A measurement of migrants’ skills across European host countries

Migration wird oft in Bezug auf Zahlen diskutiert: wie viele Menschen ankommen, woher sie kommen und wie viele Schutz suchen. Doch für die Volkswirtschaften, die sie aufnehmen, stellt sich eine ebenso wichtige, andere Frage: Was können diese Neuankömmlinge tatsächlich tun? Fähigkeiten sind das unsichtbare Werkzeug, das ein Mensch bei sich trägt – seine Fähigkeit, Probleme zu lösen, zu kommunizieren und komplexe Aufgaben auszuführen. Ökonomen debattieren seit langem darüber, ob Länder die talentiertestensten oder die am wenigsten qualifizierten Arbeitskräfte anziehen und ob großzügige Sozialsysteme diejenigen anziehen, die die meiste Hilfe benötigen. Die Antwort ist für die Politik von entscheidender Bedeutung. Wenn eine Nation hochqualifizierte Arbeitskräfte anzieht, können diese Innovation und Steuereinnahmen steigern; wenn sie Menschen mit weniger Möglichkeiten anzieht, wird die Herausforderung der Integration schwieriger. Dennoch ist es schwierig, diese „Fähigkeit“ zu messen, da sie keine einzelne Sache wie Körpergröße oder Gewicht ist. Sie ist eine verborgene Qualität, ein latentes Merkmal, das aus den vielen sichtbaren Anzeichen eines Menschenlebens, wie etwa seiner Ausbildung, den besetzten Stellen oder den gesprochenen Sprachen, abgeleitet werden muss.

In einer neuen Studie haben die Forscher Lorenzo Corsini und Irene Martelli versucht, diese verborgene Landschaft in ganz Europa abzubilden. Sie wollten über einfache Zählungen von Universitätsabschlüssen hinausgehen und einen einzigen, umfassenden Score für die Fähigkeiten von Migranten erstellen, die in verschiedenen europäischen Ländern leben. Zu diesem Zweck griffen sie auf einen massiven Datensatz der Europäischen Erhebung der Arbeitskräfte aus dem Jahr 2014 zurück, der detaillierte Informationen über mehr als 32.000 Migranten in siebzehn Nationen enthielt. Anstatt Bildung oder Berufsbezeichnungen isoliert zu betrachten, behandelten die Forscher diese Details als Indizien. Sie verwendeten eine statistische Methode, die ursprünglich zur Bewertung von Schülerprüfungen entwickelt wurde, um diese Indizien zu einem einzigen Schätzwert der allgemeinen Leistungsfähigkeit eines Menschen zusammenzufügen. Dieser Ansatz ermöglichte es ihnen, verschiedene Faktoren – wie etwa, ob jemand Naturwissenschaften studiert hatte, eine Führungsposition innehatte oder die Landessprache beherrschte – unterschiedlich zu gewichten, um ein Porträt des durchschnittlichen Fähigkeitsniveaus eines Migranten in jedem Land zu erstellen.

Die Ergebnisse zeigen eine beeindruckende Talentlandkarte über den Kontinent. Die Studie findet heraus, dass die Verteilung der Fähigkeiten weit davon entfernt ist, gleichmäßig zu sein. Länder in Nordeuropa sowie die Schweiz und das Vereinigte Königreich beherbergen konsistent Migranten mit den höchsten geschätzten Fähigkeitsniveaus. Diese Nationen scheinen einen Pool von Arbeitskräften anzuziehen, die im Durchschnitt besser mit den Fähigkeiten ausgestattet sind, die für komplexe wirtschaftliche Rollen erforderlich sind. Im Gegensatz dazu tendieren südeuropäische Länder und einige andere dazu, Migranten mit niedrigeren durchschnittlichen Fähigkeitswerten aufzunehmen. Die Forscher prüften auch, ob dieses Muster lediglich ein Spiegelbild des Reichtums eines Landes sei. Sie fanden eine klare Verbindung: Wohlhabendere Nationen beherbergen tendenziell die qualifiziertesten Migranten. Dies deutet darauf hin, dass wirtschaftliche Stärke als ein mächtiger Magnet für Talente wirkt, der vielleicht andere Faktoren wie Einkommensungleichheit oder die Größe des Sozialstaats überlagert.

Das Bild ändert sich jedoch, wenn die Forscher gezielt bestimmte Gruppen betrachten. Als sie nur Migranten betrachteten, die aus ärmeren, nicht-europäischen Ländern kamen, blieb das Muster weitgehend bestehen, mit einer bemerkenswerten Ausnahme: dem Vereinigten Königreich. Im Vereinigten Königreich zeigten selbst Migranten aus benachteiligten Verhältnissen Fähigkeitsniveaus, die mit dem ansonsten hohen Durchschnitt des Landes vergleichbar waren. Dies deutet darauf hin, dass der Auswahlprozess im Vereinigten Königreich besonders effektiv darin sein könnte, Talente unabhängig von deren Herkunft zu identifizieren. Die Geschichte ist eine andere bei Flüchtlingen, die vor Krieg oder Verfolgung fliehen. Wie erwartet, wiesen diese Gruppen im Allgemeinen niedrigere durchschnittliche Fähigkeitswerte als andere Migranten auf, was die schwierigen Umstände ihrer Flucht widerspiegelt. Doch selbst innerhalb dieser Gruppe war die Geografie des Talents ungleich verteilt. Flüchtlinge in der Schweiz und in Norwegen zeigten überraschend hohe Fähigkeitsniveaus, während jene in Italien, Belgien und Finnland die niedrigsten aufwiesen. Dies deutie darauf hin, dass die politischen Rahmenbedingungen und die Umstände eines spezifischen Aufnahmelandes die Zusammensetzung der Flüchtlingspopulation erheblich prägen können, indem sie manchmal selbst in den verzweifeltsten Migrationen nach höherer Leistungsfähigkeit filtern.

Die Studie behauptet nicht, dass die Migrationspolitik die einzige wirkende Kraft ist. Geografie, Kultur und Wirtschaftsgeschichte spielen ebenfalls eine Rolle dabei, wer wo landet. Aber die Ergebnisse verdeutlichen, dass die aktuelle Landschaft von starken Kontrasten geprägt ist. Einige europäische Nationen sammeln effektiv eine hochqualifizierte Belegschaft ein, während andere mit einer Konzentration von weniger qualifizierten Ankömmlingen kämpfen. Für politische Entscheidungsträger, die eine koordinierte europäische Migrationsstrategie anstreben, sind diese Unterschiede unmöglich zu ignorieren. Die Daten legen nahe, dass es entscheidend ist, wo man beginnt, wenn das Ziel darin besteht, hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen. Länder, die als erster Eintrittspunkt für viele Migranten dienen, könnten es schwerer haben, die qualifiziertesten Individuen anzuziehen, wenn ihre eigenen wirtschaftlichen oder institutionellen Umfelder weniger attraktiv sind. Letztlich unterstreicht die Forschung, dass Migration kein einheitlicher Zustrom von Menschen ist, sondern ein komplexer Sortierungsprozess, bei dem das Zielland eine entscheidende Rolle dabei spielt, die Qualität des empfangenen Humankapitals zu bestimmen.