📈 الاقتصاد

Do retirement windfalls create entrepreneurs? Evidence from Türkiye’s 2023 retirement age reform

تتقصى هذه الورقة البحثية إصلاح نظام التقاعد في تركيا لعام 2023، وتجد أنه بينما شجعت المكاسب المالية الناتجة عن معاشات التقاعد بعض المتقاعدين على البقاء في وظائف مأجورة مسجلة، إلا أنها فشلت في إحداث زيادة ملموسة في إنشاء الأعمال الجديدة أو ريادة الأعمال.

المؤلفون الأصليون: Can Apaydın

نُشر 2026-10-30

📖 4 دقيقة قراءة☕ قراءة في استراحة قهوة

CC BY 4.0

المؤلفون الأصليون: Can Apaydın

البحث الأصلي مرخَّص بموجب CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). ✨ هذا شرح مولَّده بالذكاء الاصطناعي للبحث أدناه. لم يكتبه المؤلفون ولم يصادقوا عليه. وللتحقق من الدقة التقنية، يرجى الرجوع إلى البحث الأصلي. اقرأ إخلاء المسؤولية الكامل

على مدى عقود، ناقش الاقتصاديون سؤالاً بسيطاً: هل امتلاك مال إضافي يجعل الناس يرغبون في بدء مشاريعهم الخاصة؟ تشير النظرية إلى أنه عندما يظل الناس عالقين لأنهم لا يستطيعون اقتراض النقد لشراء المعدات أو توظيف المساعدة، فإن هدية نقدية مفاجئة - مثل الفوز باليانصيب أو ميراث كبير - من شأنها أن تحررهم ليصبحوا رواد أعمال. تُستخدم هذه الفكرة غالباً لتبرير السياسات التي تمنح العمال مبالغ كبيرة من المال عند تقاعدهم، على أمل أن تولد هذه الثروة موجة من الشركات الجديدة وتخلق فرص عمل للآخرين. ولكن هناك جانب ثانٍ لهذه القصة؛ فعندما يحصل الناس على دخل مضمون لبقية حياتهم، قد يشعرون بضغط أقل لاتخاذ المخاطر المطلوبة لبناء شركة متنامية. قد يختارون ببساطة الاستمرار في وظيفة آمنة، أو بدء عمل جانبي صغير ومنخفض المخاطر لمجرد تغطية المصاريف الأساسية. إن فهم أي من هذه المسارات يسلكه الناس هو أمر بالغ الأهمية للحكومات التي تحاول تصميم قواعد تقاعد تؤدي إلى عمل أفضل واقتصاد أقوى.

في عام 2023، قدمت تركيا اختباراً واقعياً نادراً لهذا السؤال. حيث سمح قانون جديد لنحو 1.76 مليون عامل، معظمهم في أواخر الأربعينيات من عمرهم، بالتقاعد فوراً والحصول على معاش تقاعدي مدى الحياة. وبالنسبة لأولئك الذين كانوا موظفين، وفر القانون أيضاً دفعة مالية واحدة كبيرة بناءً على عدد سنوات عملهم. والأهم من ذلك، أن القانون لم يجبر هؤلاء الناس على التوقف عن العمل؛ إذ كان بإمكانهم الاحتفاظ بوظائفهم أو إيجاد وظائف جديدة أثناء تحصيل معاشهم التقاعدي. خلق هذا مجموعة ضخمة من العمال ذوي الخبرة الذين أصبح لديهم فجأة شبكة أمان مالي. وقد استخدم الباحثون هذا الموقف لمعرفة ما إذا كانت هذه الثروة المفاجئة ستحول هؤلاء العمال إلى أصحاب أعمال يوظفون أشخاصاً آخرين، أم أنها ستكتفي بإبقائهم في أدوارهم الحالية.

جمع الباحثون بيانات من 70 مقاطعة في تركيا، مستندين إلى السجلات الرسمية لتسجيل الشركات الجديدة، والإقرارات الضريبية، وأرقام الضمان الاجتماعي. وقارنوا بين المناطق التي أصبح فيها العديد من العمال مؤهلين للتقاعد المبكر والمناطق التي تأهل فيها عدد أقل، مما سمح لهم بعزل تأثير الوفرة المالية الناتمة عن المعاش التقاعدي. كانت النتائج واضحة ومفاجئة؛ فبالرغم من تدفق النقد، لم يرتفع عدد الشركات الجديدة. لم يكن هناك أي زيادة ملحوظة في تأسيس شركات جديدة، ولا في عدد الشركات التي توظف عمالاً. أظهرت البيانات أنه مقابل كل 200 شخص تقاعدوا بموجب هذه القاعدة الجديدة، لم يتم إنشاء أكثر من شركة واحدة. وكان الحد الأعلى لما يمكن أن تخفيه البيانات صغيراً جداً لدرجة أنه يعني فعلياً أن الإصلاح لم يولد ريادة أعمال تخلق فرص عمل.

وبدلاً من أن يصبحوا رؤساء، استمرت غالبية هؤلاء المتقاعدين الجدد في العمل ببساطة. ووجدت الدراسة أنه مقابل كل شخص تقاعد، استمر حوالي 0.3 إلى 0.5 منهم في العمل في وظائف مسجلة. ومن المرجح أن الكثير منهم بقوا مع أصحاب عملهم السابقين، مدعومين بدعم حكومي صغير ساعد الشركات على إعادة توظيفهم. كان التحول الوحيد في المشهد التجاري هو الانتقال نحو نوع معين من تسجيلات الأعمال الصغيرة المعفاة من الضروس، والتي غالباً ما يستخدمها العمال المستقلون مثل سائقي سيارات الأجرة أو باعة الأسواق. ومع ذلك، كان هذا التحول ضعيفاً ولم يصمد أمام الفحوصات الإحصائية الصارمة، مما يشير إلى أنه إذا تم بدء أي أعمال تجارية، فمن المرجح أنها كانت مشاريع فردية صغيرة مصممة لتجنب الضرائب بدلاً من النمو وتوظيف الموظفين.

كما اختبرت الدراسة حجة شائعة تُستخدم لدعم التقاعد المبكر: وهي أن التقاعد يفسح المجال لوظائف للعمال الشباب. الفكرة هي أنه عندما يغادر العمال الأكبر سناً، تتاح وظائفهم للشباب. بحث الباحثون في سجلات التوظيف العامة لمعرفة ما إذا كان المزيد من الشباب قد وجدوا وظائف في المناطق التي تقاعد فيها العديد من كبار السن. ووجدوا أنه لا يوجد دليل على حدوث ذلك؛ فلم يزد عدد الشباب الذين وجدوا عملاً من خلال الخدمات العامة في المناطق التي تأثرت بشدة بالإصلاح. في الواقع، تشير البيانات إلى أنه نظراً لأن العديد من المتقاعدين استمروا في وظائفهم، فقد تم إخلاء عدد قليل جداً من المناصب ليشغلها الشباب.

في النهاية، تشير الدراسة إلى أن الوفرة المالية الكبيرة عند التقاعد لا تحول العمال تلقائياً إلى رواد أعمال خالقين لفرص العمل. وبينما كان المال كافياً لإبقاء الكثير من العمال ذوي الخبرة في سوق العمل الرسمي، إلا أنه لم يحفز إنشاء شركات جديدة. وتشير النتائج إلى أن السياسات التي تعتمد على ثروة التقاعد لتوليد أعمال تجارية جديدة ووظائف لائقة قد تكون في غير محلها. فبدون دعم إضافي وحوافز مختلفة، من المرجال أن تكون مدفوعات المعاش التقاعدي وسيلة لاستدامة التوظيف الحالي أكثر من كونها وسيلة لخلق فرص جديدة للنمو.

أبحاث مشابهة