Impact of youth unemployment in Ethiopia during COVID-19 Lockdowns: Case study Arsi-Zone, Ethiopia

तकनीकी सारांश: कोविड-19 लॉकडाउन के दौरान इथियोपिया में युवा बेरोजगारी का प्रभाव: केस स्टडी अर्सी-ज़ोन

समस्या विवरण
इथियोपिया में बेरोजगारी, विशेष रूप से युवाओं के बीच, एक महत्वपूर्ण विकासात्मक चुनौती है जो कोविड-19 महामारी और उसके बाद के लॉकडाउनों के कारण और भी बढ़ गई है। जबकि राष्ट्र ने आर्थिक विकास के दौर देखे हैं, संरचनात्मक सीमाओं—जैसे कि कृषि-प्रधान अर्थव्यवस्था, तीव्र जनसंख्या वृद्धि, और अपर्याप्त रोजगार सृजन—ने विस्तार करते श्रम बल को आत्मसात करने में विफलता प्रदर्शित की है। अर्सी ज़ोन में, बेरोजगारी गंभीर है, जहाँ श्रम बल कुल जनसंख्या का 47% है, फिर भी रोजगार सृजन कम बना हुआ है। महामारी ने इन मुद्दों को तीव्र कर दिया, जिससे आय में महत्वपूर्ण गिरावट आई (कुछ क्षेत्रों में अनुमानित 81%) और गरीबी बढ़ गई, विशेष रूप से अनौपचारिक क्षेत्र में। मौजूदा साहित्य अक्सर बेरोजगारी के निर्धारकों या स्नातक बेरोजगारी पर ध्यान केंद्रित करता है, लेकिन हाल के झटकों के संदर्भ में बेरोजगारी की अवधि के प्रभाव और स्वरोजगार बनाम सशुल्क रोजगार के विशिष्ट चालकों पर गहन अनुभवजन्य विश्लेषण का अभाव है। इसके अलावा, यह समझने में भी एक अंतराल है कि क्या बेरोजगारी संकट रोजगार सृजन की कमी (आर्थिक अक्षमता) के कारण है या युवाओं में उद्यमशीलता की मानसिकता की कमी के कारण है।

कार्यप्रणाली
यह अध्ययन 2020/2021 के दौरान अर्सी ज़ोन में एकत्र किए गए प्राथमिक मात्रात्मक और गुणात्मक डेटा दोनों का उपयोग करते हुए एक मिश्रित-पद्धति दृष्टिकोण अपनाता है।

• नमूनाकरण (Sampling): एक बहु-चरणीय नमूनाकरण तकनीक का उपयोग किया गया। अर्सी ज़ोन को उद्देश्यपूर्ण रूप से चुना गया, जिसके बाद सात लक्षित वोरडा (ज़िले) चुने गए जो ज़ोन का 28% प्रतिनिधित्व करते हैं। इनके भीतर, जनसंख्या घनत्व और आर्थिक गतिविधि के आधार पर केबेले का चयन किया गया। लक्षित जनसंख्या युवाओं (आयु 18-29 वर्ष) की थी, जिन्हें बेरोजगार, सशुल्क कर्मचारी और स्वरोजगार व्यक्तियों के रूप में वर्गीकृत किया गया था। कोचरन के सूत्र का उपयोग करके 178 उत्तरदाताओं का अंतिम नमूना आकार निर्धारित किया गया, जिसे 22 प्रमुख सूचनाकर्ता साक्षात्कार (KIIs) और 16 फोकस समूह चर्चाओं (FGDs) द्वारा पूरक किया गया।
• डेटा विश्लेषण: अध्ययन उन्नत अर्थमितीय मॉडलों के संयोजन का उपयोग करता है:
  1. स्ट्रक्चरल इक्वेशन मॉडलिंग (SEM) और कन्फर्मेटरी फैक्टर एनालिसिस (CFA): कई प्रेक्षित चरों को अव्यक्त सूचकांकों (जैसे, व्यवहार संबंधी सूचकांक, बेरोजगारी गंभीरता सूचकांक, संतुष्टि/असंतुष्टि सूचकांक) में कम करने के लिए उपयोग किया गया। यह कई व्याख्यात्मक चरों से जुड़े संभावित ओवरफिटिंग मुद्दों को संबोधित करता है।
  2. प्रोपेन्सिटी स्कोर मैचिंग (PSM) / ट्रीटमेंट इफेक्ट मॉडल (TEM): आय, स्वास्थ्य और अपराध जैसे परिणामों पर बेरोजगारी के कारण प्रभाव का आकलन करने के लिए लागू किया गया। यह मॉडल चयन पूर्वाग्रह को नियंत्रित करते हुए, उपचार समूह (नियोजित) की तुलना नियंत्रण समूह (बेरोजगार) से करता है ताकि उपचारित व्यक्तियों पर औसत उपचार प्रभाव (ATT) की गणना की जा सके।
  3. टोबिट और प्रोबिट मॉडल: बेरोजगारी की अवधि (टोबिट) और रोजगार की स्थिति के द्वैत परिणाम (प्रोबिट/लॉगिट) के निर्धारकों का विश्लेषण करने के लिए उपयोग किया गया।
  4. वर्णनात्मक सांख्यिकी: क्रॉस-टेबुलेशन और सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं के प्रारंभिक प्रोफाइलिंग के लिए उपयोग किया गया।

प्रमुख परिणाम

• रोजगार प्रकार के चालक: अध्ययन स्वरोजगार बनाम सशुल्क रोजगार के लिए विशिष्ट चालकों की पहचान करता है। व्यक्तिगत कौशल, वैवाहिक स्थिति और शहरी स्थिति स्वरोजगार के महत्वपूर्ण चालक हैं। इसके विपरीत, आयु, आय, अनुभव और शिक्षा सशुल्क रोजगार के प्राथमिक चालक हैं। विशेष रूप से, "ग्रेड A" शैक्षणिक प्रदर्शन वाले व्यक्ति (पूर्णतावादी, जोखिम से बचने वाले) सशुल्क रोजगार को दृढ़ता से पसंद करते हैं, जबकि "ग्रेड C" प्रदर्शन वाले लोग स्वरोजगार की ओर अधिक प्रवृत्त होते हैं।
• बेरोजगारी की अवधि: औसतन, व्यक्तियों ने स्वरोजगार शुरू करने से पहले 6.5 महीने और सशुल्क रोजगार प्राप्त करने से पहले 18.1 महीने का इंतजार किया। यह पाया गया कि उच्च शिक्षा स्तर सशुल्क नौकरियों के लिए बेरोजगारी की अवधि को बढ़ाते हैं, क्योंकि उच्च शिक्षित व्यक्ति उपयुक्त पदों के लिए अधिक समय तक प्रतीक्षा करते हैं।
• आर्थिक प्रभाव: PSM विश्लेषण एक महत्वपूर्ण आय अंतर प्रकट करता है। नियोजित व्यक्ति बेरोजगार व्यक्तियों की तुलना में प्रति माह लगभग 260 ETB अधिक कमाते हैं। अध्ययन का अनुमान है कि यदि अर्सी के 10,694 बेरोजगार युवाओं को नियोजित किया जाता, तो ज़ोन सालाना अतिरिक्त 33.3 मिलियन ETB उत्पन्न कर सकता था।
• स्वास्थ्य और सामाजिक परिणाम: बेरोजगारी का प्रतिकूल स्वास्थ्य परिणामों के साथ महत्वपूर्ण संबंध है। नियोजित व्यक्तियों की तुलना में बेरोजगार व्यक्तियों में स्वास्थ्य विकार (अस्पताल में भर्ती होने सहित) 20.6% अधिक बार देखे जाते हैं। मानसिक स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों, जिसमें स्थितिजन्य अवसाद (7.3%), अस्थायी स्वास्थ्य विकार (29%), और निरंतर अवसादग्रस्त विकार (36%) शामिल हैं, के साथ बेरोजगारी का गहरा संबंध है।
• अपराध और भ्रष्टाचार: कुछ अपेक्षाओं के विपरीत, अध्ययन पाता है कि नमूने में नियोजित व्यक्ति बेरोजगारों की तुलना में "भ्रष्टाचार मानसिकता" प्रदर्शित करने और अवैध गतिविधियों (जैसे रिश्वतखोरी या अवैध आय सृजन) में संलग्न होने की अधिक संभावना रखते हैं, जो संभवतः जीवन यापन की लागत के सापेक्ष कम आधिकारिक वेतन के कारण है। हालांकि, बेरोजगारी कुछ युवाओं को हताशा के कारण निर्वाह अपराधों (चोरी, डकैती) की ओर धकेलती है।
• बाधाएं: मुख्य बाधाओं में वित्तीय संसाधनों की कमी (64.24% संभावित उद्यमी इसे उद्धृत करते हैं), ऋण तक पहुंच को सीमित करने वाली सख्त मौद्रिक नीतियां, और प्रशासनिक कदाचार जैसे कि रिश्वतखोरी और भाई-भतीजावाद शामिल हैं।

महत्व और योगदान
यह शोध दावा करता है कि वह अर्सी ज़ोन में युवाओं को स्वरोजगार बनाम सशुल्क रोजगार की ओर ले जाने वाले विशिष्ट कारकों के बारे में अनुभवजन्य साक्ष्य प्रदान करके साहित्य में योगदान देता है, जो ग्रामीण कस्बों की बेरोजगारी के संबंध में एक पूर्व-अनुसंधानित क्षेत्र है। अव्यक्त चर निर्माण के लिए SEM को PSM के साथ एकीकृत करके, अध्ययन बेरोजगारी के बहुआयामी स्वरूप को समझने के लिए एक नवीन पद्धतिगत दृष्टिकोण प्रदान करता है।

अध्ययन इस बात पर प्रकाश डालता है कि बेरोजगारी की समस्या केवल नौकरियों की कमी नहीं है, बल्कि यह व्यवहारिक कारकों, शैक्षिक बेमेल और संस्थागत बाधाओं से भी प्रभावित है। यह तर्क देता है कि जबकि आर्थिक विकास आवश्यक है, यह युवाओं के लिए ऋण तक पहुंच, उद्यमशीलता को बढ़ावा देने के लिए व्यवहारिक प्रशिक्षण और प्रशासनिक भ्रष्टाचार को समाप्त करने जैसे लक्षित हस्तक्षेपों के बिना अपर्याप्त है। निष्कर्ष बताते हैं कि नीतिगत हस्तक्षेप खंडित होने चाहिए: उच्च शिक्षण संस्थानों को औपचारिक क्षेत्र के लिए कुशल कार्यकर्ता तैयार करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जबकि व्यावसायिक प्रशिक्षण को उन लोगों के लिए लक्षित करना चाहिए जो शैक्षणिक कठोरता के प्रति कम प्रवृत्त हैं। शोध पत्र निष्कर्ष निकालता है कि जब तक जनसंख्या नियंत्रण उपायों के साथ "गरीबी-संचालित" प्रकृति की समस्या को संबोधित नहीं किया जाता और आर्थिक सुधारों को लागू नहीं किया जाता, तब तक बेरोजगारी संकट बना रहेगा।