Institutional and ecological factors shaping community participation in tourism under the Belt and Road Initiative in China and Madagascar

二人の隣人、中国とマダガスカルを想像してみてください。彼らは、自分たちの裏庭を観光客に開放することに決めました。両者は、「一帯一路」という、互いの成長を助け合うための巨大な握手のような約束事である、大きなグローバルな近所づきあいプロジェクトに参加しています。その目的は、観光客が訪れた際に、そこに住む地元の家族が実際に物事を決定し、利益を公平に分け合えるようにすることです。

この論文は、この二人の隣人がどのように取り組んでいるかを比較する、探偵小説のようなものです。問いはこうです：なぜ一方の隣人の裏庭は、幸せで関わりの深い地元の人々によって繁栄している一方で、もう一方は人々をテーブルにつかせることに苦戦しているのでしょうか？

以下は、日常的な比喩を用いた、彼らの調査結果のシンプルな内訳です。

1. 「家系図」の問題（歴史）

国の歴史を、家系図のように考えてみてください。

• 中国は、数十年にわたって注意深く枝を剪定し、育ててきた家族のようなものです。たとえ農業やお金の管理方法を変えたとしても、彼らは根を強く保ち続けました。彼らは木を丸ごと切り倒したのではなく、新しい枝を付け加えただけなのです。これは**「漸進的なイノベーション（incremental innovation）」**と呼ばれます。ルールを一貫して維持した（信頼できる家族のスケジュールのようである）ことで、彼らは信頼を築きました。
• 一方、マダガスカルは、4回連続で木を植え替えなければならなかった家族のようなものです。成長し始めた瞬間に、嵐（政治的危機）や新しい庭師（植民地時代の歴史）がやってきて、根を引き抜いてしまうのです。何度もやり直しをしているため、深い根を張ることができません。論文ではこれを**「経路依存性（path dependence）」**と呼んでいます。つまり、彼らはやり直しのループに陥っており、将来の計画を立てることが難しくなっているのです。

2. 「ゲームのルール」（政治）

観光を一つのゲームだと想像してください。

• 中国は、中央集権的なルールブックに従ってゲームをしています。「審判」（政府）と「プレイヤー」（地域社会）は同じチームです。審判が「行け」と言えば、全員が一緒に動きます。彼らには、地元のリーダーがどれだけコミュニティを包含できているかで評価されるシステムがあるため、彼らは必ず地元の人々の話を聞かなければなりません。それは、すべての歯車が共に回転する、よく整備された機械のようなものです。
• マダガスカルは、審判が数ヶ月ごとに変わり、村ごとにルールが異なるゲームをしています。時には村の長老がルールを作り、時には教会が作り、時には政府が作ろうとしますが、それを強制することができません。それは、ゴールポストが動き続け、審判が辞めていく中でサッカーをしようとしているようなものです。論文ではこれを、ルールは紙の上には存在するものの、現実には機能していない**「断片的なガバナンス（fragmented governance）」**と呼んでいます。

3. 「心と魂」（文化）

これは、人々が何を信じ、お互いにどのように接するかについてです。

• 中国は、儒教倫理（尊敬や家族の義務に関する伝統的なシステム）を、柔軟なツールキットとして活用しています。彼らは、年長者を敬い家族を大切にするという古い考え方を、現代のビジネスルールへと変えました。例えば、ローンを組んだり、誰が利益を得るかを決定したりする際に、家族の信頼を利用します。それは、古くて丈夫な木のスプーンを取り出し、現代的で便利な道具へと彫り直すようなものです。それは現代の観光に完璧にフィットしています。
• マダガスカルは、先祖崇拝に大きく依存しています。これは美しくユニークなものですが、ガラスの壁のようになることがあります。神聖な場所や伝統の中には、地元の人々が観光客を入れることを恐れたり、タブーを破って先祖を怒らせることを恐れたりするほど、非常に神聖なものがあります。彼らが参加したくないわけではなく、彼らの精神的な「ルール」が、時としてお金を稼ぐための「ルール」と衝突してしまうのです。これが、彼らが参加することを阻む葛藤を生んでいます。

4. 「財布」（経済）

当然ながら、お金を持っていることは助けになります。

• 中国には、深い財布があります。彼らは道路を建設し、ガイドを訓練し、設備を購入するための資金を賄うことができます。お金があるからこそ、彼らは実験をし、間違いを修正することができるのです。
• マダガスカルは、非常に浅い財布を持っています。彼らは電気やトレーニングといった基本的なものに支払うことさえ苦労しています。
• 大きな驚き： 論文は、お金がすべてではないということを発見しました。マダガスカルは貧しいものの、もし「ゲームのルール（制度）」を変えれば、成功させることができるのです。例えば、いくつかの公園では、地元の人々が動物を守り、チケット売上の分け前を受け取るシステムを作りました。完璧ではありませんが、これは**「良いルールがあれば、たとえ財布が貧しくても、貧しい家族でも成功できる」**ことを示しています。

結論

論文は、もし地元のの人々に観光を運営させ、利益を分配させたいのであれば、ある国から別の国へ計画をコピー＆ペーストすることはできない、と結論付けています。

• 中国の成功は、ルールを安定させ、古い家族の価値観と新しいビジネスのアイデアを融合させ、全員が同じチームであることを確認したことから来ました。
• マダガスカルの苦戦は、絶えず変わるリーダー、定着しないルール、そして時に進歩を阻む文化的な伝統から来ています。

主な教訓は、**「成功するために、金持ちである必要はない。必要なのは、機能するシステムである」**ということです。もし国が「ゲームのルール」を修正し、古い伝統を新しいアイデアと結びつける方法を見つけることができれば、たとえ非常に少ないものからスタートしたとしても、人々が観光に参加することを助けることができるのです。