Dynamic Balance Evaluation of Urban Public Safety and Smart Sustainable Development —Based on the Entropy Three Parallel Two-Stage Dynamic DDF Model

都市はしばしば、スマート技術とグリーンデザインが効率性と快適な未来を約束する、進歩のエンジンとして想像されます。しかし、デジタルアプリの洗練されたインターフェースや持続可能な成長の約束の裏には、より根本的な現実が存在します。それは、都市の基本的な生命維持システムが機能しなければ、都市は機能し得ないということです。都市が「スマート」や「サステナブル」になる前に、まず「安全」でなければなりません。これは、道路が耐えうる状態にあり、水が清潔に流れ、食料供給が安全に保たれていることを意味します。これらの基礎となる柱が崩れたとき、高速データネットワークや脱炭素化への取り組みといった高度な都市生活の層は、瞬時に崩壊し得ます。現代の都市計画家にとっての課題は、単にこれらのシステムを構築することではなく、開発への絶え間ない推進力と、安全性の確保という同様に緊急なニーズとのバランスを取り、一方が他方を損なわないようにすることなのです。

中国の福建師範大学の研究チームは、都市がこの繊細なバランスを具体的にどの程度管理できているかを測定するために調査を行いました。彼らは中国全土の30の省レベルの地域に焦点を当て、2017年から2023年までの期間を調査しました。彼らの目的は、「スマート・サステナブル・シティ（技術を用いて生活を向上させつつ環境を保護する場所）」を構築しようとする動きが、人々を守るための取り組みと調和して行われているかどうかを確認することでした。これを行うために、彼らは2つの主要な領域に着目しました。第一は公共の安全であり、これを「道路や橋などのインフラの安全性」、「水システムの安全性」、「食料供給の安全性」という3つの重要なライフラインに分解しました。第二は、社会的な幸福、経済的な健全性、環境の質、文化的な生活、そして住民の日常的な習慣を見ることで測定される、都市全体のスマートで持続可能な発展です。

研究者たちは、安全性を発展を支える基礎として扱う高度な手法を用いて、これらの要因を統合的に重み付けしました。その結果、調査対象となったほとんどの地域において、安全を守ることとスマートで持続可能な未来へと突き進むことの間の真のバランスは、まだ達成されていないことが判明しました。着実で均等な進歩ではなく、データは、効率の低い地域が互いに集まる一方で、高いパフォーマンスを示す数少ない地域は点在し、孤立しているというパターンを示しました。研究は、安全性と発展の関係は静的なものではなく、時間の経過とともに変化することも明らかにしました。2017年から2021年にかけてはバランスが改善していましたが、その後、急激に悪化しました。研究者たちは2021年を転換点として特定しました。この年以降、全体のバランスのレベルは著しく低下しました。この低下は、パンデミックによる経済的・社会的影響の残存や、2022年の極端な熱波や干ばつといった深刻な気候事象など、「パーフェクト・ストーム（最悪の事態）」の結果であると考えられ、これらが資源を圧迫し、都市に即時的な安全対策と長期的な開発目標のどちらかを選択することを強いたのです。

おそらく最も示唆に富む発見は、異なるタイプの安全性が都市の進歩にどのように影響したかという点です。研究者たちは、食料安全保障が最大のボトルネックであることを発見しました。多くの場所において、食料の安全と可用性を確保するためのシステムが最も脆弱な環となっており、都市全体のスマートで持続可能な発展を阻害していました。食料安全保障に苦しむ都市は、問題が発生した後に解決するためにエネルギーと資金を費やさざるを得なくなり、将来への投資ができなくなることがよくあります。水系の安全性は異なるパターンを示しました。それは「閾値（しきい値）」のように機能していました。十分な安全な水を持つことは基本的な要件ですが、単にその最低基準を満たすだけでは、必ずしもスマートな発展につながるわけではありませんでした。それは必要条件ではありましたが、それ単体では十分ではなかったのです。一方、道路や公共交通機関の状態といったインフラの安全性については、安全なインフラを備えていることがスマートな都市を保証するわけではないことが示されました。優れた道路や輸送システムを持ちながら、デジタルおよび持続可能な変革において遅れをとっている地域もあり、物理的な安全性とデジタルの進歩が必ずしも共に前進するわけではないことを示唆しています。

また、本研究は、危機に対して都市がどのように反応するかという、懸念すべき傾向についても強調しました。自然災害やパンデミックのような大きな衝撃が発生した際、資源は長期的なスマート開発から、即時的な安全脅威への対処へと引き抜かれることがよくありました。これにより、「シーソー効果」が生じました。すなわち、安全管理が高まるとスマートな発展が低下し、その逆もまた然りという現象です。研究者たちは、都市が安全を開発計画の初期段階から統合する方法をまだ学べていないことを観察しました。むしろ、安全を別個の、事後対応的なタスクとして扱っているのです。著者らは、都市が真に繁栄するためには、安全と発展を別々の目標として扱うのをやめる必要があると提言しています。彼らは、安全を都市のライフサイクル全体、つまり建物の初期計画から、水や食料システムの日常的な管理に至るまで、最初から織り込んでいく新しいアプローチを提案しています。問題が発生してから対処するのではなく、発生する前に防ぐという考え方へシフトすることで、都市は即時の安全と長期的なスマートな成長の両方を支える基盤を築くことができるのです。研究によれば、前進への道は、安全とは単なる発展への障壁ではなく、持続可能な未来が築かれるべきまさにその地面であると認識することにあります。