From Enrolment Parity to Academic Representation: Global Pathways in Higher Education Systems
यह अध्ययन 2000 से 2022 तक के वैश्विक डेटा का विश्लेषण करता है ताकि यह प्रदर्शित किया जा सके कि यद्यपि उच्च शिक्षा में लैंगिक समानता का विस्तार हुआ है, लेकिन यह स्वतः ही अकादमिक रोजगार में महिलाओं के आनुपातिक प्रतिनिधित्व में परिवर्तित नहीं होता है, क्योंकि स्टाफिंग के परिणाम मुख्य रूप से एक सरल पाइपलाइन प्रभाव के बजाय संस्थागत भर्ती, प्रतिधारण और पदोन्नति प्रथाओं द्वारा निर्धारित होते हैं।
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दशकों से, उच्च शिक्षा में महिलाओं की कहानी उल्लेखनीय सफलता की रही है। दुनिया भर में, विश्वविद्यालयों ने अपने दरवाजे और अधिक खोले हैं, और महिलाएं बढ़ती संख्या में उनके माध्यम से आगे बढ़ी हैं। कई स्थानों पर, महिला छात्रों की संख्या अब पुरुष छात्रों की संख्या के बराबर या उससे भी अधिक हो गई है। इस बदलाव को एक जीत के रूप में व्यापक रूप से मनाया गया, जो इस बात का संकेत था कि शिक्षा के लंबे समय से चले आ रहे अवरोध अंततः समाप्त हो गए हैं। धारणा सरल और तार्किक थी: यदि आपके पास योग्य महिलाओं का एक बड़ा समूह स्नातक होता है, तो वे महिलाएं स्वाभाविक रूप से उन प्रोफेसरों और शोधकर्ताओं की भूमिकाओं को भर देंगी जो उन्हें पढ़ाते हैं। यह सोचा गया था कि छात्र से विद्वान तक का मार्ग एक सीधा और स्वचालित पथ है।
हालाँकि, वैश्विक परिदृश्य पर एक करीबी नज़र एक अलग वास्तविकता प्रकट करती है। जबकि कक्षाएं अधिक संतुलित होती जा रही हैं, फैकल्टी रूम अक्सर पुरुषों के वर्चस्व में रहते हैं। यह विसंगति एक महत्वपूर्ण प्रश्न उठाती है जो केवल संख्याओं से परे है: क्या शिक्षा तक समान पहुंच, उन संस्थानों को चलाने वाले कार्यबल में समान प्रतिनिधित्व की गारंटी देती है? उत्तर एक साधारण हाँ या ना नहीं है, बल्कि यह एक जटिल कहानी है कि समाज और संस्थान उन लोगों के साथ कैसा व्यवहार करते हैं जिन्हें वे शिक्षित करते हैं। एक नए वैश्विक अध्ययन ने इस यात्रा का मानचित्रण किया है, जिसमें महिलाओं को प्राथमिक स्कूल से लेकर उच्च स्तर के शैक्षणिक रोजगार तक के सफर को 163 विभिन्न अर्थव्यवस्थाओं में दो दशकों से अधिक समय के दौरान ट्रैक किया गया है। शोधकर्ताओं ने पाया कि हालांकि छात्रों की पाइपलाइन भरी हुई है, लेकिन वह मशीनरी जो उन छात्रों को प्रोफेसरों में बदलती है, अक्सर अवरुद्ध रहती है, और अधिक छात्रों को जोड़ने मात्र से यह अवरोध स्वतः दूर नहीं होता है।
घाना और संयुक्त राज्य अमेरिका के विश्वविद्यालयों के शोधकर्ताओं की एक टीम द्वारा किए गए इस अध्ययन ने वर्ष 2000 से 2022 तक के डेटा का विश्लेषण किया। उन्होंने केवल समय के एक एकल स्नैपशॉट को नहीं देखा; इसके बजाय, उन्होंने पांच-वर्षीय अवधियों में प्रणालियों के परिवर्तन को देखा। उन्होंने शैक्षिक यात्रा के चार विशिष्ट चरणों को ट्रैक किया: प्राथमिक विद्यालय नामांकन, माध्यमिक विद्यालय नामांकन, विश्वविद्यालय नामांकन, और अंत में, शैक्षणिक कार्यबल की संरचना। विभिन्न देशों के लगभग 1,500 डेटा बिंदुओं की तुलना करके, वे देख सके कि कौन से राष्ट्र महिला छात्रों को महिला प्रोफेसरों में सफलतापूर्वक परिवर्तित कर रहे थे और कौन से नहीं। उन्होंने "समानता" (parity) की एक विशिष्ट परिभाषा का उपयोग किया, जिसने अंतर के एक मामूली मार्जिन की अनुमति दी, यह स्वीकार करते हुए कि वास्तविक दुनिया में पूर्ण गणितीय समानता दुर्लभ है।
परिणामों ने महत्वपूर्ण प्रगति और जिद्दी ठहराव की एक तस्वीर पेश की। 2000 के दशक की शुरुआत में, कई देशों में लड़कियों के लिए स्कूली शिक्षा के हर स्तर पर स्पष्ट नुकसान दिखाई देता था। 2020 के दशक तक, वह तस्वीर नाटकीय रूप से बदल गई थी। हर स्तर पर लड़कियों के नुकसान में रहने वाले देशों की संख्या नमूने के एक चौथाई से घटकर बहुत कम रह गई। वास्तव में, कई समृद्ध राष्ट्रों में, महिलाएं अब विश्वविद्यालय नामांकन में पुरुषों से अधिक हैं। फिर भी, जब शोधकर्ताओं ने वास्तव में नियुक्त फैकल्टी की ओर देखा, तो कहानी बदल गई। 2020 में, पूर्ण डेटा वाले देशों में, आधे से अधिक देश ऐसे बिंदु पर पहुँच चुके थे जहाँ महिलाएँ विश्वविद्यालय कक्षाओं में बहुमत या पुरुषों के बराबर थीं, लेकिन शिक्षण नौकरियों में पुरुष ही बहुमत में थे। यह विशिष्ट पैटर्न, जहाँ छात्र निकाय संतुलित है लेकिन स्टाफ नहीं है, दुनिया भर के देशों के लिए सबसे आम पथ बन गया है।
शोधकर्ताओं ने पाया कि यह अंतर केवल समय का मामला नहीं है। यह एक संरचनात्मक मुद्दा है। जब उन्होंने विभिन्न देशों की आपस में तुलना की, तो उन्होंने एक मजबूत संबंध पाया: राष्ट्र जहाँ महिलाएं विश्वविद्यालय के छात्रों का एक बड़ा हिस्सा बनाती हैं, वहां महिला प्रोफेसरों का भी एक बड़ा हिस्सा होने की प्रवृत्ति होती है। यह सुझाव देता है कि दीर्घकालिक रूप से, छात्रों के पूल का आकार मायने रखता है। हालाँकि, जब उन्होंने एक ही देश में समय के साथ हुए बदलाव को देखा, तो यह संबंध गायब हो गया। यदि किसी देश ने महिला विश्वविद्यालय नामांकन में दस प्रतिशत अंकों की वृद्धि की, तो उसे अगले वर्षों में महिला प्रोफेसरों में दस अंकों की वृद्धि देखने को नहीं मिली। डेटा ने दिखाया कि केवल अधिक महिलाओं को नामांकित करना स्वतः अधिक महिलाओं की नियुक्ति की गारंटी नहीं देता है। प्रणाली एक साधारण पाइप की तरह काम नहीं करती है जहाँ ऊपर अधिक पानी का मतलब नीचे अधिक पानी की गारंटी होता है।
यह समझने के लिए कि ऐसा क्यों होता है, शोधकर्ताओं ने एक छात्र के प्रोफेसर बनने में लगने वाले समय का परीक्षण किया। उन्होंने जांचा कि क्या पांच साल का विलंब, जो उन्नत डिग्री और अनुभव प्राप्त करने के लिए आवश्यक समय को ध्यान में रखता है, इस अंतर की व्याख्या कर सकता है। इसने ऐसा नहीं किया। पांच साल प्रतीक्षा करने के बाद भी, महिला छात्रों में वृद्धि का शिक्षिका संकाय में मापने योग्य वृद्धि में अनुवाद नहीं हुआ। यह इस विचार की ओर इशारा करता है कि विश्वविद्यालय तटस्थ स्थान नहीं हैं जहाँ केवल सर्वश्रेष्ठ उम्मीदवारों को ही नियुक्त किया जाता है। इसके बजाय, वे ऐसे संगठन हैं जिनके अपने आंतरिक नियम, आदतें और नेटवर्क हैं जो महिलाओं को बाहर निकाल सकते हैं, भले ही वे योग्य हों। कारक जैसे कि किसे नियुक्त किया जाता है, अनुबंध कितने समय के होते हैं, किसे पदोन्नति मिलती है, और कितना अवैतनिक सेवा कार्य अपेक्षित है, ये सभी ऐसे अवरोध पैदा कर सकते हैं जो नामांकन आंकड़ों में अदृश्य होते हैं।
अध्ययन ने उन्नत डिग्री, विशेष रूप से डॉक्टरेट की भूमिका की भी जांच की, जो आमतौर पर शैक्षणिक नौकरियों के लिए आवश्यक होती हैं। उन्होंने पाया कि भले ही उच्चतम संभव डिग्री प्राप्त करने वाली महिलाओं के पूल को देखा जाए, फैकल्टी नौकरियों में उनका रूपांतरण कमजोर बना रहा। यह सुझाव देता है कि समस्या योग्य महिलाओं की कमी नहीं है, बल्कि संस्थानों द्वारा उनकी भर्ती और उन्हें बनाए रखने के तरीके में है। दुनिया के कुछ हिस्सों में, बाधा (bottleneck) जल्दी आती है, जहाँ लड़कियां विश्वविद्यालय में प्रवेश पाने के लिए संघर्ष करती हैं। अन्य स्थानों पर, बाधा बिल्कुल अंत में आती है, जहाँ योग्य महिलाओं को उनके पुरुष समकक्षों की तुलना में कम संख्या में नियुक्त किया जाता है या उन्हें वरिष्ठ भूमिकाओं में पदोन्नत नहीं किया जाता है। शोधकर्ताओं ने उल्लेख किया कि कम आय वाले देशों में चुनौती पहले लड़कियों को प्रणाली में लाने की है। उच्च आय वाले देशों में, जहाँ लड़कियां पहले से ही विश्वविद्यालयों में उमड़ रही हैं, चुनौती उन्हें फैकल्टी लाउंज में लाने की है।
सबसे चौंकाने वाले निष्कर्षों में से एक "शैक्षणिक प्रतिनिधित्व बाधा" (academic representation bottleneck) की निरंतरता थी। यह वह शब्द है जिसका उपयोग शोधकर्ताओं ने उस स्थिति का वर्णन करने के लिए किया जहाँ एक देश ने छात्र नामांकन में लैंगिक संतुलन प्राप्त कर लिया है लेकिन स्टाफिंग में विफल रहा है। यह पैटर्न 2000 से 2022 तक प्रत्येक पांच-वर्षीय विंडो में देखा गया सबसे आम पैटर्न था। इसके अलावा, एक बार जब कोई देश इस बाधा में फंस जाता है, तो इससे बाहर निकलना बहुत कठिन होता है। डेटा ने दिखाया कि यदि कोई देश एक अवधि में इस बाधा में फंसा हुआ था, तो इसकी अत्यधिक संभावना थी कि वह अगली अवधि में भी फंसा रहेगा। यह इंगित करता है कि मुद्दा स्वयं शैक्षणिक प्रणाली की संरचना में गहराई से निहित है, न कि यह समय के साथ स्वतः ठीक होने वाला कोई अस्थायी दोष है।
शोधकर्ताओं ने निष्कर्ष निकाला कि 'स्वचालित पाइपलाइन' का पुराना विचार गलत है। महिलाओं की शिक्षा के विस्तार ने योग्य उम्मीदवारों का एक बड़ा पूल सफलतापूर्वक बनाया है, लेकिन जिन संस्थानों में वे कार्यरत हैं, वे इस परिवर्तन के साथ तालमेल नहीं बिठा पाए हैं। महिला छात्रों और महिला प्रोफेसरों के बीच का अंतर इस बात का संकेत नहीं है कि महिलाएं प्रयास नहीं कर रही हैं या वे योग्य नहीं हैं। यह इस बात का संकेत है कि भर्ती, पदोन्नति और रिटेंशन (बनाए रखने) के तंत्र सभी के लिए एक ही तरह से काम नहीं कर रहे हैं। अध्ययन सुझाव देता है कि इसे ठीक करने के लिए, विश्वविद्यालयों और सरकारों को केवल अधिक महिलाओं के स्नातक होने की प्रतीक्षा नहीं करनी चाहिए। उन्हें अपने कर्मचारियों को काम पर रखने और उन्हें बनाए रखने के तरीकों को सक्रिय रूप से बदलने की आवश्यकता है। इसमें भर्ती नेटवर्क को देखना, कार्यभार का उचित वितरण सुनिश्चित करना और करियर निरंतरता के लिए नीतियां बनाना शामिल है, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जिनके पास देखभाल की जिम्मेदारियां हैं।
अंततः, यह शोध पत्र नीति निर्माताओं और विश्वविद्यालय नेताओं के लिए एक स्पष्ट संदेश देता है। इस तथ्य का जश्न मनाना कि महिलाएं अब विश्वविद्यालय की अधिकांश छात्राएं हैं, एक अच्छी शुरुआत है, लेकिन यह अंतिम रेखा नहीं है। वास्तविक कार्य यह समझने में निहित है कि शिक्षा तक पहुंच केवल पहला कदम है। दूसरा कदम, जो उतना ही महत्वपूर्ण है, यह सुनिश्चित करना है कि संस्थान स्वयं उन महिलाओं का स्वागत करने, उन्हें बनाए रखने और उन्हें पदोन्नत करने के लिए तैयार हैं। डेटा बताता है कि शैक्षणिक संगठनों के कामकाज में जानबूझकर किए गए बदलावों के बिना, कक्षा में की गई उपलब्धियां फैकल्टी में शक्ति और प्रतिनिधित्व में परिवर्तित नहीं होंगी। लेक्चर हॉल से प्रोफेसर के कार्यालय तक का मार्ग एक सीधी रेखा नहीं है, और इसके लिए रास्ता साफ करने के लिए केवल छात्रों की एक निरंतर धारा की आवश्यकता से कहीं अधिक की आवश्यकता है।
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