Global population impacts of land grabbing for large-scale agriculture
この論文は、農業のための大規模な土地取得が、2000年以降、世界中で少なくとも1億7,700万から2億5,000万人に影響を及ぼしてきたと推定しており、それらの取引はしばしば人口密度の高い地域における先住民や地域コミュニティの土地を侵食しており、それによって、こうした取引が未利用地を対象としているという概念に異議を唱えている。
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世界中で、輸出用の作物を栽培したり、バイオ燃料を生産したり、繊維を作るために、広大な土地が大規模な企業によって買収、リース、あるいは占有されるケースが増えています。この現象はしばしば「ランドラッシュ（土地への殺到）」と呼ばれ、土地を使用または所有する権利の移転を伴い、その結果、何世代にもわたってそこに住んできた人々から制御権が奪われることが頻繁にあります。これらの取引は、しばしば「空き地、未使用の土地、あるいは不毛な土地」を接収しているという理屈で正当化されますが、増え続ける証拠は、それとは異なる現実を示唆しています。これらの土地に実際に誰が住んでいるのか、そして大規模な農業プロジェクトが始まることで、どれほど多くの人々が立ち退きを余儀なくされたり、生計手段へのアクセスを失ったりしているのかという問いは、世界規模では答えを出すのが困難なままです。これらの取引による人間的な影響を理解することは、単に影響を受けた人数を数えるためだけでなく、これらの風景が、時として描かれるような「空白の空間」ではなく、実際には人々の営みで活気に満ちたコミュニティであることを認識するために不可欠です。
ある研究チームは、これらの農業用地取引による人間的なコストをマッピングすることで、この空白を埋めようと試みました。彼らは、記録された大規模な土地取得に関する世界的なデータベースと、人々がどこに住んでいるか、そして先住民や地域社会が慣習的な土地をどこに保持しているかを示す詳細な地図を組み合わせました。これらのデータセットを重ね合わせることで、彼らはこれらの取引が行われる前に、その土地にどれほどの人が住んでいたかを推定することができました。彼らの調査結果は、衝撃的な実態を明らかにしています。2000年以降、完了した農業用地取引の対象となった6,300万ヘクタールの土地には、少なくとも1億7,700万人が居住していました。この数字は控えめな最小値です。研究者が、意図されたものの完全には完了しなかった取引や、失敗に終わった取引も含めた場合、影響を受けた人々の数は少なくとも2億1,700万人に跳ね上がります。さらに、水や放牧地といった共有資源へのアクセスを失う可能性が高い、取引エリアの周辺に住む人々まで含めると、影響を受けた総数は約2億5,000万人に達します。
これらの数字は、大規模な農業投資が、利用されていない、あるいは空いている土地のみを対象としているという根強い言説に異を唱えるものです。研究者たちは、これらの取引が平均的または高い人口密度を持つ地域で頻繁に発生していることを発見しました。世界的に見て、取引が開始された土地に住む人々の典型的な密度は1平方キロメートルあたり55人であり、これは今日の全世界の平均人口密度に匹敵する数値です。アフリカにおいては状況はさらに深刻であり、すべての土地取引の半分が、1平方キロメートルあたり128人を超える人々が住む地域で発生しており、これは大陸の平均を大きく上回っています。これは、ランドラッシュが地図の端の方で行われているのではなく、コミュニティが深く根を下ろしている、人口の多い農村風景の中心部で行われていることを示しています。
影響は、単一の取引の境界内に限定されるものではありません。研究者たちは、多くの取引が密集している場所を探ることで、地域全体の土地取得活動の強度を測定する方法を開発しました。その結果、東南アジアと東アフリカでは、これらの取引にさらされている土地の4分の3以上が、最も高いカテゴリーに分類されることが分かりました。これらの高露出ゾーンでは、現地の土地へのアクセスに対する圧力は極めて深刻である可能性があります。また、研究では、これら集中的な土地取得ゾーンと、先住民や地域社会の領土との重複についても調査しました。その結果、利害の重大な衝突が明らかになりました。東南アジアでは、先住民の土地の80パーセント以上が土地取引への露出が高いエリアに位置しており、東アフリカでは、これらの土地の約70パーセントが同様の圧力に直面しています。地域社会の土地については、その重複はさらに広範囲に及び、東南アジアの一部や西アフリカのいくつかの地域では、マッピングされたほぼすべての領域に達しています。
これらの出来事の時期も、特定の物語を伝えています。2005年から2009年の期間は、記録された土地取引によって影響を受けた人数が最も多く、これは2008年の世界金融危機が引き金となった「土地の強奪（ランドグラビング）」の急増と一致しています。しかし、この傾向は止まっていません。国によってピークとなる時期は異なり、2015年以降に影響を受ける人口が大幅に増加した国もあります。これは、土地取得の動機が変化・進化しており、初期の世界的な急増の後も、農村の風景を再編し続けていることを示唆しています。
この研究は膨大な世界的推計を提供していますが、著者らはこれらの数値が控えめなものであることを認めています。データは文書化され報告された取引に基づいているため、報告されていない取引や、農業以外の目的で追求されている取引は含まれていません。さらに、この分析は物理的な人間の存在に焦点を当てており、コミュニティ内の様々なグループにおいて、その影響がどのように感じられるかという複雑な社会的差異を完全には捉えていません。こうした限界はあるものの、核心となる発見は明白です。大規模な農業のために取得されている土地は、空っぽではありません。そこには何億人もの人々が暮らしており、その多くは、土壌と深く結びついた権利と生計を持つ先住民や地域社会の人々です。食料、エネルギー、およびカーボンオフセットへの世界的な需要が増し続ける中で、これらの風景には人が住んでいるという事実を認識することは、土地の権利が尊重され、そこに住む人々が単に脇に追いやられることがないようにするための根本的な一歩となります。
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