The Blind Spot of Power: Why Israel’s Realist Diplomacy Fails Without a Constructivist Lens

द दशकों से, राष्ट्रों के बीच परस्पर क्रिया की कहानी अक्सर शक्ति के चश्मे से सुनाई जाती रही है। इस पारंपरिक दृष्टिकोण में, किसी देश की सुरक्षा उसकी सेना, उसके गठबंधनों और दूसरों को यह समझाने की उसकी क्षमता पर निर्भर करती है कि वह चुनौती देने के लिए बहुत शक्तिशाली है। राजनीति विज्ञान में 'यथार्थवाद' (realism) के रूप में जाने जाने वाले इस दृष्टिकोण का मानना है कि यदि किसी राष्ट्र के पास हथियारों और उन्हें सहारा देने के लिए धन है, तो वह दुनिया में अपना स्थान सुरक्षित कर सकता है। हालाँकि, सोचने का एक नया तरीका, जिसे 'रचनावाद' (constructivism) कहा जाता है, यह सुझाव देता है कि शक्ति केवल वह नहीं है जो आपके हाथ में है, बल्कि वह है जो लोग मानते हैं कि आप किस सिद्धांत के लिए खड़े हैं। यह तर्क देता है कि एक राष्ट्र की सफलता इस बात पर निर्भर करती है कि क्या उसके कार्य उन लोगों के लिए तर्कसंगत हैं जो उन्हें देख रहे हैं, और क्या वे सही और गलत की साझा समझ में फिट बैठते हैं। जब किसी देश की अपने बारे में बनाई गई कहानी और दुनिया द्वारा ज़मीन पर देखी जा रही वास्तविकता के बीच टकराव होता है, तो कूटनीति के माध्यम से अपनी बात मनवाने की उसकी क्षमता ढह सकती है, भले ही उसकी सैन्य शक्ति मजबूत बनी रहे। कच्ची ताकत और उस ताकत के बारे में कही जाने वाली कहानियों के बीच का यह तनाव एक नए अध्ययन के केंद्र में है, जो यह जांच रहा है कि गाजा युद्ध के सामने इज़राइल की लंबे समय से चली आ रही कूटनीतिक रणनीति क्यों संघर्ष कर रही है।

इंडोनेशिया की 'यूनिवर्सिटास मुहम्मदियाह योग्याकार्ता' के शोधकर्ता सुरवंदोनो सुरवंदोनो और तकदीर अली मुक्ती ने एक पहेलीनुमा स्थिति को समझने का प्रयास किया। सत्तर वर्षों से अधिक समय से, इज़राइल ने वैश्विक मंच पर अपने हितों की रक्षा के लिए सफलतापूर्वक एक विशिष्ट विमर्श (नैरेटिव) का उपयोग किया है। यह कहानी सरल और शक्तिशाली थी: इज़राइल एक असुरक्षित लोकतंत्र है जो दुश्मनों से घिरा हुआ है, और अस्तित्वगत खतरों के खिलाफ अपने अस्तित्व की लड़ाई लड़ रहा है। यह "आत्म-संरक्षण" की कहानी अच्छी तरह काम करती थी। इसने संयुक्त राज्य अमेरिका से मजबूत समर्थन सुरक्षित किया, पश्चिमी देशों के साथ गठबंधन बनाया, और अपने सैन्य कार्यों को आवश्यक रक्षा के रूप में पेश करके अंतरराष्ट्रीय आलोचना से निपटने में मदद की। शोधकर्ता यह जानना चाहते थे कि यही कहानी अब अपनी शक्ति क्यों खोती हुई प्रतीत हो रही है। उन्होंने पूछा कि क्या इज़राइल की अपनी सैन्य शक्ति और राजनीतिक संबंधों को कूटनीतिक सफलता में बदलने की क्षमता बदल गई है, और यदि ऐसा है, तो क्यों।

उत्तर खोजने के लिए, लेखकों ने सर्वेक्षण नहीं किए या कंप्यूटर सिमुलेशन नहीं चलाए। इसके बजाय, उन्होंने दुनिया के हालिया इतिहास के सावधानीपूर्वक पाठक के रूप में कार्य किया। उन्होंने दस्तावेजों का एक विस्तृत संग्रह एकत्र किया, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के अदालती निर्णय, संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्टें, यूनाइटेड किंगडम, स्पेन और कनाडा जैसे देशों के आधिकारिक सरकारी बयान, और ऑनलाइन तथा मीडिया में चल रही व्यापक सार्वजनिक बहस शामिल थी। उन्होंने इस बात के पैटर्न को देखा कि ये विभिन्न समूह संघर्ष के बारे में कैसे बात कर रहे हैं। उन्होंने इज़राइल के युद्ध के आधिकारिक स्पष्टीकरणों और कानूनी निकायों, विदेशी सरकारों और आम लोगों द्वारा उन्हीं घटनाओं की व्याख्या करने के तरीके के बीच तुलना की। लक्ष्य यह देखना था कि क्या इज़राइल की कहानी और दुनिया की धारणा के बीच का अंतर बढ़ रहा है, और इसका देश के भविष्य के लिए क्या अर्थ है।

अध्ययन में पाया गया कि इज़राइल ने अपनी सैन्य शक्ति, अपने लॉबिंग नेटवर्क या अपने प्रमुख गठबंधनों को नहीं खोया है। देश के पास अभी भी वे उपकरण मौजूद हैं जिन पर वह दशकों से भरोसा करता आया है। वे इस प्रभावशीलता की हानि को "कूटनीतिक उत्पादकता" (diplomatic productivity) में गिरावट के रूप में वर्णित करते हैं। यह एक तरीका है यह मापने का कि एक देश अपने संसाधनों को परिणामों में, जैसे कि सहयोगियों को अपने पक्ष में रखने या नए प्रतिबंधों को रोकने में कितनी अच्छी तरह बदल सकता है। लेखकों ने पाया कि इज़राइल की कूटनीतिक उत्पादकता इसलिए गिर रही है क्योंकि उसकी 'हार्ड-पावर' रणनीति मानवाधिकारों के मानदंडों की दीवार से टकरा रही है। दुनिया तेजी से इस युद्ध को नागरिक सुरक्षा, आनुपातिकता और फिलिस्तीनियों के आत्मनिर्णय के अधिकार के चश्मे से देख रही है। जब इज़राइल के सैन्य कार्यों को नागरिकों को अत्यधिक नुकसान पहुँचाने वाला माना जाता है, तो "हम केवल अपनी रक्षा कर रहे हैं" वाली पुरानी कहानी कई दर्शकों के लिए विश्वसनीय नहीं रह जाती।

इस बदलाव का एक मुख्य कारण वह है जिसे लेखक "कथा थकान" (narrative exhaustion) कहते हैं। यह तब होता है जब कोई देश अपने कार्यों के लिए एक ही औचित्य को बार-बार दोहराता रहता है, लेकिन ज़मीनी हकीकत उस औचित्य को विश्वास करने योग्य कठिन बना देती है। 7 अक्टूबर के हमलों के शुरुआती झटके के बाद, कई देशों ने इज़राइल के आत्मरक्षा के अधिकार का समर्थन किया। हालाँकि, जैसे-जैसे युद्ध जारी रहा और उपग्रह चित्रों, समाचार रिपोर्टों और सोशल मीडिया के माध्यम से गाजा में विनाश का पैमाना दृश्यमान हुआ, कहानी टूटने लगी। शोधकर्ताओं ने नोट किया कि डिजिटल मीडिया ने यहाँ महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। अतीत में, एक सरकार सूचना के प्रवाह को नियंत्रित कर सकती थी। अब, नष्ट हुए मोहल्लों और पीड़ित बच्चों की तस्वीरें तुरंत प्रसारित होती हैं, जिससे एक प्रतिस्पर्धी कहानी पैदा होती है जिसे अनदेखा करना कठिन है। जब कोई राज्य यह दावा करता है कि उसके कार्य विशुद्ध रूप से रक्षात्मक हैं जबकि दुनिया व्यापक नागरिक पीड़ा देख रही है, तो राज्य का संदेश टालमटोल वाला महसूस हो सकता है, जिससे विश्वास की कमी आती है।

अध्ययन यह भी उजागर करता है कि एक बढ़ता हुआ "मानदंडीय प्रतिघात" (normative backlash) है, जहाँ कानूनी और राजनीतिक संस्थाएं संघर्ष को अलग तरह से देखने लगती हैं। लेखक उन विशिष्ट कार्यों की ओर इशारा करते हैं जो पश्चिमी देशों द्वारा लिए गए हैं जो इस बदलाव का संकेत देते हैं। उदाहरण के लिए, यूनाइटेड किंगडम ने लगभग तीस हथियार निर्यात लाइसेंस निलंबित कर दिए, और नीदरलैंड की एक अदालत ने सरकार को इज़राइल को लड़ाकू विमानों के पुर्जों के निर्यात को रोकने का आदेश दिया। स्पेन, आयरलैंड और नॉर्वे सहित कई यूरोपीय देशों ने औपचारिक रूप से फिलिस्तीन राज्य को मान्यता दी। ये केवल प्रतीकात्मक इशारे नहीं हैं; ये खेल के नियमों में बदलाव का प्रतिनिधित्व करते हैं। शोधकर्ता समझाते हैं कि ये कार्य दर्शाते हैं कि इज़राइल का समर्थन करना उसके सहयोगियों के लिए अधिक जटिल और महंगा होता जा रहा है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय अब केवल इज़राइल के सुरक्षा दावों को सुन नहीं रहा है; वह इज़राइल से यह साबित करने की मांग कर रहा है कि उसके तरीके कानूनी और मानवीय हैं।

एक अन्य महत्वपूर्ण कारक आंतरिक रूप से कहानी का खंडित होना है। लंबे समय तक, इज़राइल की कूटनीति को घर के भीतर और दुनिया भर में यहूदी समुदायों के बीच एक एकजुट मोर्चे की उपस्थिति से लाभ हुआ। शोधकर्ताओं ने पाया कि यह एकता अब टूट रही है। इज़राइल के भीतर, नागरिक युद्ध की अवधि, बंधकों के भाग्य और सरकार की रणनीति के नैतिक निहितार्थों पर बहस कर रहे हैं। इज़राइल के बाहर, यहूदी समुदाय अब समर्थन का एक एकल ब्लॉक नहीं हैं; कई युद्ध की आलोचना यहूदी नैतिकता और मानवाधिकार सिद्धांतों के आधार पर कर रहे हैं। यह आंतरिक असहमति इज़राइली राजनयिकों के लिए दुनिया के सामने एक एकल, सुसंगत कहानी प्रस्तुत करना कठिन बना देती है। जब एक राष्ट्र की पहचान साझा करने वाले लोग ही उसके कार्यों पर सवाल उठाने लगते हैं, तो उस राष्ट्र के लिए यह दावा करना कठिन हो जाता है कि उसका व्यवहार सार्वभौमिक रूप से न्यायसंगत है।

लेखक निष्कर्ष निकालते हैं कि समस्या यह नहीं है कि इज़राइल ने अपनी शक्ति खो दी है, बल्कि यह है कि उसने उस शक्ति को एक संशयवादी दुनिया के सामने वैध दिखाने की क्षमता खो दी है। वे "मानदंडीय अति-विस्तार" (normative overstretch) के विचार को इस स्थिति का वर्णन करने के लिए पेश करते हैं। यह एक ऐसी स्थिति है जहाँ एक देश इतनी अधिक शक्ति का उपयोग करता है कि वह उस शक्ति को सही या आवश्यक के रूप में समझाने की अपनी क्षमता से आगे निकल जाता है। अतीत में, इज़राइल की सैन्य शक्ति उसके कूटनीतिक लक्ष्यों को सुरक्षित करने के लिए पर्याप्त थी। अब, वह शक्ति उस वैश्विक अपेक्षा से टकरा रही है कि युद्ध को संयम और मानव जीवन के सम्मान के साथ संचालित किया जाना चाहिए। शोधकर्ताओं का सुझाव है कि जब तक कोई देश अपने कार्यों को उन कहानियों के अनुरूप नहीं बनाता जिनमें दुनिया विश्वास करती है, तब तक उसका कूटनीतिक प्रभाव कम होता रहेगा, चाहे उसके पास कितने भी हथियार क्यों न हों।

यह अध्ययन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के भविष्य के लिए एक स्पष्ट चेतावनी देता है। यह सुझाव देता है कि उस युग में जहाँ सूचना तुरंत यात्रा करती है और मानवाधिकारों के मानदंड वैश्विक चेतना में गहराई से समाए हुए हैं, केवल सैन्य शक्ति सफलता की गारंटी नहीं है। एक राष्ट्र के पास सबसे शक्तिशाली सेना और सबसे वफादार मित्र हो सकते हैं, लेकिन यदि उसके कार्यों को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साझा नियमों का उल्लंघन करने वाला माना जाता है, तो दुनिया को आकार देने की उसकी क्षमता कम हो जाएगी। शोधकर्ताओं का तर्क है कि आगे का रास्ता केवल रणनीतिक गणना की आवश्यकता नहीं है; इसके लिए एक ऐसी कहानी की आवश्यकता है जो बारीकी से नज़र रखने वाली दुनिया की जांच में जीवित रह सके, जो केवल खतरे को ही नहीं, बल्कि प्रतिक्रिया को भी परख रही है। निष्कर्ष यह भविष्यवाणी नहीं करते कि इज़राइल की शक्ति का अंत हो गया है, लेकिन वे यह सुझाव देते हैं कि शक्ति का प्रयोग करने के पुराने तरीके कम प्रभावी होते जा रहे हैं, जो आधुनिक दुनिया में सुरक्षा और वैधता कैसे जुड़ी हुई है, इसकी पुनर्कल्पना करने के लिए मजबूर कर रहे हैं।