Kampala’s Heterogeneous Sanitation Infrastructures: Exemplars of Survival and Disruption
تتحدى هذه الورقة الصياغة السلبية للصرف الصحي غير الرسمي في كامبالا من خلال إعادة تصورها كبنى تحتية متباينة ومتجذرة اجتماعياً لا غنى عنها ولكنها موزعة بشكل غير متكافئ، محاجةً بضرورة الاعتراف بها ودمجها في التخطيط الحضري لتحقيق صرف صحي عادل في دول الجنوب العالمي.
البحث الأصلي مرخَّص بموجب CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). هذا شرح مولَّده بالذكاء الاصطناعي للبحث أدناه. لم يكتبه المؤلفون ولم يصادقوا عليه. وللتحقق من الدقة التقنية، يرجى الرجوع إلى البحث الأصلي. اقرأ إخلاء المسؤولية الكامل
في كثير من المدن حول العالم، غالباً ما يُنظر إلى الطريقة التي يتعامل بها الناس مع الفضلات البشرية كأمر مفروغ منه حتى يفشل. فعندما يعمل النظام، فإنه يكون غير مرئي؛ وعندما ينكسر، يصبح أزمة للصحة العامة والكرامة. لعقود من الزمن، نظر المخططون الحضريون والعلماء إلى الحل لهذه المشكلة من خلال عدسة واحدة: شبكة مركزية ضخمة من الأنابيب تحت الأرض تنقل الفضلات بعيداً إلى محطة معالجة نائية. هذا النموذج "الحديث" المثالي يفترض أن كل مدينة يمكنها في النهاية أن تُوصَل مثل الآلة، بتقنية موحدة تخدم كل منزل. ومع ذلك، في المدن سريعة النمو عبر دول الجنوب العالمي، يصطدم هذا النموذج المثالي بالواقع. هنا، تتوسع التجمعات السكانية بسرعة أكبر مما يمكن مد الأنابيب لتلبيتها، ولا يصل النظام الرسمي إلا إلى جزء ضئيل من الناس. وبدلاً من انتظار نظام مثالي لا يصل أبداً، يبتكر السكان حلولهم الخاصة. فهم يبنون مراحيضهم الخاصة، ويستأجرون عمالهم الخاصين لتفريغها، ويجدون طرقهم الخاصة لنقل الفضلات. هذه ليست مجرد إصلاحات مؤقتة؛ بل هي أنظمة حية ومعقدة تطورت للحفاظ على عمل المدن. إن فهم كيفية عمل هذه الأنظمة لم يعد يتعلق فقط بإصلاح تسرب؛ بل يتعلق بفهم كيف ينجو الملايين وكيف تعمل المدن بالفعل عندما يفشل المخطط الأصلي.
أمضى فريق من الباحثين من جامعة ماكيريري في أوغندا سنوات في دراسة هذه الأنظمة ذاتية الصنع في كمبالا، العاصمة. وقد ركزوا على المستوطنات غير الرسمية في بوايس، حيث الكثافة السكانية عالية وشبكة الصرف الصحي الرسمية غائبة. وبدلاً من مجرد إحصاء عدد المراحيض المعطلة أو عدد الأشخاص الذين يفتقرون إلى الوصول للخدمة، تتبع الباحثون الرحلة الكاملة للفضلات البشرية. لقد تتبعوا مسارها منذ لحظة خروجها من الجسد، مروراً بعملية إزالتها من الحفرة، ونقلها عبر المدينة، وصولاً إلى معالجتها أو التخلص منها في النهاية. أجروا مقابلات مع مئات الأشخاص، من العائلات التي تستخدم المراحيض إلى رواد الأعمال الذين يديرون خدمات التفريغ، ورسموا خريطة للبنية التحتية المادية التي تربط بينهم جميعاً. وما وجدوه يتحدى الاعتقاد الشائع بأن هذه الترتيبات غير الرسمية هي مجرد فوضوية أو خطيرة. بدلاً من ذلك، اكتشفوا شبكة منظمة، وإن كانت غير متساوية، من البشر والتقنيات التي تبقي المدينة مستمرة في العمل.
يطلق الباحثون على هذه الأنظمة اسم "البنى التحتية الصحية غير المتجانسة". وبعبارة بسيطة، يعني هذا أن النظام يتكون من أجزاء كثيرة مختلفة لا تشبه بعضها البعض ولكنها تعمل معاً. في الأحياء التي درسوها، يستخدم معظم الناس المراحيض الحفرية، وهي مجرد ثقوب بسيطة في الأرض مبطنة بالخرسانة. بعضها نسخ محسنة ذات أغطية أفضل، بينما يتشارك فيها العديد من العائلات في مبنى واحد. وتستخدم فئة صغيرة من السكان أنظمة أكثر تقدماً مثل المراحيض التي تعتمد على التسميد أو تلك المتصلة بخزانات الصرف (السبتيك). والأهم من ذلك، أن طريقة تفريغ هذه المراحيض متنوعة أيضاً. ففي بعض الأماكن، تدخل شاحنات شفط كبيرة لامتصاص الفضلات. وفي الأزقة الضيقة والمزدحمة حيث لا تستطيع الشاحنات الكبيرة المرور، يستخدم العمال دراجات ثلاثية العجلات بمحركات ومجهزة بمضخات. وفي أصعب المواقع، حيث لا تستطيع حتى الدراجات الثلاثية العجلات الوصول، يدخل عمال يُعرفون محلياً باسم "رجال الضفادع" إلى الحفر يدوياً لغرف الفضلات في دلاء. ثم تُنقل هذه الفضلات إلى محطات التحويل أو مباشرة إلى محطات المعالجة، أو في أسوأ الحالات، تُلقى في قنوات التصريف التي تؤدي إلى الأراضي الرطبة والبحيرات.
تكشف الدراسة أن هذا النظام ليس مجرد مجموعة عشوائية من الإخفاقات، بل هو واقع مهيكل وإن كان هشاً. يتماسك هذا النظام عبر شبكة من العلاقات بين الملاك، ومديري المجتمعات، وأصحاب المشاريع الصغيرة، والمسؤولين الحكوميين. هؤلاء الفاعلون يتفاوضون على الأسعار، ويديرون الصيانة، ويقررون من يحصل على الخدمة ومتى. وجد الباحثون أن هذه الشبكة متجذرة بعمق في النسيج الاجتماعي للمدينة. الأمر لا يتعلق فقط بنقل الفضلات؛ بل بكيفية تنظيم الناس لأنفسهم للعيش معاً. على سبيل المثال، في أحد المشاريع المجتمعية، بُني مرفق صحي كان يعمل أيضاً كقاعة اجتماعات ومساحة تخزين لمجموعة ادخار محلية. لم يكن المرحاض مجرد مرفق خدمي؛ بل كان مركزاً للحياة المجتمعية. وهذا يوضح أن الناس الذين يعيشون في هذه المناطق ليسوا ضحايا سلبيين ينتظرون المساعدة؛ بل هم مهندسون فاعلون لبقائهم، يكيفون حلولهم باستمرار مع قيود المساحة والمال ومخاطر الفيضانات.
ومع ذلك، فإن هذا الابتكار يأتي بتكلفة باهظة. توضح الورقة البحثية أنه بينما تحافظ هذه الأنظمة على استمرار عمل المدينة، فإنها تخلق أيضاً مخاطر جسيمة. ولأن النظام ليس مغلقاً بالكامل أو مراقباً، فإن الفضلات غالباً ما تتسرب إلى الأرض، مما يؤدي لتلوث مصادر المياه، أو تتدفق في قنوات التصريف التي تغمرها الأمطار خلال الموسم المطير. كما يواجه العمال الذين يفرغون الحفر، وغالباً دون معدات وقاية، مخاطر صحية شديدة نتيجة التعرض للغازات الخطرة والمسببات المرضية. وجد الباحثون أن سكان المناطق الأكثر فقراً هم من يتحملون العبء الأكبر من هذه المخاطر؛ فهم الأكثر عرضة لاستخدام أكثر الطرق خطورة، مثل التغوط في العراء أو التفريغ اليدوي غير الآمن، لأنهم لا يستطيعون تحمل تكاليف الخيارات الأكثر أماناً والأعلى سعراً. النظام ليس متساوياً في الأمان للجميع؛ فهو عبارة عن تدرج حيث يتمتع الأثرياء بوصول أنظف وأكثر أماناً، بينما يُترك الفقراء في مواجهة الظروف الأكثر خطورة.
كما تسلط الدراسة الضوء على تحول كبير في كيفية إدارة المدينة. لفترة طويلة، حاولت الحكومة تجاهل هذه الأنظمة غير الرسمية أو محاولة استبدالها تماماً بشبكة الأنابيب المركزية. لاحظ الباحثون أن هذا النهج يفشل لأن شبكة الأنابيب لا تستطيع الوصول إلى الجميع. وبدلاً من ذلك، بدأت سلطات المدينة تدرك ضرورة العمل مع الشبكات غير الرسمية القائمة. لقد بدأوا في الشراكة مع الشركات الصغيرة التي تقوم بتفريغ الحفر، من خلال تزويدهم بمعدات وتدريب أفضل، وإنشاء منصات تتيح للقادة المجتمعيين والمسؤولين الحكوميين التواصل مع بعضهم البعض. إنها حركة من هيكل القيادة من الأعلى إلى الأسفل نحو نهج أكثر تعاونية. إن هذا الاعتراف بأن النظام غير الرسمي باقٍ، وأن السبيل الوحيد لتحسين الصحة العامة هو جعل ذلك النظام أكثر أماناً وموثوقية، بدلاً من التظاهر بعدم وجوده.
في الختام، تجادل الورقة بأننا بحاجة إلى تغيير طريقة تفكيرنا في البنية التحتية الحضرية. يجب أن نتوقف عن رؤية هذه الأنظمة الفوضوية والمتنوعة كنسخ "معطلة" من مدينة حديثة مثالية. بدلاً من ذلك، يجب النظر إليها كنوع مختلف تماماً من البنية التحتية؛ نوع مبني على العلاقات الإنسانية والتكيف المستمر. يصف الباحثون هذه الأنظمة بأنها توجد على طيف واسم. في أحد طرفيه، توجد "بنى تحتية للبقاء"، حيث يفعل الناس كل ما هو ضروري للتدبر، غالباً بمخاطر كبيرة. وعلى الطرف الآخر، توجد "بنى تحتية للاضطراب"، حيث تبدأ هذه الأنظمة نفسها في تحدي وتغيير طريقة إدارة المدينة، مما يجبر الحكومة على تكييف قواعدها وخططها. تشير الدراسة إلى أن مستقبل الصرف الصحي في مدن مثل كمبالا لا يكمن في بناء شبكة أنابيب واحدة مثالية، بل في الاعتراف بالأنظمة المعقدة التي تركز على الإنسان، ودعمها وتحسينها. ومن خلال فهم العمل الحقيقي الذي يحدث على أرض الواقع، يمكن للمدن إيجاد طرق لتقليل المخاطر على الفقراء مع البناء على القدرة على الصمود الموجودة بالفعل.
غارق في أبحاث مجالك؟
تصلك نشرة يومية بأحدث الأبحاث المطابقة لكلماتك البحثية المفتاحية — مع ملخصات تقنية، بلغتك.