Applying Crime Science to Preventing and Countering Violent Extremism: Insights for P/CVE Policy and Practice
本文认为，通过有选择性地借鉴已有的犯罪预防方法（如发展性、社区性和情境性策略），同时保持对背景敏感且基于证据的做法，并避免污名化以及明确区分脆弱性、激进化与暴力行为，可以增强预防和应对暴力极端主义（P/CVE）的效果。
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想象一座城市试图扑灭一场火灾。长期以来，策略一直是等待火焰显现，然后派消防员去灭火。但现代安全专家知道，阻止火灾最好的方法是了解热量是如何积聚的、干木头是如何被火星点燃的，以及社区如何通过设计来抵御燃烧。这种思维的转变——从应对灾难转向预防灾难——是犯罪科学的核心。这一领域研究的不只是犯罪行为本身，还研究促成犯罪发生的条件：环境、机会、社会关系以及时机。当同样的逻辑应用于暴力极端主义——一种个体采纳导致暴力的激进信仰的复杂且往往令人恐惧的现象——时，目标在于理解如何在过程达到无法挽回的程度之前将其阻止。挑战在于，以往预防极端主义的努力往往是碎片化的，要么仅将其视为安全威胁，要么视为意识形态问题，而没有观察塑造人类行为的更广泛的社会和环境因素。
在一项新的研究中，研究人员埃娃·玛丽亚·希门尼斯·冈萨雷斯（Eva María González Jiménez）和安东尼奥·赫苏斯·莫利纳·费尔南德斯（Antonio Jesús Molina Fernández）探讨了如何借鉴这些成熟的犯罪预防方法来阻止暴力极端主义。他们并没有进行新的实验或从街头收集新鲜数据；相反，他们充当了综合者的角色，仔细审查了现有的研究、国际策略和政策文件，以观察在普遍犯罪预防中哪些方法有效，以及这些经验如何适用于极端主义这一特定且微妙的语境。他们的工作表明，答案在于建立一个分层的预防体系，就像一个社区可能用于保护自身的多种防御措施一样，而不是依赖于单一、强硬的解决方案。他们认为，我们必须停止将极端主义视为需要一套独特规则的独特怪兽，而是要将其视为一个与其它有害行为具有许多共同根源的问题，即便其具体诱因有所不同。
研究人员发现，有效的预防必须从早期开始，远在任何人想到暴力之前。这被称为发展性预防。正如儿童未来的健康受营养、家庭支持和教育的影响一样，一个人远离暴力的路径也受到其早期环境的影响。研究强调，加强学校、家庭和社区纽带可以为抵御极端组织的影响力创造缓冲。然而，作者非常谨慎地警告不要犯一个常见的错误：将普通的困境（如贫困或家庭冲突）贴上未来极端主义的标签。这样做就像假设每个感冒的人都会发展成肺炎；这会制造恐惧和污名化，却无法真正提供帮助。目标是普遍支持人们的福祉，而不是搜寻潜在的麻烦制造者。
除了个人之外，论文强调了社区的力量。一个人们彼此信任并能共同解决问题的社区，极难被极端组织渗透。这个概念被称为“集体效能”，它表明当居民和地方机构共同协作时，他们就创造了一个天然的屏障来抵御伤害。研究指出，这需要许多不同群体之间的合作——教师、社会工作者、医疗提供者和警察——他们必须分享信息并协调行动，同时不能让任何单一群体（尤其是警察）占据绝对控制权。如果警察被视为唯一的领导者，人们可能会停止信任他们，从而导致预防工作失败。信任是让整个系统运转的燃料。
研究人员还研究了如何减少暴力发生的即时机会，这是一种被称为情境性预防的方法。这涉及改变环境，使有害行为难以发生。在物理世界中，这可能意味着更好的照明或安保；在数字世界中，这可能意味着让极端主义宣传在网络上更难传播。但作者提醒说，这并非魔杖。如果你封锁了一条路径，问题可能会转移到另一处，这就是所谓的“位移现象”。因此，这些措施必须是更大计划的一部分，而非全部计划。它们必须在尊重人权和民主价值观的前提下保持平衡，确保“药方”不会比“疾病”本身更严重。
该研究的一个关键发现是，我们不能简单地将犯罪预防的解决方案“复制粘贴”到极端主义上并期望其完美运作。虽然工具相似，但语境不同。研究人员主张进行“选择性转化”的过程。这意味着提取一种经过验证的方法，理解其运作机制，然后仔细调整以适应预防极端主义的具体情况。例如，一个在一般犯罪背景下帮助高风险青少年的项目，可能需要进行调整，以应对驱动某人走向激进化的特定不公正感或身份认同感。研究强调，我们必须在“正经历个人困境的人”与“正在从事暴力极端主义活动的人”之间划清明确的界限。混淆两者会导致不公平对待和资源浪费。
论文总结道，预防暴力极端主义最有效的方法是建立一个分层的、本土化的且基于证据的体系。它需要早期的支持来强化家庭和学校，需要促进信任的社区网络，以及减少伤害机会的情境性措施，所有这些都要协同工作，且互不压制。作者认为，这种方法不仅是为了停止暴力，更是为了建设更健康、更有韧性的社会。通过关注让人们蓬勃发展的条件，而非仅仅关注让人们坠落的条件，我们可以创造一个更安全的、更和谐的世界。这项研究并不声称已经解决了极端主义问题，也不承诺有一个快速修复的方法。相反，它提供了一份导航复杂预防领域的实践地图，提醒我们：最好的防御是一个能够相互守护、并由公平、证据和对人性深刻理解所引导的社区。
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