Criminal Order, Ports, and Coca Booms: The Onset, Amplification, and Persistence of Ecuador’s Territorial Homicide Divide (2014–2025)
यह लेख प्रशासनिक सूक्ष्म-डेटा और 'डिफरेंस-इन-डिफरेंस इवेंट स्टडीज' का उपयोग यह प्रदर्शित करने के लिए करता है कि इक्वाडोर के तट और आंतरिक क्षेत्रों के बीच हत्याओं का क्षेत्रीय विभाजन 2020 के अंत में उभरा, 2023 के माध्यम से बढ़ता गया, और 2025 तक बना रहा, जो एक ट्रांसनेशनल कोका आपूर्ति झटके का परिणाम था जो देश की पूर्व आपराधिक व्यवस्था के पतन के बाद ही प्रसारित हुआ था।
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किसी देश में हिंसा शायद ही कभी एक एकल, एकसमान लहर के रूप में होती है जो पूरे भूभाग पर एक साथ टूटती है। इसके बजाय, यह अक्सर एक ज्वार की तरह चलती है, जो कुछ स्थानों पर ऊपर उठती है और दूसरों में पीछे हटती है, जो उस भूगोल और उन लोगों के छिपे हुए नियमों से प्रेरित होती है जो उन स्थानों को नियंत्रित करते हैं। संगठित अपराध के अध्ययन में, शोधकर्ताओं ने लंबे समय से यह समझा है कि केवल अवैध बाजारों की उपस्थिति, जैसे कि कोकीन का व्यापार, अपने आप में हत्याओं में उछाल की गारंटी नहीं देती है। हिंसा के विस्फोट के लिए, कुछ और होना आवश्यक है: वे नाजुक, अक्सर अदृश्य समझौते जो प्रतिद्वंद्वी आपराधिक समूहों को नियंत्रण में रखते हैं, उनका टूटना। जब वे व्यवस्थाएं ढह जाती हैं, तो प्रतिस्पर्धा घातक हो जाती है, और उसके बाद होने वाली हिंसा यादृच्छिक नहीं होती; यह उन स्थानों पर केंद्रित होती है जो व्यापार के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं, जैसे कि बंदरगाह और परिवहन गलियारे। यह समझना कि ठीक कब और क्यों यह बदलाव होता है, अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह हमें बताता है कि क्या संकट सरकार में अचानक आए बदलाव के कारण है, नशीले पदार्थों की एक नई लहर के कारण, या स्वयं आपराधिक दुनिया के आंतरिक विखंडन के कारण।
इक्வடोर का एक नया अध्ययन, जो कभी दक्षिण अमेरिका में सबसे कम हिंसक मृत्यु दर वाले देशों में से एक था, इस तरह के संकट के विकसित होने का एक सटीक मानचित्र प्रस्तुत करता है। 2010 से 2018 के बीच, इस राष्ट्र ने अपनी हत्या दर को सफलतापूर्वक घटाकर प्रति 1,00,000 लोगों पर लगभग 5.8 मृत्यु तक कम कर लिया था। मात्र पांच वर्षों के भीतर, वह संख्या 1,00,000 पर 45 से अधिक हो गई, जिसके साथ जेलों में नरसंहार, एक राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार की हत्या और मीडिया आउटलेट्स पर सशस्त्र कब्जे जैसी घटनाएं भी हुईं। फिर भी, राष्ट्रीय औसत को देखना एक गहरे सत्य को छिपा देता है: हिंसा समान रूप से नहीं फैली। इसने देश के बाकी हिस्सों और तटीय प्रांतों के बीच एक स्पष्ट विभाजन पैदा कर दिया। इस विभाजन को समझने के लिए, शोधकर्ताओं जुआन पाब्लो जारामिलो-रामन, जुआन फेडरिको पिनो-उरिबे और जुआन मैनुअल कैसेडो-एटोरटुआ ने 2014 से 2025 तक जानबूझकर की गई हत्याओं के लगभग 40,000 व्यक्तिगत रिकॉर्ड्स का परीक्षण किया। उन्होंने केवल कुल संख्याओं को नहीं देखा; उन्होंने डेटा को महीने, तिमाही और विशिष्ट शहरों के आधार पर विभाजित किया ताकि तट की दिशा के आंतरिक भाग से अलग होने के सटीक क्षण का पता लगाया जा सके।
शोधकर्ताओं ने पाया कि यह विभाजन 2020 की अंतिम तिमाही में शुरू हुआ। यह समय महत्वपूर्ण है क्योंकि यह कई लोकप्रिय स्पष्टीकरणों को खारिज करता है। विभाजन मई 2021 में नए राष्ट्रपति के कार्यभार संभालने से पहले ही खुल गया था, जिसका अर्थ है कि सरकार में परिवर्तन इसका कारण नहीं था। यह दिसंबर 2020 के अंत में एक प्रमुख आपराधिक समूह, 'लॉस चोनरोस' के नेता की हत्या से भी पहले शुरू हुआ था। इसके बजाय, साक्ष्य बताते हैं कि वह हत्या शुरू करने वाली बंदूक की गोली नहीं थी, बल्कि एक ऐसी प्रक्रिया का एक शोर भरा हिस्सा थी जो पहले से ही चल रही थी। वह आपराधिक व्यवस्था जिसने हिंसा को नियंत्रित रखा था, वह 2020 की दूसरी छमाही में ही ढहनी शुरू हो गई थी, और नेता की हत्या उस पतन का कारण नहीं बल्कि उसका एक लक्षण थी। एक बार जब विभाजन खुल गया, तो वह बंद नहीं हुआ। तट और आंतरिक भाग के बीच हिंसा का अंतर 2023 के माध्यम से लगातार बढ़ता गया और 2025 के अंत तक भी बना रहा, जो पिछले शांत दौर में लौटने का कोई संकेत नहीं देता।
अध्ययन ने कोकीन की आपूर्ति की भूमिका की भी जांच की, जो मुख्य रूप से कोलंबिया से आती है। कोलंबिया ने अध्ययन की अवधि के दौरान कोका की खेती में दो बड़े उछाल का अनुभव किया: एक 2014 से 2019 तक और दूसरा, 2020 से 2025 तक का बड़ा उछाल। यदि इक्வடोर में हिंसा केवल इसके बंदरगाहों से गुजरने वाले ड्रग्स की मात्रा की एक यांत्रिक प्रतिक्रिया होती, तो दोनों उछालों को समान परिणाम देना चाहिए था। उन्होंने ऐसा नहीं किया। पहले उछाल के दौरान, कोलंबिया में कोका उत्पादन के स्तर का तट पर हत्या की दर से कोई संबंध नहीं था। आपराधिक समूह घातक हिंसा के बिना बढ़े हुए प्रवाह को संभालने में सक्षम थे। हालांकि, दूसरे उछाल के दौरान, यह संबंध पूरी तरह से बदल गया। जैसे-जैसे कोकीन की आपूर्ति बढ़ी, तट पर हत्या की दर भी उसके साथ-साथ बढ़ती गई। यह सुझाव देता है कि हिंसा स्वयं ड्रग्स के कारण नहीं थी, बल्कि आपराधिक व्यवस्था की स्थिति के कारण थी। एक बार जब पुरानी व्यवस्थाएं टूट गईं, तो वही बंदरगाह जो पहले व्यापार को चुपचाप संभालते थे, एक नई, अराजक प्रतिस्पर्धा के युद्धक्षेत्र बन गए।
शोधकर्ताओं ने यह भी देखा कि शहर निकटतम समुद्री बंदरगाह से कितनी दूरी पर थे। उन्होंने पाया कि बंदरगाहों के करीब स्थित शहरों में उच्च हिंसा देखी गई, लेकिन यह प्रभाव काफी हद तक इस तथ्य द्वारा समाहित हो गया कि वे तट पर स्थित थे। तटीय क्षेत्र का हिस्सा होना किसी एक बंदरगाह से विशिष्ट दूरी की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण था, जो यह दर्शाता है कि संपूर्ण तटीय क्षेत्र ने जटिल स्थितियों का एक सेट विकसित कर लिया था—बुनियादी ढांचा, शहरी घनत्व और आपराधिक नेटवर्क—जिसने इसे एक बार आपराधिक व्यवस्था टूटने पर अद्वितीय रूप से संवेदनशील बना दिया। अध्ययन निष्कर्ष निकालता है कि इक्வடोर का संकट एक एकल घटना नहीं बल्कि तीन स्पष्ट चरणों वाली एक प्रक्रिया है: शुरुआत, जहाँ आपराधिक व्यवस्था टूटती है; प्रवर्धन (एम्प्लीफिकेशन), जहाँ प्रतिस्पर्धा और कमजोर राज्य नियंत्रण के कारण अंतर बढ़ता है; और निरंतरता, जहाँ नए आपराधिक ढांचे जड़ जमा लेते हैं और हिंसा को जारी रखते हैं। निष्कर्ष बताते हैं कि ऐसे संकट को समझने के लिए, हमें सतह के आंकड़ों से परे देखना चाहिए और उस सटीक क्षण की पहचान करनी चाहिए जब खेल के नियम बदल गए थे।
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