Dynamic Balance Evaluation of Urban Public Safety and Smart Sustainable Development —Based on the Entropy Three Parallel Two-Stage Dynamic DDF Model

Les villes sont souvent imaginées comme des moteurs de progrès, où la technologie intelligente et la conception écologique promettent un avenir d'efficacité et de confort. Pourtant, sous les interfaces sophistiquées des applications numériques et la promesse d'une croissance durable se cache une réalité plus fondamentale : une ville ne peut fonctionner si ses systèmes de survie de base font défaut. Avant qu'une ville puisse être « intelligente » ou « durable », elle doit d'abord être sûre. Cela signifie s'assurer que les routes tiennent bon, que l'eau coule proprement et que l'approvisionnement alimentaire reste sécurisé. Lorsque ces piliers fondamentaux se fissurent, les couches avancées de la vie urbaine — qu'il s'agisse de réseaux de données à haut débit ou d'initiatives neutres en carbone — peuvent s'effondrer instantanément. Le défi pour les urbanistes modernes n'est pas seulement de construire ces systèmes, mais de trouver l'équilibre entre la poussée constante du développement et le besoin tout aussi urgent de sécurité, en veillant à ce que l'un ne compromette pas l'autre.

Une équipe de chercheurs de l'Université normale de Fujian, en Chine, s'est donné pour mission de mesurer précisément la capacité des villes à gérer cet équilibre délicat. Ils se sont concentrés sur trente régions provinciales de Chine, en examinant les années allant de 2017 à 2023. Leur objectif était de voir si la volonté de construire des « villes intelligentes et durables » — des lieux qui utilisent la technologie pour améliorer la vie tout en protégeant l'environnement — se déroulait en harmonie avec le travail de maintien de la sécurité des populations. Pour ce faire, ils ont examiné deux domaines principaux. Le premier était la sécurité publique, qu'ils ont décomposée en trois piliers critiques : la sécurité des infrastructures comme les routes et les ponts, la sécurité des systèmes d'eau, et la sécurité de l'approvisionnement alimentaire. Le second domaine était le développement global, intelligent et durable de la ville, qu'ils ont mesuré en observant le bien-être social, la santé économique, la qualité de l'environnement, la vie culturelle et les habitudes quotidiennes des résidents.

Les chercheurs ont utilisé une méthode sophistiquée pour pondérer ces facteurs ensemble, traitant la sécurité comme le fondement qui soutient le développement. Ils ont découvert que, dans l'ensemble, la plupart des régions étudiées n'ont pas encore atteint un véritable équilibre entre le maintien de la sécurité des personnes et la progression vers un avenir intelligent et durable. Au lieu d'un progrès régulier et uniforme, les données ont montré un schéma où les régions ayant une efficacité plus faible avaient tendance à se regrouper, tandis que les rares régions performantes étaient dispersées et isolées. L'étude a révélé que la relation entre sécurité et développement n'est pas statique ; elle évolue au fil du temps. Entre 2017 et 2021, l'équilibre s'est amélioré, mais il a ensuite pris un tournant nettement défavorable. Les chercheurs ont identifié 2021 comme un point de rupture. Après cette année, le niveau global d'équilibre a décliné de manière significative. Cette chute semble être le résultat d'une « tempête parfaite » d'événements, incluant les effets économiques et sociaux persistants de la pandémie ainsi que des événements climatiques sévères comme la chaleur extrême et la sécheresse en 2022, qui ont mis les ressources à rude épreuve et forcé les villes à choisir entre des réparations de sécurité immédiates et des objectifs de développement à long terme.

La découverte la plus révélatrice concerne la manière dont différents types de sécurité affectent le progrès de la ville. Les chercheurs ont découvert que la sécurité alimentaire était le principal goulot d'étranglement. Dans de nombreux endroits, les systèmes garantissant que la nourriture est sûre et disponible étaient le maillon faible, freinant la capacité entière de la ville à devenir plus intelligente et durable. Lorsqu'une ville lutte avec la sécurité alimentaire, elle doit souvent consacrer son énergie et son argent à résoudre les problèmes après qu'ils surviennent, plutôt qu'à investir dans l'avenir. La sécurité de l'eau a montré un schéma différent ; elle agissait comme un seuil. Avoir suffisamment d'eau sûre est une exigence de base, mais le simple fait de respecter ce standard minimum ne menait pas automatiquement à un meilleur développement intelligent. C'était nécessaire, mais insuffisant en soi. Pendant ce temps, la sécurité des infrastructures, telle que l'état des routes et des transports publics, a montré que posséder des infrastructures sûres ne garantissait pas une ville intelligente. Certaines régions possédaient d'excellentes routes et systèmes de transport, mais accusaient tout de même un retard dans leur transformation numérique et durable, suggérant que la sécurité physique et le progrès numérique ne progressent pas toujours de concert.

L'étude a également mis en lumière une tendance inquiétante dans la façon dont les villes réagissent aux crises. Lorsqu'un choc majeur survenait, tel qu'une catastrophe naturelle ou une pandémie, les ressources étaient souvent détournées du développement intelligent à long terme pour traiter les menaces de sécurité immédiates. Cela créait un effet de balancier : quand la gouvernance de la sécurité augmentait, le développement intelligent diminuait souvent, et vice versa. Les chercheurs ont observé que les villes n'apprenaient pas encore à intégrer la sécurité dans leurs plans de développement dès le départ. Au contraire, elles traitaient la sécurité comme une tâche séparée et réactive. Les auteurs suggèrent que pour que les villes puissent réellement prospérer, elles doivent cesser de traiter la sécurité et le développement comme des objectifs distincts. Ils proposent une nouvelle approche où la sécurité est tissée dans tout le cycle de vie d'une ville, de la planification initiale d'un bâtiment à la gestion quotidienne de ses systèmes d'eau et de nourriture. En passant de la résolution de problèmes après leur occurrence à la prévention avant qu'ils ne commencent, les villes peuvent bâtir un fondement qui soutient à la fois la sécurité immédiate et une croissance intelligente à long terme. La voie à suivre, selon l'étude, consiste à reconnaître que la sécurité n'est pas seulement une barrière au développement, mais le sol même sur lequel un avenir durable doit être construit.