Criminal Order, Ports, and Coca Booms: The Onset, Amplification, and Persistence of Ecuador’s Territorial Homicide Divide (2014–2025)
本文利用行政微观数据和双重差分事件研究表明,厄瓜多尔沿海与内陆之间的领土谋杀率差异于2020年末出现,在2023年期间不断放大,并因跨国可卡因供应冲击在原有国家犯罪秩序崩溃后才得以传导,从而持续存在至2025年。
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一个国家的暴力极少是同时席卷全境的单一、均匀的浪潮。相反,它往往像潮汐一样移动,在某些地方上升,而在另一些地方退去,受制于特定地理环境以及控制这些空间的背后潜规则。在有组织犯罪研究领域,研究人员早已明白,仅仅是非法市场(如可卡因贸易)的存在,并不一定会自动保证杀戮人数的激增。要让暴力爆发,必须发生其他事情:即那些维持不同犯罪集团之间制衡的、微妙且往往隐形的协议必须崩溃。当这些安排瓦解时,竞争便会演变为致命的冲突,而随之而来的暴力并非随机分布;它会集中在对贸易至关重要的地点,例如港口和运输走廊。准确理解这种转变何时以及为何发生至关重要,因为这能告诉我们,一场危机究竟是由政府的突然更迭、新一波毒品浪潮,还是由犯罪世界内部的断裂所引起的。
一项针对厄瓜多尔的新研究提供了一张精确的地图,展示了这类危机是如何展开的。厄瓜多尔曾一度拥有南美洲最低的暴力死亡率之一。在2010年至2018年间,该国成功将其谋杀率降低到了每10万人约5.8例。然而,仅仅五年后,这一数字就飙升至超过每10万人45例,并伴随着监狱大屠杀、总统候选人遇刺以及媒体被武装接管等事件。然而,观察全国平均水平会掩盖一个更深层的真相:暴力并未均匀扩散。它在沿海省份与该国其他地区之间制造了一个剧烈的鸿沟。为了理解这种分裂,研究人员胡安·帕布洛·哈拉米略-拉蒙(Juan Pablo Jaramillo-Ramón)、胡安·费德里科·皮诺-乌里韦(Juan Federico Pino-Uribe)和胡安·曼努埃尔·卡塞多-阿特奥图阿(Juan Manuel Caicedo-Atehortúa)检查了2014年至2025年间近4万条故意杀人记录。他们不仅关注总量,还通过月份、季度和具体城镇来拆解数据,以追踪沿海地区轨迹偏离内陆的具体时刻。
研究人员发现,这种分裂始于2020年第四季度。这一时间点具有重要意义,因为它排除了几种流行的解释。分歧在2021年5月新总统上任之前就已经出现,这意味着政府更迭并非诱因。它也始于2020年12月下旬主要犯罪集团“洛斯·乔内罗斯”(Los Choneros)领导人遇刺之前。相反,证据表明,那次暗杀并非起始信号,而是已经在进行中的过程中的一个响亮事件。维持暴力受控的犯罪秩序在2020年下半年就已经开始侵蚀,而该领导人的被杀是这一崩溃的症状,而非其原因。一旦分歧开启,它便不再闭合。沿海与内陆之间的暴力差距在2023年持续扩大,并在2025年底依然保持宽阔,显示出没有回归此前平静状态的迹象。
该研究还调查了主要来自哥伦比亚的可卡因供应所扮演的角色。在研究期间,哥伦比亚经历了两次主要的古柯种植激增:一次是在2014年至2019年间,另一次是规模更大的2020年至2025年间的激增。如果厄瓜多尔的暴力仅仅是对流经其港口的毒品数量的一种机械反应,那么这两次激增理应产生相同的结果。但事实并非如此。在第一次繁荣时期,可卡因产量的增加与沿海地区的谋杀率之间并无关联。犯罪集团能够处理增加的流量,而不会引发致命暴力的激增。然而,在第二次繁荣期间,这种关系发生了彻底改变。随着可卡因供应量的增长,沿海地区的谋杀率也随之同步上升。这表明,暴力并非由毒品本身引起,而是由犯罪秩序的状态引起的。一旦旧有的安排瓦解,曾经静默处理贸易的那些港口,便变成了这场混乱竞争的战场。
研究人员还观察了城镇距离最近海港的远近。他们发现,靠近港口的城镇确实经历了更高的暴力水平,但这种效应在很大程度上被其身处沿海这一事实所吸收。成为沿海地区比靠近某个特定港口更为重要,这表明整个沿海地带已经形成了一套复杂的条件——基础设施、城市密度和犯罪网络——使其在犯罪秩序破碎后变得异常脆弱。研究结论认为,厄瓜多尔的危机不是一个单一事件,而是一个包含三个阶段的过程:起始阶段,即犯罪秩序发生断裂;放大阶段,即由于竞争和国家控制力薄弱导致差距扩大;以及持续阶段,即新的犯罪结构扎根并维持着暴力。研究结果表明,要理解此类危机,必须超越表面数字,识别出游戏规则发生改变的精确时刻。
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