Bivariate Analysis of Household Access to Information and Communication Technology (ICT) for Education in Somaliland: Evidence from the SLHDS 2020

في العالم الحديث، أصبحت القدرة على الاتصال بالإنترنت ضرورة لا تقل أهمية عن الكهرباء أو المياه النظية للتعلم والنمو. إنها الجسر الذي يسمح للطالب بالوصول إلى مكتبة، وللمعلم بالوصول إلى فصل دراسي، وللأسرة بالمشاركة في الاقتصاد العالمي. ومع ذلك، فإن هذا الجسر ليس مبنيًا بالتساوي للجميع. ففي أجزاء كثيرة من العالم، تفصل فجوة عميقة بين أولئك الذين يمكنهم الوصول بسهولة إلى العالم الرقمي وأولئك الذين لا يستطيعون. هذه الفجوة، التي تُسمى غالبًا "الفجوة الرقمية"، لا تتعلق فقط بامتلاك جهاز؛ بل تتعلق بمن يحق له استخدامه، وأين يعيش، وكم يملك من المال. وعندما يعجز مجتمع ما عن ربط شعبه بالمعلومات، فإنه يخاطر بترك أجيال بأكملة خلف الركب، غير قادرة على المنافسة أو الازدهار في مستقبل رقمي متزايد. إن فهم من هو متصل ومن هو مستبعد بدقة هو الخطوة الأولى نحو حل المشكلة.

ركزت دراسة حديثة على صوماليلاند، وهي جمهورية معلنة ذاتيًا في القرن الأفريقي عملت بجد لإعادة بناء مؤسساتها منذ أوائل التسعينيات. وعلى الرغم من امتلاكها لقطاع اتصالات خاص يقدم بعضًا من أرخص أسعار الهاتف المحمول في أفريقيا، أراد الباحثون معرفة ما إذا كانت هذه البنية التحتية تساعد الأسر العادية فعليًا في الوصول إلى التعليم. ولإيجاد الإجابة، لجأ الفريق، بقيادة أحمد عبد الرحمن إبراهيم، إلى مجموعة بيانات ضخمة تسمى "المسح الديموغرافي والصحي لصوماليلاند لعام 2020". لقد رصد هذا المسح حياة أكثر من 20,000 فرد من أفراد الأسر، مما وفر صورة نادرة ومفصلة لواقع البلاد. لم يكتفِ الباحثون بالنظر في ما إذا كان الناس يمتلكون هواتف فحسب؛ بل بحثوا تحديدًا في من لديه القدرة على الوصول إلى الإنترنت لأغراض تعليمية، وما هي العوامل، مثل الثروة أو الموقع أو التعليم، التي تحدد ذلك الوصول.

ترسم النتائج صورة لأمة يظل فيها الإنترنت امتيازًا للقلة بدلاً من أن يكون أداة للكثيرين. فعندما تم تعديل البيانات لتمثيل البلاد بأكملها، وجد الباحثون أن حوالي 12 بالمائة فقط من السكان لديهم وصول إلى الإنترنت. وهذا يعني أنه بالنسبة لما يقرب من تسعة من كل عشرة أشخاص في صوماليلاند، فإن العالم الرقمي بعيد المنال. وهذه الفجوة ليست عشوائية؛ فهي تتبع نمطًا صارمًا يعتمد على مكان عيش الشخص ومدى ثروة أسرته. فالناس الذين يعيشون في المدن هم أكثر عرضة للاتصال مقارنة بأولئك الذين يعيشون في الريف. وفي المناطق الحضرية، يمتلك حوالي 12 بالمائة من الناس إمكانية الوصول، لكن هذا الرقم ينخفض إلى ما يزيد قليلاً عن 1 بالمائة لأولئك الذين يعيشون في القرى الريفية، وينخفض أكثر بالنسبة للمجتمعات البدوية التي تتنقل عبر الأرض. وبالنسبة لعائلة بدوية، فإن فرصة الحصول على الوصول إلى الإنترنت ضئيلة جدًا لدرجة أنها تكاد تكون منعدمة.

وتلعب الأموال دورًا أكثر دراماتيكية في تحديد من يحصل على الإنترنت. فقد كشفت الدراسة عن فجوة صارخة بين الأغنياء والفقراء؛ فبينما يمتلك حوالي 14 بالمائة من الأسر الأكثر ثراءً إمكانية الوصول إلى الإنترنت، نجد أن النسبة بين الأسر الأشد فقرًا تقل عن 1 بالمائة. ولا حال للمجموعات متوسطة الدخل أفضل بكثير، حيث تحوم معدلات الوصول بالقرب من الصفر. ويشير هذا إلى أن تكلفة الأجهزة والبيانات هي حاجز لا يستطيع غالبية السكان تجاوزه ببساطة. كما يعمل التعليم أيضًا كحارس بوابة قوي؛ فالأشخاص الذين التحقوا بمستويات أعلى من التعليم هم أكثر عرضة للاتصال، بنسبة تقارب 29 بالمائة. وفي المقابل، فإن أولئك الذين ليس لديهم أي تعليم رسمي على الإطلاق لديهم معدل وصول يقل عن 3 بالمائة. وهذا يشير إلى أن القدرة على استخدام الإنترنت مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالقدرة على القراءة والكتابة وفهم قيمتها.

كما نظر الباحثون في عوامل أخرى، مثل الجنس والحالة الاجتماعية، ووجدوا أنه بينما أحدثت هذه العوامل فرقًا، إلا أنها كانت أقل أهمية بكثير من الثروة والموقع. فعلى سبيل المثال، حظيت الأسر التي تعولها نساء بمعدل وصول أعلى قليًا من تلك التي يعولها رجال، لكن كلا المجموعتين كانتا معزولتين إلى حد كبير مقارنة بالنخبة الحضرية الثرية. وتخلص الدراسة إلى أن الوضع الحالي ليس مجرد مشكلة تقنية بل هو مشكلة هيكلية؛ فقوى السوق التي بنت شبكة اتصالات قوية في صوماليلاند لم تكن كافية لإيصال الإنترنت إلى الفقراء أو المناطق النائية. وبدون تدخل حكومي، من المرجح أن تتسع الفجوة، مما يترك السكان الفقراء والريفيين في حالة تخلف أكبر عن الركب في التعليم والفرص الاقتصادية.

ولمعالجة ذلك، يقترح المؤلف على الحكومة والقادة الآخرين اتخاذ إجراءات محددة لتكافؤ الفرص. إنهم يوصون بأن تستثمر البلاد بقوة في بناء البنية التحتية في المناطق الريفية والبدوية، حيث فشلت السوق في الوصول إليها. كما يقترحون أن تساعد الحكومة الأسر ذات الدخل المنخفض من خلال خفض الضرائب على الأجهزة ميسورة التكلفة أو جعل المواقع التعليمية مجانية الوصول. علاوة على ذلك، يجب تجهيز المدارس بأجهزة الكمبيوتر واتصالات الإنترنت، خاصة وأن الدراسة تظهر أن التعليم العالي هو المسار الرئيسي الحالي للوصول إلى الإنترنت. ومن خلال جلب الأدوات الرقمية إلى المدارس الابتدائية والمتوسطة، يمكن للبلاد مساعدة جيل الطلاب القادم، الذين يفتقر الكثير منهم حاليًا إلى التعليم الرسمي، ليصبحوا متعلمين رقميًا. والهدف هو ضمان أن يصبح الإنترنت أداة للجميع، وليس مجرد امتياز للنخبة، حتى تتمكن الأمة بأكملها من المضي قدمًا معًا.