Does India's Act East Policy Affect the Reconfiguration of Import Sourcing from Southeast and East Asia? Evidence from HS84 and HS85 Imports
本研究利用一个35年的面板数据集和双向固定效应模型，实证分析了印度的“东进政策”如何影响其从战略性亚洲伙伴处获取机械及电气设备进口的采购模式与集中度，并将其与来自其他地区及非亚洲来源的情况进行了对比。
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贸易常被想象为简单的货物交换，但对一个国家而言，它也是一张关系图谱。当一个国家购买机械或电气设备时，它不仅仅是在获取工具，更是在选择合作伙伴。这些选择揭示了谁是该国信任的对象，谁是其工业未来的依赖对象，以及其经济联盟是如何发生转移的。几十年来，印度一直向其东方的邻国寻求建立这些联系。在20世纪90年代，该国启动了一项名为“向东看政策”（Look East Policy）的战略，旨在加强与东南亚的关系。2014年，这一政策演变为“东进政策”（Act East Policy），即更积极地推动与更广泛的印太地区（包括日本和韩国等先进制造中心）深化经济与战略纽带。经济学家和政策制定者面临的一个自然问题是：这种外交基调的转变是否真的改变了货物的实际流动？印度仅仅是增加了从东方所有国家的采购，还是从根本上重新组织了其供应链，转而青睐特定的盟友群体而非其他国家？
丹亚曼朱里大学（Dhanamanjuri University）的经济学家基兰·索克乔姆（Kiran Thokchom）最近的一项研究通过考察驱动现代工业的特定机械和电气组件来探讨这一问题。研究人员关注了两类在国际贸易记录中被称为 HS 84 和 HS 85 的主要货物，它们涵盖了从工业发动机到计算机芯片及家用电器的所有产品。通过分析从 1991 年到 2025 年三十五年的数据，该研究追踪了印度从十五个主要贸易伙伴进口的情况。这一群体既包括日本、韩国和新加坡等亚洲国家，也包括德国、美国和法国等非亚洲伙伴。其目标是观察 2014 年的政策转向是否导致印度更加依赖其“战略性”亚洲伙伴，同时减少对其他国家的依赖，亦或是这种增长在各方之间是均匀分布的。
为了找到答案，研究人员使用了一种统计方法，该方法就像一个高分辨率过滤器，将政策变化的信号从其他经济因素的噪音中分离出来。该研究控制了伙伴国经济规模和汇率价值，以确保观察到的任何变化都与政策本身相关，而非源于普遍增长或汇率波动。分析结果显示出一个清晰且独特的模式。2割 2014 年后，印度从战略性亚洲伙伴处进口这些关键制造类货物的数量显著增加。事实上，数据表明，在剔除其他因素后，该政策与这些特定盟友的采购量增加约百分之五十二相关。相反，与非战略性伙伴的关系则呈现出相对下降。这表明“东进政策”并不仅仅是扩大了贸易的总体规模，而是积极重塑了网络，将印度的工业需求导向了一组特定的东方伙伴。
该研究还考察了这些关系的整体平衡情况，以观察印度是在更广泛地分散风险，还是在集中投资。为了衡量这一点，研究人员计算了一个集中度得分，该数值在国家依赖较少供应商时上升，在将采购分散给许多供应商时下降。在研究的大部分时期内，印度的采购呈现中度集中状态，这意味着它依赖于一部分合作伙伴，但并非仅依赖于某一个。然而，数据展示了近期的转变。虽然集中度得分在 2022 年左右降至低点，但随后开始回升，从 2022 年的 0.1186 上升到 2025 年的 0.1434。这一上升趋势表明，在最近几年中，印度的进口网络变得更加聚焦于一小部分供应商，而非进一步实现多样化。
研究结果描绘了一幅蓄意进行战略调整而非简单贸易扩张的图景。证据表明，“东进政策”已成功重新配置了印度的制造业供应链，在加强与特定亚洲伙伴联系的同时，整体网络在过去几年中变得更加集中。这并不意味着印度停止了与世界其他地区的贸易，但它确实表明，最关键的机械和电气组件正越来越多地来自一个特定的、经过战略选择的盟友圈。研究结论认为，该政策的真正影响不在于跨境移动货物的总量，而在于这些流向的变化，标志着印度与东方经济体正在进行更深层次、更具针对性的整合。
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