مشترك عبر جميع هذه المؤسسات وهو أنها لا تقدم تجربة افتراضية بحتة؛ إذ لا يزال الطلاب مطالبين بزيارة الحرم الجامعي لفترات محددة لحضور جلسات وجهاً لوجه، لا سيما في مرحلة التوجيه أو المواد التي تتطلب عرضًا عمليًا. كما قامت الجامعات ببناء مراكز تابعة في بلدات مختلفة لمساعدة الطلاب الذين يعيشون بعيدًا عن الحرم الجامعي الرئيسي في الوصول إلى أجهزة الكمبيوتر وخدمات الإنترنت. ومع ذلك، أشارت الدراسة إلى أنه رغم هذه النجاحات، لا تزال العديد من المؤسسات تعاني من عدم استقرار الاتصال بالإنترنت ونقص موظفي الدعم المتخصصين، مما يشير إلى أن الانتقال إلى التعلم عبر الإنترنت هو عملية مستمرة وليس منتجًا نهائيًا.

وعند تحويل اهتمامهم إلى مدرسة ملاوي للحكومة، اكتشف الباحثون أن المؤسسة ليست جاهزة بعد لإطلاق برامجها الخاصة عبر الإنترنت. وبينما كانت المدرسة تمتلك خطة استراتيجية لتبني هذا النظام، إلا أنها كانت تفتقر إلى البنية التحتية المادية والرقمية لدعمه. فلم تكن هناك مختبرات حاسوب مخصصة لطلاب الإنترنت، ولا اتصالات إنترنت موثوقة للاستخدام في جميع أنحاء الحرم الجامعي، كما لم تكن هناك سياسات محددة لتوجيه كيفية إدارة الدورات عبر الإنترنت. ولعل الأمر الأكثر أهمية هو أن المدرسة لم يكن لديها قسم مخصص أو موظفون مدربون على إدارة تعقيدات التعلم عن بعد. ووجد الباحثون أن التربويين والإداريين كانوا متحمسين للمضي قدمًا، لكنهم يفتقرون إلى الأدوات والتدريب اللازمين للقيام بذلك بفعالية. وبدون هذه العناصر التأسيسية، فإن أي محاولة لإطلاق برنامج عبر الإنترنت ستفشل على الأرجح في تلبية معايير الجودة المتوقعة من مؤسسة عامة.

ولحل هذه المشكلة، اقترح الفريق إطارًا مؤسسيًا شاملاً مصممًا خصيصًا لمدرسة الحكومة. وهذا الإطار ليس مجرد قائمة بالتكنولوجيا التي يجب شراؤها، بل هو نظام دعم متكامل. فهو يدعو إلى استثمار كبير في البنية التحتية الرقمية، بما في ذلك اتصالات الإنترنت الموثوقة والأجهزة التي يمكن للطلاب استعارتها إذا لم يمتلكوا أجهزتهم الخاصة. وأكد الباحثون على ضرورة قيام المدرسة بوضع سياسات واضحة تحدد كيفية تقديم الدورات عبر الإنترنت، وتقييمها، ودعمها. كما سلطوا الضضواء على أهمية تطوير مواد تعليمية ذاتية التوجيه، وهي أدلة دراسية مصممة خصيصًا للتعلم المستقل، بدلاً من مجرد تسجيل المحاضرات. علاوة على على ذلك، يقترح الإطار إنشاء فريق مخصص لإدارة النظام وتوفير التدريب المستمر لكل من المعلمين والطلاب لضمان شعورهم بالراحة عند استخدام الأدوات الرقمية.

وخلصت الدراسة إلى أنه بينما تمتلك مدرسة ملاوي للحكومة الرؤية لتوسيع نطاق الوصول إلى التعليم، يجب عليها أولاً بناء المنزل قبل دعوة الضيوف. ويتطلب المسار إلى الأمام نهجًا مدروسًا وخطوة بخطوة يعطي الأولوية للبنية التحتية، والسياسة، والقدرة البشرية. ومن خلال التعلم من تجارب الجامعات الخمس التي سبقتها، يمكن لمدرسة الحكومة تجنب العثرات الشائعة وإنشاء نظام يخدم متعلميها حقًا. وتشير نتائج الباحثين إلى أنه مع وجود أنظمة الدعم المناسبة، يمكن للمدرسة تقديم تعليم عالي الجودة لموظفي الخدمة المدنية في جميع أنحاء البلاد، والتغلب على القيود المادية للمساحة والموقع التي لطالما حدت من التسجيل. والهدف النهائي هو ضمان ألا يكون التحول إلى التعلم عبر الإنترنت مجرد ترقية تقنية، بل توسيعًا حقيقيًا للفرص لأبناء ملاوي.