Institutional Framework for Adoption of Open Distance and e-Learning (ODeL) Programmes at Malawi School of Government (MSG)

उच्च शिक्षा के परिदृश्य में, एक निरंतर चुनौती लंबे समय से यह रही है कि उन छात्रों तक कैसे पहुँचा जाए जो भौतिक रूप से कक्षा में नहीं बैठ सकते। चाहे वह दूरी के कारण हो, काम की प्रतिबद्धताओं के कारण, या बस व्याख्यान कक्षों में उपलब्ध स्थान की कमी के कारण, पारंपरिक आमने-सामने की शिक्षा कई संभावित शिक्षार्थियों को पीछे छोड़ देती है। इस अंतर को पाटने के लिए, संस्थानों ने ईंट-गारे की इमारतों के बजाय डिजिटल नेटवर्क के माध्यम से शिक्षा प्रदान करने वाली एक प्रणाली, 'ओपन डिस्टेंस एंड ई-लर्निंग' (Open Distance and e-Learning) की ओर रुख किया है। यह दृष्टिकोण तीन परस्पर जुड़े स्तंभों पर निर्भर करता है: स्वयं तकनीक, शिक्षक शिक्षण के लिए जिन विधियों का उपयोग करते हैं, और वह विशिष्ट विषय वस्तु जिसे पढ़ाया जा रहा है। जब ये तत्व संरेखित होते हैं, तो शिक्षा लचीली हो जाती है, जिससे शिक्षार्थी घर या दूरस्थ स्थानों से अध्ययन करने में सक्षम होते हैं और फिर भी परिसर में मौजूद लोगों की तरह ही गुणवत्तापूर्ण निर्देश प्राप्त कर सकते हैं। कई संस्थानों के लिए प्रश्न अब यह नहीं है कि इस प्रणाली को अपनाना है या नहीं, बल्कि यह है कि सभी के लिए इसे प्रभावी ढंग से कार्य करने योग्य बनाने के लिए आवश्यक आधारशिला कैसे बनाई जाए।

मलावी में, पाँच सार्वजनिक विश्वविद्यालयों ने पहले ही इस डिजिटल बदलाव को अपनाया है, जिससे हजारों नागरिकों के लिए उच्च शिक्षा तक पहुँच का विस्तार हुआ है। अब, मलावी स्कूल ऑफ गवर्नमेंट, जो सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करने और सलाहकार सेवाएँ प्रदान करने के लिए समर्पित एक नया स्थापित सार्वजनिक संस्थान है, उनके साथ जुड़ने की तैयारी कर रहा है। उन पुराने विश्वविद्यालयों के विपरीत जिन्होंने अपनी डिजिटल रणनीतियों को परिष्कृत करने के लिए वर्षों का समय लिया है, स्कूल ऑफ गवर्नमेंट शून्य से शुरुआत कर रहा है। शोधकर्ताओं की एक टीम ने स्कूल के लिए एक कस्टम ब्लूप्रिंट तैयार करने का लक्ष्य रखा, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जब यह अपने ऑनलाइन कार्यक्रम शुरू करे, तो यह एक मजबूत ढांचे के साथ हो जो राष्ट्रीय मानकों को पूरा करता हो। उनके कार्य में पाँच मौजूदा सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के संचालन को करीब से देखना, उनके कर्मचारियों और छात्रों का साक्षात्कार करना, और फिर स्कूल ऑफ गवर्नमेंट की वर्तमान स्थिति का आकलन करना शामिल था ताकि यह पहचाना जा सके कि वास्तव में क्या कमी है।

शोधकर्ताओं ने पाँच स्थापित विश्वविद्यालयों के परिदृश्य का मानचित्रण करके शुरुआत की। उन्होंने पाया कि हालांकि पाँचों संस्थान पाठ्यक्रम वितरित करने के लिए समान डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग करते हैं, लेकिन उनके दृष्टिकोण विवरण में भिन्न हैं। अधिकांश एक केंद्रीय ऑनलाइन प्रणाली पर भरोसा करते हैं जहाँ छात्र सामग्रियों तक पहुँच सकते हैं, कार्य जमा कर सकते हैं और प्रशिक्षकों के साथ संवाद कर सकते हैं, जिसे अक्सर वीडियो कॉल और मैसेजिंग ऐप्स द्वारा पूरक किया जाता है। इन सभी संस्थानों में एक सामान्य सूत्र यह है कि वे पूरी तरह से आभासी अनुभव प्रदान नहीं करते हैं; छात्रों को विशिष्ट अवधियों के लिए परिसर में जाने की आवश्यकता होती है, विशेष रूप से ओरिएंटेशन या उन विषयों के लिए जिन्हें भौतिक प्रदर्शन की आवश्यकता होती है। विश्वविद्यालयों ने विभिन्न शहरों में उपग्रह केंद्र (सैटेलाइट सेंटर) भी बनाए हैं ताकि मुख्य परिसर से दूर रहने वाले छात्र कंप्यूटर और इंटरनेट सेवाओं तक पहुँच सकें। हालाँकि, अध्ययन में उल्लेख किया गया है कि इन सफलताओं के बावजूद, कई संस्थान अभी भी असंगत इंटरनेट कनेक्टिविटी और विशेष सहायता कर्मचारियों की कमी से जूझ रहे हैं, जो यह सुझाव देता है कि ऑनलाइन लर्निंग की ओर संक्रमण एक पूर्ण उत्पाद के बजाय एक निरंतर चलने वाली प्रक्रिया है।

मलावी स्कूल ऑफ गवर्नमेंट की ओर ध्यान केंद्रित करते हुए, शोधकर्ताओं ने पाया कि संस्थान अभी अपने स्वयं के ऑनलाइन कार्यक्रम शुरू करने के लिए तैयार नहीं था। जबकि स्कूल के पास इस प्रणाली को अपनाने की एक रणनीतिक योजना थी, लेकिन इसके पास इसे समर्थन देने के लिए भौतिक और डिजिटल बुनियादी ढांचा नहीं था। ऑनलाइन छात्रों के लिए कोई समर्पित कंप्यूटर प्रयोगशाला नहीं थी, परिसर-व्यापी उपयोग के लिए कोई विश्वसनीय इंटरनेट कनेक्शन नहीं था, और ऑनलाइन पाठ्यक्रम कैसे चलाए जाने चाहिए, इसके मार्गदर्शन के लिए कोई विशिष्ट नीतियां नहीं थीं। शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि स्कूल के पास दूरस्थ शिक्षा की जटिलताओं को प्रबंधित करने के लिए कोई समर्पित विभाग या कर्मचारी नहीं था। शोधकर्ताओं ने पाया कि शिक्षक और प्रशासक आगे बढ़ने के लिए उत्सुक थे लेकिन उनके पास प्रभावी ढंग से ऐसा करने के लिए आवश्यक उपकरण और प्रशिक्षण की कमी थी। इन मूलभूत तत्वों के बिना, ऑनलाइन कार्यक्रम शुरू करने का कोई भी प्रयास एक सार्वजनिक संस्थान से अपेक्षित गुणवत्ता मानकों को पूरा करने में विफल रहेगा।

इसे हल करने के लिए, टीम ने विशेष रूप से स्कूल ऑफ गवर्नमेंट के लिए तैयार एक व्यापक संस्थागत ढांचा प्रस्तावित किया। यह ढांचा केवल खरीदने वाली तकनीक की सूची नहीं है, बल्कि समर्थन की एक संपूर्ण प्रणाली है। यह विश्वसनीय इंटरनेट कनेक्शन और ऐसे उपकरणों सहित डिजिटल बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण निवेश का आह्वान करता है जिन्हें छात्र उधार ले सकें यदि उनके पास अपने स्वयं के उपकरण नहीं हैं। शोधकर्ताओं ने इस बात पर जोर दिया कि स्कूल को स्पष्ट नीतियां बनानी चाहिए जो यह परिभाषित करें कि ऑनलाइन पाठ्यक्रम कैसे वितरित, मूल्यांकित और समर्थित किए जाते हैं। उन्होंने स्व-निर्देशित सामग्री (self-instructional materials) विकसित करने के महत्व पर भी प्रकाश डाला, जो केवल लेक्चर रिकॉर्ड करने के बजाय स्वतंत्र शिक्षण के लिए डिज़ाइन किए गए अध्ययन गाइड हैं। इसके अलावा, ढांचा सिस्टम को प्रबंधित करने के लिए एक समर्पित टीम स्थापित करने और शिक्षकों एवं छात्रों दोनों को निरंतर प्रशिक्षण प्रदान करने का सुझाव देता है ताकि वे डिजिटल उपकरणों के साथ सहज हों।

अध्ययन ने निष्कर्ष निकाला कि हालांकि मलावी स्कूल ऑफ गवर्नमेंट के पास शिक्षा तक पहुँच का विस्तार करने का विजन है, लेकिन उसे पहले मेहमानों को आमंत्रित करने से पहले घर बनाना होगा। आगे का रास्ता एक विचारशील, चरण-दर-चरण दृष्टिकोण की मांग करता है जो बुनियादी ढांचे, नीति और मानव क्षमता को प्राथमिकता देता है। अपने से पहले आने वाले पाँच विश्वविद्यालयों के अनुभवों से सीखकर, स्कूल ऑफ गवर्नमेंट सामान्य बाधाओं से बच सकता है और एक ऐसी प्रणाली बना सकता है जो वास्तव में अपने शिक्षार्थियों की सेवा करे। शोधकर्ताओं के निष्कर्ष बताते हैं कि सही सहायता प्रणालियों के होने पर, स्कूल देश भर के सिविल सेवकों को उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा सफलतापूर्वक प्रदान कर सकता है, जिससे स्थान और स्थान की भौतिक सीमाओं को पार किया जा सकता है जो लंबे समय से नामांकन को प्रतिबंधित करती रही हैं। अंतिम लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि ऑनलाइन लर्निंग की ओर बदलाव केवल एक तकनीकी अपग्रेड नहीं है, बल्कि मलावी के लोगों के लिए अवसर का एक सार्थक विस्तार है।