Exposure, perception and institutional response at the abattoir community interface: quantifying the environmental-justice gap in complaint driven regulation in Bo and Kenema Cities, Sierra Leone
تكشف هذه الدراسة لمجتمعات المسالخ في سيراليون أنه بينما يدرك السكان المخاطر البيئية بدقة، فإن النظام التنظيمي الحالي القائم على الشكاوى يخدم بشكل غير متناسب الأسر الأكثر صوتاً وتعرضاً، مما يستبعد بشكل منهجي السكان غير المدركين والأقل صوتاً رغم العيوب الواسعة في المنشأة.
البحث الأصلي مرخَّص بموجب CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). هذا شرح مولَّده بالذكاء الاصطناعي للبحث أدناه. لم يكتبه المؤلفون ولم يصادقوا عليه. وللتحقق من الدقة التقنية، يرجى الرجوع إلى البحث الأصلي. اقرأ إخلاء المسؤولية الكامل
في العديد من المدن عبر أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، غالبًا ما تقع الأماكن التي تُذبح فيها الحيوانات من أجل الغذاء بجوار أماكن سكن الناس مباشرة. هذه المنشآت، المعروفة باسم المسالخ، ضرورية لإطعام السكان المتزايدين، لكنها تأتي بتكلفة باهظة على الجيران. يمكن للهواء أن يحمل روائح قوية وغير مستحبة، ويمكن للمياه أن تتلوث بالنفايات، كما يمكن للمنطقة أن تجذب أسرابًا من الذباب والقوارض. لسنوات، عرف العلماء ومسؤولو الصحة العامة أن هذه المشكلات البيئية تخلق عبئًا على المجتمعات المجاورة. ومع ذلك، ظل هناك سؤال أعمق بلا إجابة: هل يدرك الناس الذين يعيشون هناك حقًا حجم الخطر الذي يواجهونه، وهل يستجيب النظام الحكومي المصمم لحمايتهم عندما يتحدثون؟
يتطرق هذا السؤال إلى فكرتين مهمتين. أولاً، هناك مفهوم إدراك المخاطر، وهو ببساطة كيف يحكم الشخص على الخطر. أحيانًا يشعر الناس بالأمان حتى عندما يكونون في خطر، أو يشعرون بالرعب عندما يكون الخطر منخفضًا، اعتمادًا على مدى ثقتهم في السلطات أو مدى معرفتهم بالخطر. ثانيًا، هناك فكرة العدالة البيئية، والتي تشير إلى أن الأشخاص الذين يعانون أكثر من التلوث هم غالبًا أولئك الذين يمتلكون أقل قدر من القوة لإيقافه. إذا كانت المدينة لا تعالج المشكلات إلا بعد تقديم شكوى، فقد تغفل عن الأشخاص الذين يعانون أكثر ولكنهم إما غير مدركين، أو متعبين جدًا، أو خائفين جدًا من إثارة ضجة.
قرر فريق من الباحثين من جامعة نجاتا في سيراليون استقصاء هذه الديناميكية في مدينتين، بو وكينيما. أرادوا معرفة ما إذا كانت مشاعر السكان تجاه صحتهم تتوافق مع الظروف المادية الفعلية حول المسالخ، وتتبع ما يحدث بالضبط عندما يحاول أحد السكان تقديم شكوى. لم يكتفوا بسؤال الناس عما يعتقدون، بل خرجوا أيضًا وقاسوا الظروف الواقعية، وعدّوا الذباب، وفحصوا النفايات، ولاحظوا الروائح. كما زاروا المسالخ نفسها ليروا كيف يدير العمال مرافقهم.
وجد الباحثون أنه، بشكل عام، كان الناس الذين يعيشون بالقرب من هذه المسالخ جيدين جدًا في استشعار الخطر. فعندما كانت الرائحة في الهواء سيئة أو الماء متسخًا، كان السكان يشعرون بذلك. في الواقع، كلما زاد تعرض الشخص للتلوث، زاد احتمال قوله إنه يشعر بالخطر. وهذا يشير إلى أن المجتمع ليس أعمى عن المخاطر المحيطة به؛ فهم كواشف دقيقة لعبئهم البيئي. وفي مدينة كينيما، حيث كانت الظروف أسوأ، أبلغ عدد أكبر من الناس عن شعورهم بخطر صحي مرتفع مقارنة بمدينة بو. وبشكل عام، قال حوالي ثلث الأشخاص الذين شملهم الاستطلاع إن المسلخ يشكل خطرًا مرتفعًا أو مرتفعًا جدًا على صحتهم، وأيد الكثير منهم نقل المنشأة إلى موقع مختلف.
ومع ذلك، تصبح القصة أكثر تعقيدًا عند النظر في من يحصل بالفعل على المساعدة. كشفت الدراسة عن وجود فجوة بين المعاناة والتحدث. فبينما استطاع معظم الناس استشعار الخطر، لم يدرك عدد كبير من أولئك الذين تعرضوا لأسوأ الروائح أن المسلخ هو السبب. كانت نسبة تقارب 30 بالمائة من الأشخاص الذين يعيشون في أكثر المناطق انبعاثًا للروال غير مدركين لوجود مسلخ قريب. ولأنهم لم يربطوا رائحتهم الكريهة بالمصدر، لم يقدموا أي شكوى.
بالنسبة لأولئك الذين اشتكوا، كان النظام يعمل، ولكن لمجموعة محددة فقط. وجد الباحثون أن الأشخاص الذين كانوا يعانون أكثر هم أيضًا الأكثر عرضة لتقديم شكوى. فعندما كانت الرائحة لا تُطاق، قفز معدل الشكاوى من جزء ضئيل إلى أكثر من الربع من السكان. ومع ذلك، لم يكن النظام مستجيبًا بالتساوي للجميع الذين تحدثوا. فمن بين الذين اشتكوا، اعتمدت فرصة الحصول على رد من السلطات بشدة على مدى سوء وضعهم. ففي المناطق ذات التلوث الأقل، لم تتلقَّ سوى حفنة صغيرة من الشكاوى أي إجراء. ولكن في المناطق ذات التلوث الأكثر شدة، أدت أكثر من نصف الشكاوى إلى شكل من أشكال الاستجابة المؤسسية.
وهذا يخلق استبعادًا مزدوجًا. فالنظام التنظيمي، الذي يعتمد على تقديم المواطنين للشكاوى، ينتهي به الأمر بخدمة الأشخاص الذين يعانون أكثر والذين لديهم القدرة على إيصال صوتهم. فهو يستبعد بشكل منهجي مجموعتين: الأشخاص الذين يعانون بصمت لأن عبئهم يقع تحت عتبة الشكوى مباشرة، والأشخاص الذين يعانون بصوت عالٍ ولكنهم لا يعرفون من يلومون. كما وجدت الدراسة أن المسالخ نفسها كانت في حالة سيئة. فمعظم المنشآت الـ 16 التي تم فحصها كانت تفتقر إلى أدوات الوقاية الأساسية للعمال، ولا تحتوي على محطات لغسل اليدين، وتلقي نفاياتها علنًا على الأرض.
خلص الباحثون إلى أنه بينما يعرف المجتمع الخطر، فإن الطريقة التي تتعامل بها الحكومة حاليًا مع هذه المشكلات معيبة. فمن خلال الانتظار حتى يشتكي المواطن، يغفل النظام عن أكثر الناس ضعفًا الذين إما لا يعرفون مصدر مشكلتهم أو لا يملكون الطاقة للتحدث. ويقترح المؤلفون ضرورة تغيير القواعد. فبدلاً من انتظار مواطن للإبلاغ عن مشكلة، يجب على المسؤولين استخدام القياسات المباشرة للبيئة — مثل فحص الرائحة، والنفايات، وعدد الحشرات — لتقرير متى يتدخلون. ومن شأن هذا أن يضمن وصول المساعدة بناءً على العبء الفعلي للتلوث، بدلاً من الاعتماد على قدرة المقيم على خوض عملية شكوى معقدة.
غارق في أبحاث مجالك؟
تصلك نشرة يومية بأحدث الأبحاث المطابقة لكلماتك البحثية المفتاحية — مع ملخصات تقنية، بلغتك.