Beyond Cognitive Testing: Teachers' Assessment Practices for Noncognitive Skills in Primary Schools

स्कूल की दुनिया की कल्पना एक विशाल, हलचल भरे वीडियो गेम के रूप में करें। दशकों से, लेवल अप करने का एकमात्र तरीका गणित की समस्याओं को हल करना, इतिहास की तारीखों को याद करना और लिखित परीक्षाओं में उत्कृष्ट प्रदर्शन करना था। ये "संज्ञानात्मक" (cognitive) कौशल हैं—वह दिमागी काम जिसे आप पेंसिल और कागज से माप सकते हैं। लेकिन हाल ही में, खिलाड़ियों और कोचों ने महसूस किया है कि खेल जीतना केवल नियमों को जानने के बारे में नहीं है; यह इस बारे में भी है कि आप दूसरों के साथ कैसे खेलते हैं, आप हार को कैसे संभालते हैं, और क्या आप तब भी प्रयास करते रहते हैं जब बॉस बैटल कठिन हो जाती है। ये "गैर-संज्ञानात्मक" (noncognitive) कौशल हैं: जैसे टीम वर्क, आत्म-अनुशासन और भावनात्मक नियंत्रण। ये वे अदृश्य पावर-अप्स हैं जो आपको वास्तविक दुनिया में आगे बढ़ने में मदद करते हैं। शिक्षाविदों के लिए बड़ा सवाल यह रहा है: यदि ये कौशल इतने महत्वपूर्ण हैं, तो शिक्षक वास्तव में उन्हें ग्रेड कैसे देते हैं? आप "एक अच्छा दोस्त होने" को बहुविकल्पीय परीक्षा (multiple-choice test) पर नहीं रख सकते, तो आप बिना अनुमान लगाए इसे कैसे माप सकते हैं?

यही वह रहस्य है जिसे ओपन यूनिवर्सिटी ऑफ तंजानिया के शोधकर्ताओं की एक टीम ने सुलझाने का निर्णय लिया। वे प्राथमिक विद्यालयों में यह देखने गए कि शिक्षक रिपोर्ट कार्ड के "गैर-संज्ञानात्मक" हिस्से को कैसे संभाल रहे हैं। उन्होंने पाया कि हालांकि अधिकांश शिक्षक (लगभग 69%) सहमत हैं कि ये कौशल मायने रखते हैं, लेकिन जिस तरह से वे इन्हें माप रहे हैं, वह कुछ ऐसा है जैसे रसोई के तराजू से बादल को तौलने की कोशिश करना। 260 शिक्षकों पर आधारित इस अध्ययन ने पाया कि सबसे लोकप्रिय उपकरण केवल छात्रों को देखना और नोट्स बनाना है। लगभग 52% शिक्षक "अवलोकन चेकलिस्ट" (observation checklists) का उपयोग करते हैं ताकि यह देख सकें कि बच्चे सहयोग कर रहे हैं या अनुशासित हैं। हालाँकि, शोधकर्ताओं ने सिस्टम में एक बड़ी खामी पाई: इसे करने के लिए कोई आधिकारिक, मानकीकृत नियम पुस्तिका (standardized rulebook) नहीं है। शिक्षक अक्सर एक सख्त, सुसंगत पद्धति के बजाय अपने सामान्य अनुभवों के आधार पर ग्रेड देने के लिए केवल "अनुमान" लगा रहे होते हैं। जबकि रिपोर्ट कार्ड में आज्ञाकारिता के लिए "A" या टीम वर्क के लिए "B" जैसे ग्रेड दिखाई देते हैं, लेख बताता है कि इन ग्रेडों के पीछे अक्सर साक्ष्य का कोई स्पष्ट, लिखित विवरण नहीं होता है। अध्ययन निष्कर्ष निकालता है कि इसे ठीक करने के लिए, शिक्षा प्रणाली को शिक्षकों को बेहतर, मानकीकृत उपकरण और प्रशिक्षण प्रदान करने की आवश्यकता है, जिससे अनुमान लगाने की कला को निष्पक्ष मूल्यांकन के विज्ञान में बदला जा सके।

मापने योग्य न होने वाले को मापने का खेल

एक कक्षा की कल्पना एक व्यस्त खेल के मैदान के रूप में करें। पुराने दिनों में, शिक्षकों को केवल इस बात की परवाह थी कि कौन सीधी रेखा में सबसे तेज़ दौड़ सकता है (संज्ञानात्मक कौशल)। लेकिन अब, हर कोई जानता है कि सर्वश्रेष्ठ खिलाड़ी वे भी होते हैं जो गेंद साझा करते हैं, गिरने पर रोते नहीं हैं, और साथी को उठाने में मदद करते हैं। ये गैर-संज्ञानात्मक कौशल हैं। ये "सॉफ्ट" कौशल हैं—जैसे धैर्य, दृढ़ता और दयालुता—जो आपको जीवन में सफल होने में मदद करते हैं, भले ही वे किसी पाठ्यपुस्तक में न लिखे हों।

इस अध्ययन के शोधकर्ता जानना चाहते थे: तंजानिया में शिक्षक वास्तव में इन सॉफ्ट स्किल्स को कैसे ग्रेड देते हैं?

उन्होंने केवल शिक्षकों से यह नहीं पूछा कि उन्हें क्या सोचना चाहिए; उन्होंने देखा कि वे वास्तव में क्या करते हैं। उन्होंने 260 शिक्षकों का सर्वेक्षण किया और शिक्षा अधिकारियों से बात की ताकि उपयोग किए जा रहे उपकरणों को देखा जा सके।

निष्कर्ष: देखना, अनुमान लगाना और गायब नियम पुस्तिका

यहाँ वह है जो अध्ययन ने उजागर किया, गेम के मैकेनिक्स के रूप में विभाजित किया गया है:

1. "देखो और प्रतीक्षा करो" रणनीति
शिक्षकों द्वारा उपयोग किया जाने वाला सबसे लोकप्रिय उपकरण अवलोकन (observation) है। लगभग 52.31% शिक्षक क्रिया में छात्रों को देखने पर भरोसा करते हैं। यह एक कोच की तरह है जो मैदान के किनारे खड़ा होकर खिलाड़ी को गेंद पास करते हुए या दोस्त की मदद करते हुए देखता है, और क्लिपबोर्ड पर एक बॉक्स चेक करता है।

• वे क्या देखते हैं: सबसे आम कौशल जिन्हें वे मापने की कोशिश करते हैं, वे हैं टीम वर्क/सहयोग (जिसका आकलन 36.92% शिक्षक करते हैं) और आत्म-नियंत्रण/अनुशासन (जिसका आकलन 30.38% शिक्षक करते हैं)।
• ये क्यों? ये आसानी से देखे जा सकते हैं। आप एक बच्चे को पेंसिल साझा करते हुए या शांति से बैठते हुए देख सकते हैं। भावनात्मक विनियमन जैसे आंतरिक भावों को "देखना" कठिन है, इसलिए उन्हें कम बार ग्रेड किया जाता है (केवल 8.08%)।

2. "अनुमान लगाने का खेल" की समस्या
यहीं पर खेल पेचीदा हो जाता है। अध्ययन में पाया गया कि जबकि शिक्षक देख रहे हैं, उनके पास अक्सर एक मानकीकृत नियम पुस्तिका की कमी होती है।

• समस्या: जब एक शिक्षक रिपोर्ट कार्ड पर "आज्ञाकारिता" के लिए "A" या "सहयोग" के लिए "B" देता है, तो उनके पास अक्सर उन विशिष्ट व्यवहारों की सूची नहीं होती है जिनके कारण वह ग्रेड मिला।
• साक्ष्य: साक्षात्कारों में, शिक्षकों ने स्वीकार किया, "हमारे पास चेकपॉइंट्स की कोई सूची नहीं है। यह... अनौपचारिक है।" एक शिक्षक ने कहा, "अधिकांश शिक्षक बस अनुमान लगाते हैं; उनके पास कोई मानकीकृत उपकरण नहीं है।" एक अन्य ने स्वीकार किया, "हम बस काम के दौरान देखते हैं, और वर्ष के अंत में, हम बस उन्हें ग्रेड दे देते हैं।"
• परिणाम: रिपोर्ट कार्ड आधिकारिक दिखते हैं, लेकिन उनके अंदर के ग्रेड ठोस साक्ष्य के बजाय शिक्षक की स्मृति या सामान्य भावना पर आधारित हो सकते हैं। यह एक रेफरी की तरह है जो सीटी बजाता है क्योंकि उसे महसूस हुआ कि फाउल हुआ है, बिना उस विशिष्ट नियम को देखे जिसे तोड़ा गया था।

3. गायब दिशा-निर्देश
शोधकर्ताओं ने शिक्षा अधिकारियों से बात की कि क्या वहां कोई राष्ट्रीय मार्गदर्शिका है जो शिक्षकों की मदद कर सके। उत्तर थोड़ा "नहीं" वाला था।

• तंजानिया इंस्टीट्यूट ऑफ एजुकेशन (TIE) के एक अधिकारी ने कहा कि उनके पास इन कौशलों का आकलन करने के लिए कोई विशिष्ट दिशानिर्देश नहीं हैं, केवल आकलन कैसे करें (जैसे समेटीव बनाम फॉर्मेटिव) पर सामान्य निर्देश हैं।
• नेशनल एग्जामिनेशन काउंसिल (NECTA) के एक अधिकारी ने पुष्टि की कि इन गैर-संज्ञानात्मक मूल्यांकनों के लिए कोई स्पष्ट प्रारूप या उपकरण प्रदान नहीं किया गया है।
• तुलना: कनाडा जैसे स्थानों में, शिक्षकों को स्पष्ट रूब्रिक्स और मानक फॉर्म मिलते हैं। तंजानिया में, अध्ययन सुझाव देता है कि शिक्षक अकेले उड़ रहे हैं, एक ऐसे रूलर से मापने की कोशिश कर रहे हैं जिस पर नंबर नहीं लिखे हैं।

भविष्य के लिए इसका क्या अर्थ है

यह लेख यह नहीं कहता कि शिक्षक बुरा काम कर रहे हैं; यह कहता है कि वे सही उपकरणों के बिना एक कठिन काम कर रहे हैं। अध्ययन बताता है कि 68.85% शिक्षक मानते हैं कि उन्हें इन कौशलों का आकलन करना चाहिए, और वे इसे करने के लिए तैयार हैं। लेकिन एक मानकीकृत प्रणाली के बिना, रिपोर्ट कार्ड पर ग्रेड एक स्कूल से दूसरे स्कूल में निष्पक्ष या सुसंगत नहीं हो सकते।

प्रस्तावित समाधान:
शोधकर्ता सुझाव देते हैं कि सरकार को हस्तक्षेप करने और मानकीकृत मूल्यांकन दिशानिर्देश प्रदान करने की आवश्यकता है। जिस तरह गणित के टेस्ट को ग्रेड देने के स्पष्ट नियम होते हैं, उसी तरह "टीम वर्क" को ग्रेड देने के भी स्पष्ट नियम होने चाहिए। इसका अर्थ होगा:

• विशिष्ट चेकलिस्ट और उपकरण बनाना जिनका उपयोग सभी शिक्षक करें।
• शिक्षकों को इन उपकरणों का उपयोग करने के लिए प्रशिक्षित करना ताकि वे केवल "अनुमान" न लगाएं।
• यह सुनिश्चित करना कि रिपोर्ट कार्ड पर प्रत्येक "A" या "B" को वास्तविक साक्ष्य से जोड़ा जा सके, न कि केवल एक भावना से।

संक्षेप में, अध्ययन दिखाता है कि हालांकि सभी सहमत हैं कि गैर-संज्ञानात्मक कौशल सफलता के लिए गुप्त सूत्र (secret sauce) हैं, लेकिन हमने अभी तक इसे निष्पक्ष रूप से मापने के लिए मापने वाला कप (measuring cup) नहीं बनाया है। लेख का सुझाव है कि बेहतर उपकरणों और प्रशिक्षण के साथ, शिक्षक अनुमान लगाने से जानकर (knowing) की ओर बढ़ सकते हैं, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि प्रत्येक छात्र को अपनी पूरी क्षमता दिखाने का उचित अवसर मिले।