When Preferences and Expectations Diverge: External Shocks and Forecasting Taiwan’s Political Future
यह शोध पत्र तर्क देता है कि 2020 और 2025 के बीच स्वतंत्रता के प्रति ताइवानी सार्वजनिक अपेक्षाओं में तीव्र वृद्धि और उसके बाद की गिरावट मुख्य रूप से अंतर्निहित राजनीतिक प्राथमिकताओं में मौलिक परिवर्तनों के बजाय बाहरी जोखिमों और भू-राजनीतिक वास्तविकताओं के बदलते आकलन से प्रेरित थी।
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लोग अपने देश के भविष्य के बारे में कैसे सोचते हैं, इस अध्ययन में राजनीति वैज्ञानिक अक्सर इस बात के बीच अंतर करते हैं कि नागरिक क्या चाहते हैं और वे क्या सोचते हैं कि क्या होगा। एक व्यक्ति किसी विशिष्ट परिणाम की गहरी इच्छा रख सकता है, जैसे कि एक राष्ट्र का स्वतंत्र रहना, फिर भी साथ ही यह मान सकता है कि एक अलग परिणाम, जैसे कि एक बड़े पड़ोसी के साथ एकीकरण, ही एकमात्र वास्तविक संभावना है। इच्छा और भविष्यवाणी के बीच का यह अंतर तब विशेष रूप से चौड़ा हो जाता है जब दांव पर युद्ध, आर्थिक अस्तित्व या सहयोगियों की विश्वसनीयता शामिल होती है। उन स्थानों में जहाँ एक छोटा राष्ट्र एक बहुत बड़े, अधिक शक्तिशाली पड़ोसी का सामना करता है, जनता का भविष्य का पूर्वानुमान केवल उनकी पहचान या आदर्शों का प्रतिबिंब नहीं होता है। यह जोखिम का एक आकलन है, एक निर्णय है कि क्या उनका पसंदीदा मार्ग इतना सुरक्षित है कि उस पर चला जा सके, और एक अनुमान है कि क्या बाहरी शक्तियाँ मदद के लिए आगे आएंगी। इस अंतर को समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि लोगों की अपेक्षाओं में अचानक आया बदलाव नेताओं के कार्यों को बदल सकता है, भले ही लोगों की वास्तविक इच्छा में कोई बदलाव न आया हो।
द दशकों से, ताइवान और चीन के बीच का संबंध इसी तनाव से परिभाषित रहा है। दोनों पक्ष व्यापार और पारिवारिक संबंधों से गहराई से जुड़े हुए हैं, फिर भी वे सैन्य असंतुलन और राजनीतिक अविश्वास के इतिहास के कारण अलग हैं। लंबे समय तक, सर्वेक्षणों ने दिखाया कि ताइवान के लोगों का अपने भविष्य के प्रति दृष्टिकोण काफी स्थिर था। अधिकांश लोगों का मानना था कि चीन के साथ एकीकरण स्वतंत्रता की तुलना में अधिक संभावित है, और यह दृष्टिकोण एक दशक से अधिक समय तक स्थिर रहा। फिर, 2020 में, यह पैटर्न टूट गया। एक ही वर्ष में स्वतंत्रता की भविष्यवाणी करने वाले लोगों की संख्या सत्रह प्रतिशत बढ़ गई, जो एक ऐसे स्तर पर पहुँच गई जो पहले कभी नहीं देखा गया था। यह उछाल पहेली जैसा था क्योंकि यह तीव्र वैश्विक अनिश्चितता के समय हुआ, जिसमें महामारी और संयुक्त राज्य अमेरिका तथा चीन के बीच बढ़ते तनाव शामिल थे। शोधकर्ताओं ने जो प्रश्न पूछा वह सरल लेकिन गहरा था: क्या ताइवान के लोगों ने अचानक अपना मन बदल लिया और पहले की तुलना में स्वतंत्रता को अधिक चाहने लगे? या वे वही चीजें चाहते थे लेकिन बस अब यह मानने लगे थे कि स्वतंत्रता अब अधिक संभव है?
इसका उत्तर देने के लिए, ड्यूक यूनिवर्सिटी और यूनिवर्सिटी ऑफ नेवादा, लास वेगास के शोधकर्ताओं की एक टीम ने 'ताइवान नेशनल सिक्योरिटी सर्वे' नामक सर्वेक्षण डेटा के एक विशाल संग्रह का सहारा लिया। यह डेटा कई वर्षों से ताइवानी जनता के दृष्टिकोण को ट्रैक करता है, उनसे न केवल यह नहीं पूछता कि वे क्या पसंद करते हैं, बल्कि यह भी कि वे क्या होने की संभावना समझते हैं। शोधकर्ताओं ने एक विशिष्ट समूह पर ध्यान केंद्रित किया जिसे वे "सशर्त समर्थक" (conditional supporters) कहते हैं। ये वे नागरिक हैं जो कहते हैं कि वे स्वतंत्रता का समर्थन करेंगे, लेकिन केवल तभी जब चीन इसके जवाब में हमला न करे। वे राजनीतिक परिदृश्य के 'स्विंग वोटर्स' हैं: वे सिद्धांत रूप में स्वतंत्रता चाहते हैं, लेकिन युद्ध की लागत होने पर उनका समर्थन समाप्त हो जाता है। शोधकर्ताओं को संदेह था कि 2 में 2020 में स्वतंत्रता की भविष्यवाणियों में उछाल लोगों के मौलिक विचारों में परिवर्तन से नहीं, बल्कि इन सशर्त समर्थकों के इस बारे में विचार बदलने से आया कि क्या संभव है।
विश्लेषण से पता चला कि 2020 का बदलाव वास्तव में अपेक्षाओं में बदलाव से प्रेरित था, न कि इच्छाओं में बदलाव से। जब शोधकर्ताओं ने डेटा का विश्लेषण किया, तो उन्होंने पाया कि जो लोग जोखिम के बावजूद सख्ती से स्वतंत्रता चाहते थे, उनकी संख्या में केवल मामूली वृद्धि हुई। जो लोग सख्ती से स्वतंत्रता का विरोध करते थे, उनकी संख्या भी केवल थोड़ी सी कम हुई। वास्तविक हलचल सशर्त समर्थकों के समूह के भीतर हुई। 2020 से पहले, इनमें से कई लोगों का मानना था कि स्वतंत्रता की भविष्यवाणी करना बहुत खतरनाक है। उन्हें डर था कि स्वतंत्रता की घोषणा करने से सैन्य आक्रमण शुरू हो जाएगा जिससे ताइवान जीवित नहीं बच पाएगा। हालांकि, 2020 में, उनके पूर्वानुमान नाटकीय रूप रूप से बदल गए। सशर्त समर्थकों का वह हिस्सा जो स्वतंत्रता की भविष्यवाणी करता था, लगभग दोगुना हो गया। वे आवश्यक रूप से हृदय से अधिक स्वतंत्रता समर्थक नहीं बने थे; बल्कि, वे यह विश्वास करने लगे थे कि स्वतंत्रता का मार्ग युद्ध के खतरे द्वारा पहले की तुलना में कम बाधित है।
इस परिवर्तन का उत्प्रेरक हांगकांग की घटनाएं प्रतीत होती हैं। 2020 में, बीजिंग ने हांगकांग पर एक सख्त राष्ट्रीय सुरक्षा कानून लागू किया, जिससे उस स्वायत्तता का प्रभावी रूप से अंत हो गया जिसका वादा उस क्षेत्र से किया गया था। कई ताइवानी लोगों के लिए, यह एक स्पष्ट चेतावनी थी कि "एक देश, दो प्रणाली" का वादा—एक ऐसा मॉडल जहाँ ताइवान अपनी जीवन शैली बनाए रखते हुए चीन में शामिल हो सकता था—अब विश्वसनीय नहीं रहा। शोधकर्ताओं ने पाया कि हांगकांग के दमन के प्रति सबसे अधिक प्रतिक्रिया देने वाले लोग वही सशर्त समर्थक थे। उनके लिए, दमन ने स्वतंत्रता को सैन्य अर्थ में सुरक्षित नहीं बनाया। इसके बजाय, इसने विकल्प—चीनी शासन के तहत रहने को—कम स्वीकार्य और कम विश्वसनीय बना दिया। जब बीजिंग के साथ शांतिपूर्ण सामंजस्य का विकल्प एक जाल जैसा दिखने लगा, तो स्वतंत्रता का विकल्प एक अधिक संभावित पूर्वानुमान बन गया, भले ही सैन्य जोखिम उच्च बने रहे।
यह सोच का बदलाव हमेशा के लिए नहीं रहा। शोधकर्ताओं ने 2025 तक डेटा को ट्रैक किया और पाया कि स्वतंत्रता की अपेक्षाओं का उछाल अंततः कम हो गया। 2025 तक, स्वतंत्रता की भविष्यवाणी करने वालों की संख्या वापस उन स्तरों पर गिर गई जो 2020 से पहले देखे गए थे। यह गिरावट भी उन्हीं सशर्त समर्थकों द्वारा संचालित थी। जैसे-जैसे समय बीतता गया और हांगकांग की घटनाओं का तात्कालिक झटका कम हुआ, उनकी पहचान और उनके पूर्वानुमान के बीच का संबंध कमजोर होता गया। वे सैन्य जोखिमों और अमेरिकी समर्थन की अनिश्चितता को फिर से अधिक महत्व देने लगे। अध्ययन दर्शाता है कि लोगों ने स्थायी रूप से एक नई राजनीतिक पहचान नहीं अपनाई; इसके बजाय, उन्होंने अस्थायी रूप से इस बारे में अपना दृष्टिकोण समायोजित किया कि क्या संभव है। जब राजनीतिक वातावरण ने विकल्प को कम व्यवहार्य बना दिया, तो वे स्वतंत्रता की ओर झुके। जब वातावरण कम तनावपूर्ण हुआ, तो वे जोखिम के अधिक सतर्क आकलन की ओर लौट आए।
निष्कर्षों से यह स्पष्ट सबक मिलता है कि खतरनाक, विषम प्रतिद्वंद्विता में जनमत कैसे काम करता है। एक नाटकीय राजनीतिक परिवर्तन की भविष्यवाणी करने वाले लोगों की संख्या में अचानक उछाल को उन लोगों की स्थायी इच्छा में बदलाव के रूप में नहीं पढ़ा जाना चाहिए। यह केवल संभावनाओं के कथित परिदृश्य में बदलाव के प्रति एक प्रतिक्रिया हो सकती है। ताइवान के लोगों ने अचानक यह निर्णय नहीं लिया कि वे पहले की तुलना में स्वतंत्रता को अधिक चाहते हैं; उन्होंने बस कुछ वर्षों के लिए यह तय किया कि स्वतंत्रता का मार्ग कम असंभव लग रहा है। यह अंतर महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सुझाव देता है कि सार्वजनिक अपेक्षाएं अस्थिर और प्रतिवर्ती हो सकती हैं, जो बाहरी घटनाओं के साथ बदल सकती हैं, भले ही जनसंख्या की अंतर्निहित इच्छाएं स्थिर रहें। यह सशर्त समर्थक की अनूठी भूमिका को भी उजागर करता है: वे वह समूह हैं जो राजनीतिक वातावरण में परिवर्तनों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं, और उनके पूर्वानुमान ही हैं जो पूरे समाज के लिए दिशा तय करते हैं।
अंत में, ताइवान के राजनीतिक भविष्य की कहानी केवल इस बारे में नहीं है कि कौन क्या चाहता है। यह इस बारे में है कि लोग संभावनाओं का आकलन कैसे करते हैं। शोधकर्ताओं ने पाया कि जब एक पथ की विश्वसनीयता समाप्त हो जाती है, जैसा कि हांगकांग मॉडल के साथ हुआ, तो लोग दूसरे पथ की ओर देखते हैं, भले ही खतरे अभी भी मौजूद हों। लेकिन जैसे ही झटका कम होता है, उन खतरों का डर वापस आ जाता है, और पूर्वानुमान फिर से बदल जाते हैं। आशा और सावधानी का यह चक्र, जो आंतरिक परिवर्तन के बजाय बाहरी घटनाओं से प्रेरित है, यह समझाता है कि क्यों जनमत तेजी से बदल सकता है और फिर स्थिर हो सकता है। यह एक अनुस्मारक है कि उच्च-दांव वाली राजनीति की दुनिया में, लोग क्या होने की उम्मीद करते हैं, वह अक्सर इस बात का प्रतिबिंब होता है कि वे क्या कल्पना कर सकते हैं, न कि केवल इस बात का कि वे क्या चाहते हैं।
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