Applying Crime Science to Preventing and Countering Violent Extremism: Insights for P/CVE Policy and Practice

कल्पना कीजिए कि एक शहर आग को रोकने की कोशिश कर रहा है। लंबे समय तक, रणनीति यह थी कि जब तक लपटें दिखाई न दें, तब तक प्रतीक्षा करें और फिर आग बुझाने के लिए अग्निशमन कर्मियों को भेजें। लेकिन आधुनिक सुरक्षा विशेषज्ञ जानते हैं कि आग को रोकने का सबसे अच्छा तरीका यह समझना है कि गर्मी कैसे बढ़ती है, सूखी लकड़ी चिंगारी को कैसे पकड़ती है, और मोहल्लों को शुरू से ही जलने से रोकने के लिए कैसे डिजाइन किया जा सकता है। सोचने का यह बदलाव—आपदाओं पर प्रतिक्रिया देने के बजाय उन्हें रोकने की दिशा में—क्राइम साइंस (अपराध विज्ञान) का मूल है। यह एक ऐसा क्षेत्र है जो न केवल आपराधिक कृत्य का अध्ययन करता है, बल्कि उन स्थितियों का भी अध्ययन करता है जो इसे होने देती हैं: वातावरण, अवसर, सामाजिक संबंध और समय। जब इसी तर्क को हिंसक कट्टरपंथ पर लागू किया जाता है, जो एक जटिल और अक्सर डरावनी घटना है जहाँ व्यक्ति ऐसे कट्टरपंथी विश्वासों को अपनाते हैं जो हिंसा की ओर ले जाते हैं, तो लक्ष्य यह समझना है कि इस प्रक्रिया को उस बिंदु तक पहुँचने से पहले कैसे रोका जाए जहाँ से वापसी संभव न हो। चुनौती यह रही है कि कट्टरपंथ को रोकने के प्रयास अक्सर खंडित रहे हैं, जिसमें इस मुद्दे को केवल एक सुरक्षा खतरे या वैचारिक समस्या के रूप में देखा गया है, न कि उन व्यापक सामाजिक और पर्यावरणीय कारकों के रूप में जो मानव व्यवहार को आकार देते हैं।

एक नए अध्ययन में, शोधकर्ता ईवा मारिया जिमेनेज़ गोंजालेज और एंटोनियो जेसुस मोलिना फर्नांडीज इस बात की खोज करते हैं कि अपराध रोकथाम के इन स्थापित तरीकों को हिंसक कट्टरपंथ को रोकने के लिए कैसे अनुकूलित किया जा सकता है। उन्होंने कोई नया प्रयोग नहीं किया या सड़कों से नया डेटा एकत्र नहीं किया; इसके बजाय, उन्होंने सिंथेसाइज़र (संश्लेषक) के रूप में कार्य किया, मौजूदा शोध, अंतर्राष्ट्रीय रणनीतियों और नीतिगत दस्तावेजों की सावधानीपूर्वक समीक्षा की ताकि यह देखा जा सके कि सामान्य अपराध रोकथाम में क्या काम करता है और वे सबक कट्टरपंथ के विशिष्ट, संवेदनशील संदर्भ में कैसे फिट हो सकते हैं। उनका काम सुझाव देता है कि उत्तर एक स्तरित रोकथाम प्रणाली बनाने में निहित है, ठीक वैसे ही जैसे एक समुदाय अपने बचाव के लिए कई रक्षा प्रणालियों का उपयोग कर सकता है, न कि एक एकल, कठोर समाधान पर निर्भर रहना। वे तर्क देते हैं कि हमें कट्टरपंथ को एक ऐसे अनूठे राक्षस के रूप में मानना बंद कर देना चाहिए जिसे अनूठे नियमों के सेट की आवश्यकता है, और इसके बजाय इसे एक ऐसी समस्या के रूप में देखना चाहिए जिसके मूल कई अन्य हानिकारक व्यवहारों के समान हैं, भले ही विशिष्ट कारण अलग हों।

शोधकर्ताओं ने पाया कि प्रभावी रोकथाम बहुत पहले शुरू होनी चाहिए, हिंसा के बारे में सोचने से बहुत पहले। इसे विकासात्मक रोकथाम (डेवलपमेंटल प्रिवेंशन) के रूप में जाना जाता है। जिस तरह एक बच्चे का भविष्य पोषण, पारिवारिक सहायता और शिक्षा से आकार लेता है, उसी तरह हिंसा से दूर जाने का मार्ग भी उनके प्रारंभिक वातावरण से प्रभावित होता है। अध्ययन इस बात पर प्रकाश डालता है कि स्कूलों, परिवारों और सामुदायिक बंधनों को मजबूत करना कट्टरपंथी समूहों के आकर्षण के खिलाफ एक बफर (सुरक्षा कवच) बना सकता है। हालाँकि, लेखक एक आम गलती के प्रति बहुत सावधान रहने की चेतावनी देते हैं: गरीबी या पारिवारिक संघर्ष जैसी सामान्य कठिनाइयों को भविष्य के कट्टरपंथ के संकेतों के रूप में लेबल करना। ऐसा करना यह मानने जैसा होगा कि हर व्यक्ति जिसे जुकाम हुआ है, वह निमोनिया पकड़ने वाला है; यह वास्तव में किसी की मदद करने के बजाय डर और कलंक पैदा करता है। लक्ष्य लोगों के कल्याण को सामान्य रूप से समर्थन देना है, न कि संभावित समस्या पैदा करने वालों का शिकार करना।

व्यक्ति के परे, यह पत्र समुदाय की शक्ति पर जोर देता है। एक ऐसा पड़ोस जहाँ लोग एक-दूसरे पर भरोसा करते हैं और समस्याओं को मिलकर हल कर सकते हैं, वहाँ कट्टरपंथी समूहों का घुसपैध करना बहुत कठिन होता है। 'सामूहिक प्रभावकारिता' (कलेक्टिव एफिकेसी) नामक यह अवधारणा बताती है कि जब निवासी और स्थानीय संस्थान मिलकर काम करते हैं, तो वे नुकसान के खिलाफ एक प्राकृतिक ढाल बनाते हैं। अध्ययन बताता है कि इसके लिए कई अलग-अलग समूहों—शिक्षकों, सामाजिक कार्यकर्ताओं, स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं और पुलिस—के बीच सहयोग की आवश्यकता होती है, जिन्हें जानकारी साझा करनी चाहिए और अपने प्रयासों का समन्वय करना चाहिए, बिना किसी एक समूह, विशेष रूप से पुलिस को, पूर्ण नियंत्रण लेने दिए। यदि पुलिस को एकमात्र नेता के रूप में देखा जाता है, तो लोग उन पर भरोसा करना बंद कर सकते हैं, और रोकथाम का प्रयास विफल हो जाएगा। विश्वास वह ईंधन है जो पूरे तंत्र को चलाता है।

शोधकर्ताओं ने इस बात पर भी गौर किया कि हिंसा की तत्काल संभावनाओं को कैसे कम किया जाए, जिसे स्थितिजन्य रोकथाम (सिचुएशनल प्रिवेंशन) कहा जाता है। इसमें वातावरण को बदलना शामिल है ताकि हानिकारक कार्यों को होने से कठिन बनाया जा सके। भौतिक दुनिया में, इसका अर्थ बेहतर रोशनी या सुरक्षा हो सकता है; डिजिटल दुनिया में, इसका अर्थ चरमपंथी प्रचार को ऑनलाइन फैलने से रोकना हो सकता है। लेकिन लेखक चेतावनी देते हैं कि यह कोई जादुई छड़ी नहीं है। यदि आप एक रास्ता रोक देते हैं, तो समस्या दूसरे रास्ते पर जा सकती है, जिसे विस्थापन (डिस्प्लेसमेंट) के रूप में जाना जाता है। इसलिए, ये उपाय एक बड़ी योजना का हिस्सा होने चाहिए, न कि एकमात्र योजना। उन्हें मानवाधिकारों और लोकतांत्रिक मूल्यों के सम्मान के साथ संतुलित होना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि इलाज बीमारी से बदतर न हो जाए।

अध्ययन का एक महत्वपूर्ण निष्कर्ष यह है कि हम केवल सामान्य अपराध रोकथाम से समाधानों को कॉपी और पेस्ट करके यह उम्मीद नहीं कर सकते कि वे कट्टरपhent पर पूरी तरह काम करेंगे। जबकि उपकरण समान हैं, संदर्भ अलग है। शोधकर्ता "चयनात्मक अनुवाद" (सिलेक्टिव ट्रांसलेशन) की प्रक्रिया का तर्क देते हैं। इसका अर्थ है एक सिद्ध पद्धति को लेना, यह समझना कि वह वास्तव में कैसे काम करती है, और फिर उसे कट्टरपंथ को रोकने की विशिष्ट स्थिति के अनुरूप सावधानीपूर्वक अनुकूलित करना। उदाहरण के लिए, एक कार्यक्रम जो सामान्य अपराध सेटिंग में जोखिम वाले युवाओं की मदद करता है, उसे उस विशिष्ट अन्याय या पहचान की भावनाओं को संबोधित करने के लिए समायोजित करने की आवश्यकता हो सकती है जो किसी को कट्टरपंथ की ओर धकेलती हैं। अध्ययन इस बात पर जोर देता है कि हमें व्यक्तिगत समस्याओं से जूझ रहे व्यक्ति और वास्तव में हिंसक कट्टरपंथ में शामिल होने वाले व्यक्ति के बीच एक स्पष्ट रेखा बनाए रखनी चाहिए। दोनों को भ्रमित करना अनुचित व्यवहार और संसाधनों की बर्बादी की ओर ले जाता है।

यह पत्र निष्कर्ष निकालता है कि हिंसक कट्टरपंथ को रोकने का सबसे प्रभावी तरीका एक ऐसी प्रणाली बनाना है जो स्तरित, स्थानीय और साक्ष्य-आधारित हो। इसके लिए प्रारंभिक सहायता की आवश्यकता है जो परिवारों और स्कूलों को मजबूत करे, सामुदायिक नेटवर्क की आवश्यकता है जो विश्वास को बढ़ावा दे, और स्थितिजन्य उपायों की आवश्यकता है जो नुकसान के अवसरों को कम करे, जो सभी एक-दूसरे पर हावी हुए बिना मिलकर काम करें। लेखक सुझाव देते हैं कि यह दृष्टिकोण केवल हिंसा को रोकने के बारे में नहीं है, बल्कि स्वस्थ, अधिक लचीले समाज बनाने के बारे में है। उन स्थितियों पर ध्यान केंद्रित करके जो लोगों को फलने-फूलने में मदद करती हैं, न कि केवल उन स्थितियों पर जो उन्हें गिरने देती हैं, हम एक सुरक्षित दुनिया बना सकते हैं। अध्ययन यह दावा नहीं करता कि उसने कट्टरपंथ की समस्या को हल कर लिया है, न ही यह किसी त्वरित समाधान का वादा करता है। इसके बजाय, यह रोकथाम के जटिल परिदृश्य में नेविगेट करने के लिए एक व्यावहारिक मानचित्र प्रदान करता है, हमें याद दिलाता है कि सबसे अच्छा बचाव एक ऐसा समुदाय है जो अपने लोगों का ख्याल रखता है, जो निष्पक्षता, साक्ष्य और मानव स्वभाव की गहरी समझ द्वारा निर्देशित होता है।