Green finance, energy transition, and carbon intensity in Africa: unpacking the finance–energy-carbon nexus

जलवायु परिवर्तन को रोकने के वैश्विक प्रयास एक एकल, विशाल बदलाव पर टिके हैं: दुनिया की ऊर्जा प्रणालियों को कोयला, तेल और गैस जलाने से दूर ले जाना, और पवन, सूर्य और जल जैसे स्वच्छ स्रोतों की ओर मोड़ना। यह संक्रमण केवल नए बिजली संयंत्र बनाने के बारे में नहीं है; इसके लिए धन की आवश्यकता है। "ग्रीन फाइनेंस" (हरित वित्त) उस नकदी के प्रवाह का शब्द है—चाहे वह सरकारों से हो या निजी निवेशकों से—जिसका उद्देश्य इन निम्न-कार्बन परियोजनाओं को वित्तपोषित करना है। सैद्धांतिक रूप से, यह पैसा ईंधन के रूप में कार्य करना चाहिए, जिससे देशों को हवा को प्रदूषित किए बिना बिजली उत्पन्न करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचा बनाने में मदद मिले। हालांकि, ज़मीनी वास्तविकता अक्सर अधिक जटिल होती है। कई राष्ट्र, विशेष रूप से अफ्रीका में, स्वच्छ ऊर्जा के लिए विशाल प्राकृतिक संसाधन, जैसे तीव्र धूप और तेज़ हवाएं रखते हैं, फिर भी वे इन संसाधनों को वास्तविक शक्ति में बदलने के लिए संघर्ष करते हैं। शोधकर्ताओं के सामने जो प्रश्न है वह यह है कि क्या केवल पैसा भेजना ही ऊर्जा मिश्रण को बदलने के लिए पर्याप्त है, या अन्य कारक, जैसे किसी देश की परियोजनाओं को प्रबंधित करने की क्षमता और उसकी मौजूदा जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता, यह निर्धारित करती है कि क्या वह पैसा वास्तव में काम करता है।

शोधकर्ताओं की एक टीम ने पूरे अफ्रीकी महाद्वीप में इस जटिल संबंध को सुलझाने का प्रयास किया। उन्होंने वर्ष 2000 से 2023 तक, दो दशकों से अधिक के समय में, 35 अफ्रीकी देशों के डेटा का विश्लेषण किया। उनका लक्ष्य हरित वित्त के मार्ग का पता लगाना था: क्या यह सफलतापूर्वक पवन, सौर और जलविद्युत ऊर्जा के उत्पादन को बढ़ावा देता है? क्या स्वच्छ ऊर्जा में यह वृद्धि वास्तव में आर्थिक उत्पादन की प्रति इकाई कार्बन प्रदूषण की मात्रा को कम करती है? और शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या धन का प्रवाह केवल एक दिशा में काम करता है, या वे देश जिन्होंने पहले से ही स्वच्छ ऊर्जा प्रणालियाँ बनाना शुरू कर दिया है, अधिक निवेश आकर्षित करते हैं? इस क्षेत्र के अद्वितीय आर्थिक पैटर्न को संभालने के लिए डिज़ाइन किए गए कठोर सांख्यिकीय उपकरणों के साथ डेटा का परीक्षण करके, लेखकों ने सरल धारणाओं से आगे बढ़कर यह देखा कि ये ताकतें वास्तव में वास्तविक दुनिया में कैसे परस्पर क्रिया करती हैं।

अध्ययन से पता चला कि धन और ऊर्जा के बीच का संबंध एक समान नहीं है; यह काफी हद तक उस विशिष्ट प्रकार की तकनीक पर निर्भर करता है जिसे वित्तपोषित किया जा रहा है। जब अंतर्राष्ट्रीय स्वच्छ ऊर्जा वित्त में वृद्धि हुई, तो इससे पवन और सौर ऊर्जा से उत्पन्न बिजली में मापने योग्य वृद्धि हुई। ये प्रौद्योगिकियां, जिन्हें छोटे, मॉड्यूलर टुकड़ों में बनाया जा सकता है, पूंजी के प्रवाह के प्रति सकारात्मक प्रतिक्रिया देती हैं। हालांकि, इसी वित्तीय प्रवाह का जलविद्युत (हाइड्रोपावर) पर विपरीत प्रभाव पड़ा। जैसे-जैसे स्वच्छ ऊर्जा के लिए फंडिंग बढ़ी, जलविद्युत उत्पादन वास्तव में घट गया। यह सुझाव देता है कि हरित धन का वैश्विक भंडार सभी नवीकरणीय स्रोतों में समान रूप से नहीं बरस रहा है। इसके बजाय, यह पवन और सौर परियोजनाओं की ओर असंगत रूप से प्रवाहित हो रहा है, संभवतः इसलिए क्योंकि बड़े बांधों के लिए आवश्यक विशाल, दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे की तुलना में इन्हें वित्तपोषित करना और तेजी से बनाना आसान है। शोधकर्ताओं ने पाया कि यह बदलाव यादृच्छिक नहीं है; यह अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली में उन प्रौद्योगिकियों के प्रति प्राथमिकता को दर्शाता है जिन्हें तेजी से तैनात किया जा सकता है और जिनमें जोखिम कम होता है।

विशिष्ट प्रौद्योगिकियों से परे, अध्ययन ने पुष्टि की कि ग्रीन फाइनेंस कार्बन तीव्रता को कम करने में मदद करता है, जो इस बात का माप है कि आर्थिक गतिविधि के प्रत्येक डॉलर के लिए कितना प्रदूषण पैदा होता है। जब देशों को अधिक स्वच्छ ऊर्जा वित्त प्राप्त हुआ, तो उनकी अर्थव्यवस्थाएं स्वच्छ बनीं। यह सुधार आंशिक रूप से इसलिए हुआ क्योंकि धन ने अधिक पवन और सौर क्षमता बनाने में मदद की, जिसने सीधे तौर पर जीवाश्म ईंधन को विस्थापित किया। हालांकि, शोधकर्ताओं ने एक जिद्दी बाधा की भी पहचान की: वे देश जो अपनी आय के लिए कोयले और तेल को बेचने पर अत्यधिक निर्भर हैं, उन्हें अपने कार्बन प्रदूषण को कम करने में बहुत कठिनाई हुई। उनके नए हरित निवेशों के बावजूद, इन जीवाश्म-ईंधन उद्योगों का आर्थिक भार उत्सर्जन को उच्च बनाए रखता है। यह इंगित करता है कि जबकि पैसा एक आवश्यक उपकरण है, यह आसानी से उन गहरे आर्थिक ढांचों को पार नहीं कर सकता जो गंदी ऊर्जा से जुड़े हुए हैं।

शायद सबसे आश्चर्यजनक निष्कर्ष यह था कि धन और ऊर्जा के बीच का संबंध एक दोतरफा रास्ता है। डेटा ने दिखाया कि जिन देशों ने पहले से ही महत्वपूर्ण पवन और सौर क्षमता विकसित कर ली थी, वे नए ग्रीन फाइनेंस को आकर्षित करने में बेहतर थे। ऐसा प्रतीत होता है कि एक कामकाजी नवीकरणीय ऊर्जा प्रणाली का होना निवेशकों के लिए एक संकेत के रूप में कार्य करता है, जो यह सिद्ध करता है कि एक देश निवेश को संभालने और परियोजनाओं को सफलतापूर्वक प्रबंधв प्रबंधित करने के लिए तैयार है। इसके विपरीत, जो राष्ट्र अभी भी अपनी बिजली के लिए भारी मात्रा में जीवाश्म ईंधन पर निर्भर हैं, उनमें ग्रीन निवेशकों की कम दिलचस्पी रही। यह एक ऐसा चक्र बनाता है जहाँ जो देश पहले से ही संक्रमण में आगे हैं, वे और आगे निकल जाते हैं, जबकि जो संघर्ष कर रहे हैं वे पूंजी प्राप्त करने में कठिनाई महसूस कर सकते हैं। अध्ययन ने यह भी रेखांकित किया कि एक देश की "तैयारी" — जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने और संस्थानों को प्रबंधित करने की उसकी क्षमता — एक महत्वपूर्ण कारक थी। मजबूत संस्थानों और बेहतर तैयारी वाले राष्ट्र वास्तविक स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं में वित्तीय प्रवाह को बदलने में कहीं अधिक सफल रहे।

शोधकर्ताओं ने यह भी देखा कि ये गतिशीलता महाद्वीप के विभिन्न हिस्सों में कैसे काम करती है, यह पाते हुए कि भूगोल और स्थानीय स्थितियां अत्यधिक मायने रखती हैं। दक्षिणी अफ्रीका में, ग्रीन फाइनेंस और नई पवन एवं सौर शक्ति के बीच का संबंध मजबूत और सकारात्मक था। हालांकि, उत्तरी अफ्रीका में, वही वित्तीय प्रवाह समान परिणाम नहीं दे सका; वास्तव में, कुछ मामलों में यह पवन ऊर्जा उत्पादन में कमी से जुड़ा था। यह क्षेत्रीय अंतर सिद्ध करता है कि पूरे महाद्वीप के लिए कोई एक समाधान काम नहीं करता है। एक वित्तीय साधन जो एक देश में संक्रमण को सफलतापूर्वक संचालित करता है, वह दूसरे देश में विफल हो सकता है क्योंकि वहां स्थानीय बाजार, बुनियादी ढांचे या राजनीतिक स्थिरता में अंतर होता है। अध्ययन निष्कर्ष निकालता है कि यदि ग्रीन फाइनेंस को वास्तव में अफ्रीका में ऊर्जा संक्रमण को तेज करना है, तो इसे प्रत्येक देश की विशिष्ट आवश्यकताओं और तत्परता के अनुसार तैयार किया जाना चाहिए, न कि इसे 'एक ही आकार सबके लिए उपयुक्त' (वन-साइज़-फिट्स-ऑल) समाधान के रूप में माना जाना चाहिए। धन को संस्थागत क्षमता में निवेश के साथ जोड़ा जाना चाहिए और इसे उन विशिष्ट प्रौद्योगिकियों के अनुरूप होना चाहिए जिन्हें अपनाने के लिए एक क्षेत्र सबसे अच्छी स्थिति में है।