Dynamic Balance Evaluation of Urban Public Safety and Smart Sustainable Development —Based on the Entropy Three Parallel Two-Stage Dynamic DDF Model

غالبًا ما تُتخيل المدن كأدوات للتقدم، حيث تَعِد التكنولوجيا الذكية والتصميم الأخضر بمستقبل من الكفاءة والراحة. ومع ذلك، يكمن خلف الواجهات الصقيلة للتطبيقات الرقمية والوعود بالنمو المستدام واقع أكثر جوهرية: لا يمكن للمدينة أن تعمل إذا فشلت أنظمة دعم الحياة الأساسية لديها. فقبل أن تصبح المدينة "ذكية" أو "مستدامة"، يجب أن تكون أولاً آمنة. وهذا يعني ضمان صمود الطرق، وتدفق المياه بنقاء، وأمن الإمدادات الغذائية. وعندما تتصدع هذه الركائز التأسيسية، يمكن للطبقات المتقدمة من الحياة الحضرية — سواء كانت شبكات بيانات عالية السرعة أو مبادرات محايدة للكربون — أن تنهار فوراً. إن التحدي الذي يواجه المخططين الحضريين المعاصرين لا يقتصر فقط على بناء هذه الأنظمة، بل في موازنة الدفع المستمر نحو التنمية مع الحاجة الملحة والمتساوية للأمان، لضمان ألا يقوض أحدهما الآخر.

لقد شرع فريق من الباحثين من جامعة فوجيان العادية في الصين في قياس مدى جودة إدارة المدن لهذا التوازن الدقيق. وركزوا على ثلاثين منطقة إقليمية عبر الصين، فاحصين السنوات من 2017 إلى 2023. كان هدفهم هو معرفًة ما إذا كان الاندفاع لبناء "مدن مستدامة ذكية" — وهي الأماكن التي تستخدم التكنولوجيا لتحسين الحياة مع حماية البيئة — يحدث في تناغم مع العمل الرامي للحفاظ على سلامة الناس. ولتحقيق ذلك، نظروا في مجالين رئيسيين. الأول كان السلامة العامة، والتي قسموها إلى ثلاثة خطوط حياة حيوية: سلامة البنية التحتية مثل الطرق والجسور، وسلامة نظم المياه، وسلامة الإمدادات الغذائية. أما المجال الثاني فكان التنمية الذكية والمستدامة الشاملة للمدينة، والتي قاسوها من خلال النظر في الرفاه الاجتماعي، والصحة الاقتصادية، والجودة البيئية، والحياة الثقافية، والعادات اليومية للسكان.

استخدم الباحثون منهجاً متطوراً لوزن هذه العوامل معاً، حيث عاملوا السلامة باعتبارها الأساس الذي يدعم التنمية. ووجدوا أن معظم المناطق المدروسة، بشكل عام، لم تحقق بعد توازناً حقيقياً بين الحفاظ على سلامة الناس والمضي قدماً نحو مستقبل ذكي ومستدام. وبدلاً من التقدم الثابت والمتوازن، أظهرت البيانات نمطاً حيث تميل المناطق ذات الكفاءة المنخفضة إلى التكتل معاً، بينما كانت المناطق القليلة عالية الأداء مشتتة ومعزولة. وكشفت الدراسة أن العلاقة بين السلامة والتنمية ليست ثابتة؛ فهي تتغير بمر over الزمن. فبين عامي 2017 و2021، تحسن التوازن، ولكن بعد ذلك اتخذ منعطفاً حاداً نحو السوء. وقد حدد الباحثون عام 2021 كنقطة تحول؛ فبعد هذا العام، انخفض المستوى العام للتوازن بشكل ملحوظ. ويبدو أن هذا الانخفاض هو نتيجة لـ "عاصفة مثالية" من الأحداث، بما في ذلك الآثار الاقتصادية والاجتماعية المتبقية للجائحة، والأحداث المناخية القاسية مثل الحرارة الشديدة والجفاف في عام 2022، والتي أرهقت الموارد وأجبرت المدن على الاختيار بين الإصلاحات الأمنية الفورية وأهداف التنمية طويلة الأجل.

ولعل النتيجة الأكثر كشفاً كانت كيفية تأثير أنواع مختلفة من السلامة على تقدم المدينة. فقد اكتشف الباحثون أن سلامة الغذاء كانت أكبر عقبة (bottleneck). ففي كثير من الأماكن، كانت الأنظمة المعنية بضمان سلامة الغذاء وتوفره هي الحلقة الأضعف، مما يعيق قدرة المدينة بأكملها على أن تصبح أكثر ذكاءً واستدامة. فعندما تعاني المدينة من سلامة الغذاء، فإنها غالباً ما تضطر إلى إنفاق طاقتها وأموالها على إصلاح المشكلات بعد وقوعها، بدلاً من الاستثمار في المستقبل. وأظهرت سلامة المياه نمطاً مختلفاً؛ إذ عملت كعتبة (threshold). فامتلاك مياه آمنة كافية هو مطلب أساسي، لكن مجرد تلبية هذا الحد الأدنى من المعايير لم يؤدِ تلقائياً إلى تطوير ذكي أفضل؛ لقد كان ضرورياً، لكنه لم يكن كافياً وحده. وفي الوقت نفسه، أظهرت سلامة البنية التحتية، مثل حالة الطرق والنقل العام، أن امتلاك بنية تحتية آمنة لم يضمن مدينة ذكية. فقد كانت بعض المناطق تمتلك طرقاً وأنظمة نقل ممتازة، ومع ذلك ظلت متأخرة في تحولها الرقمي والمستدام، مما يشير إلى أن السلامة المادية والتقدم الرقمي لا يسيران دائماً جنباً إلى جنب.

كما سلطت الدراسة الضوء على اتجاه مقلق في كيفية استجابة المدن للأزمات. فعند حدوث صدمة كبرى، مثل كارثة طبيعية أو جائحة، كانت الموارد تُسحب غالباً من التنمية الذكية طويلة الأمد لمعالجة التهديدات الأمنية الفورية. وقد خلق هذا تأثيراً متأرجحاً (seesaw effect): فعندما ترتفع حوكمة السلامة، تنخفض التنمية الذكية غالباً، والعكس صحيح. ولاحظ الباحثون أن المدن لم تكن تتعلم بعد كيفية دمج السلامة في خطط التنمية الخاصة بها منذ البకرة. بدلاً من ذلك، كانت تعامل السلامة كمهمة منفصلة ورد فعلية. ويقترح المؤلفون أنه لكي تزدهر المدن حقاً، فإنها بحاجة إلى التوقف عن معاملة السلامة والتنمية كأهداف منفصلة. وهم يقترحون نهجاً جديداً حيث تُنسج السلامة في دورة حياة المدينة بأكملها، بدءاً من التخطيط الأولي للمبنى وصولاً إلى الإدارة اليومية لأنظمة المياه والغذاء. ومن خلال التحول من إصلاح المشكلات بعد وقوعها إلى منعها قبل بدئها، يمكن للمدن بناء أساس يدعم كلاً من السلامة الفورية والنمو الذكي طويل الأمد. إن المسار إلى الأمام، وفقاً للدراسة، يكمن في إدراك أن السلامة ليست مجرد عائق أمام التنمية، بل هي الأرض التي يجب أن يُبنى عليها مستقبل مستدام.