International Disorder and Polarisation in Small States: The Case of Armenia
本論文は、国際秩序の危機がアルメニアに存在論的不安を引き起こし、政府が国家の国際的地位の再編を模索する一方で野党が確立されたナラティブに固執するという深刻な国内の分極化を招き、それによって内部のライバルと外部の敵との境界を曖昧にしていると論じている。
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国家間の相互作用を研究する中で、国々もまた人間と同様に、物理的な安全だけでなく、より多くのものを必要としているという、静かではあるが強力な概念がある。彼らは、自分が何者であるかという感覚や、存在するための予測可能な世界をも必要としているのだ。理解されているという感覚や、世界の中に安定した居場所を持っているという感覚は、「存在論的安全（オントロジカル・セキュリティー）」と呼ばれる。数十年にわたり、多くの小規模国家は、米国が主導するグローバルなシステム、すなわち「リベラルな国際秩序」と呼ばれる枠組みに頼ることで、この安定を得てきた。それは、世界を理解可能なものにする規則やルーチンを提供し、小規模な国々が自国が消滅するという絶え間ない恐怖を感じることなく、未来を計画することを可能にしていた。しかし、現在、そのシステムは綻びを見せている。グローバルなルールが崩壊し、権力が移行するにつれ、世界は予測可能性を失い、常に脆弱さを感じてきた国家たちに深い不安を生じさせている。
本論文は、周囲の世界が意味をなさなくなったとき、一国の内部で何が起こるのかを探求している。著者であるアレン・シャドゥンツは、人口約300万人を擁する南コーカサスの小国、アルメニアに焦点を当てている。アルメニアはその規模と歴史から、グローバルな秩序の変化に対して極めて敏感であるため、小規模国家の完璧な例となっている。この研究は、シンプルだが深遠な問いを投げかけている。国際システムが混沌としたとき、その混沌は小国の国内政治をどのように変えるのか。研究は、予測可能な世界の喪失が、特定の種類の不安を引き起こすと示唆している。これは単にある特定の敵に対する恐怖ではなく、国家の存在そのもの、および自らの運命をコントロールする能力に対する、より深い懸念である。この不安に対処するために、政治指導者とその反対勢力は、自国が何者であり、何をすべきかについて、極めて異なる物語を語り始める。これらの物語はあまりにも切迫し、互いに激しく対立するため、国を切り裂き、政治的なライバルを存亡をかけた敵へと変えてしまうのである。
本論文は「ポスト構造主義的言説分析」という手法を用いている。これは、政治家やメディアによる言葉、演説、議論を詳細に検討することで、彼らがどのように現実を構築しているかを見るものである。著者は、戦争とグローバルな同盟の変化によって特徴づけられる2020年以降のアルメニア政府と政治的反対派の声明を調査した。分析の結果、双方は一つの恐ろしい事実において一致している。それは、世界は急速に変化しており、アルメニアを守ってきた古いルールは消失しているということである。両者は、崩壊しつつある秩序、予測不能な隣人、そして大国の駒として利用される危険性について語っている。この共有された見当識の喪失が、国家の未来が不透明であるという、極めて緊張感の高い状況を生み出している。
状況が非常に不明瞭であるため、アルメニアにおける二つの主要な政治陣営は、安全保障の感覚を取り戻そうとして、正反対の反応を示す。ニコル・パシニャン首相率いる政府は、古い考え方は危険であると主張している。彼らは「リアル・アルメニア（真のアルメニア）」と呼ぶ新しい国家アイデンティティを提案している。この概念は、国家が歴史的な恨みやロシアとの古い同盟に目を向けるのをやめ、代わりに現在の国境に集中し、米国や欧州連合といった新しいパートナーとの関係を多様化すべきであることを示唆している。政府にとって、過去に固執することは新しい世界における災厄への処方箋となる。
対照的に、宗教指導者を含む政治的反対派とその支持者たちは、政府の動きは無謀であると主張している。彼らは、嵐のような世界においては、小さな船は港を離れるべきではないと考えている。彼らは、国家は伝統的なルーチンと長年の同盟に固執すべきであると主張し、政府による方針転換の試みを、国家の破滅を招く裏切り行為と見なしている。彼らにとって、古いナラティブこそが唯一の安全をもたらすものである。本論文は、どちらの側も妥協を拒んでいることを明らかにしている。両グループとも、相手の進む道が国家の消滅につながると信じているため、互いを正当な政治的ライバルとは見なさなくなっている。代わりに、彼らは互いを、国家を破壊しようとする外国の敵のエージェント（代理人）と見なしているのである。
このダイナミクスは、激しい分極化を生み出している。国内の政治的対立相手と外国の敵との境界線は曖昧になっている。一方の側の政治家が発言するとき、他方の側にはそれが外部からの脅威の声として聞こえる。論文は、閣僚たちが互いにアゼルバイジャンやロシアといった外国の命令を受けていると非難し合う議会討論の例を用いてこれを説明している。生存への恐怖によって突き動かされた切迫感は、通常の議論や中間地点を見出す余地を残さない。その結果、相手の存在そのものが国家の生存に対する脅威と見なされるため、相手を打ち負かすことだけが唯一の受け入れ可能な目標となる政治環境が生じている。
研究は、この分極化は単なる政策上の相違ではなく、より深い危機の兆候であると結論づけている。国際秩序が安定を提供できなくなったとき、小規模国家は自国の未来に対して深い不安を経験する。この恐怖を管理するために、政治指導者たちは異なる解決策を提示するが、事態の重大性が高すぎるため、それらの解決策は互いに排他的なものとなる。本論文は、このパターンは混沌とした世界に直面している他の小規模国家においても繰り返される可能性があることを示唆している。本研究の知見は、国際的な危機が政治的分断の唯一の原因であると主張するものではないが、秩序のない世界への恐怖と、国内における敵対的で分極化した政治の台頭との間には明確な関連があることを示している。ルールが崩壊していく世界において、国家が何者であるかを定義するための闘いは、その命を懸けた戦いとなるのである。
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