An assessment of Safety and Security Conditions in State University: A Mixed Method Approach
混合研究法を用いた本研究は、ある州立大学において、リーダーシップ、訓練、および装備における構造的な欠陥が原因で安全・警備対策に対する満足度が低くなっていることを明らかにし、統合的な枠組み、定期的な監査、および能力構築イニシアチブを提言している。
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あらゆる大学のキャンパスは、学習が行われる複雑なエコシステムですが、同時に人々が集まり、生活し、働く場所でもあり、その成功には安全性が基本的な要件となります。安全性（Safety）とセキュリティ（Security）はしばしば別々の概念として扱われますが、これらは組織の日常生活において深く結びついています。通常、「安全性」は火災、濡れた床での転倒、停電といった偶発的な危害からの保護を指します。一方、「セキュリティ」は、窃盗、暴力、または不正アクセスといった意図的な脅威に対する保護を扱います。学校が円滑に機能するためには、物理的環境による偶発的なリスクと、人間によってもたらされる意図的なリスクの両方を管理しなければなりません。これらのシステムが失敗すると、混乱が生じて教育が中断され、信頼が損なわれる可能性があります。フィリピンでは、学校がこれらの基準を維持するための政府のガイドラインが存在しますが、研究者たちは、特に遠隔地において、現場の実態が書面上の規則に及ばないことが多いのではないかと長年疑ってきました。
マウンテン・プロビンス州立大学の研究チームは、自分たちのキャンパスが日常的に利用する人々にとって、実際にどの程度安全で安心できると感じられているかを正確に測定するために調査を行いました。彼らは、推測や公式の報告書を超えて、学生、教職員、そして訪問者の実際の体験を理解したいと考えました。これを行うために、彼らは二段階のアプローチを用いました。第一に、安全とセキュリティに関する3名の外部専門家に対して詳細なインタビューを実施しました。これらの専門家は、キャンパスの安全条件、政策、および課題についての知見を共有し、最も重大な弱点を特定しました。彼らのフィードバックは、研究者が詳細な調査票を作成する際の助けとなりました。第二のステップとして、研究者は学生、教職員、事務職員、訪問者を含む652名に対し、大学の安全対策を評価してもらう調査を行いました。調査は、キャンパスの物理的状態、警備員のパフォーマンス、そして大学の文書およびデジタル情報の保護体制という3つの主要な領域を網羅しました。
結果は、機能してはいるものの、安全性においては十分に成熟していないキャンパスの姿を浮き彫りにしました。全回答者のスコアを平均すると、全体的な感覚は「わずかに安全かつ確保されている」というものでした。この低い評価は、特定の問題箇所を示していました。フェンス、門、照明、非常口などを含む物理的環境が、最も低い得点を得ました。回答者は特に、暗闇における照明や、停電時の非常用照明の有無について懸念を示しました。研究によれば、大学には警備員が配置されているものの、その訓練や対応力については一貫性に欠けると見なされていました。さらに、文書やデジタルデータの保護も大きな懸念事項でした。大学は通信のためにトランシーバーを使用しており、これは肯定的な発見であったものの、パスワードや電子署名といった電子記録を保護するシステムは非常に低い評価となりました。これは、大学が「ドア（物理的な入り口）」は見守っているものの、その「中にある情報」を守ることに関しては効果が低いことを示唆しています。
また、この研究は、誰もが同じレベルのリスクを感じているわけではないことも明らかにしました。研究者によると、学生は最も満足度の高いグループであり、他のどのグループよりもキャンパスを安全であると評価していました。これは、学生が警備員や定期的に行われる避難訓練を目にしているため、秩序を感じているからだと考えられます。対照的に、教職員は最も満足度が低く、すべてのカテゴリーにおいて最低のスコアを付けました。建物の中で長時間過ごし、機密性の高い学術記録を扱う教師やスタッフは、照明の不足やセキュリティに関する明確なリーダーシップの欠如といった、システムの隙間に気づきやすいようです。事務職員と訪問者はその中間であり、訪問者は主に正門や入り口しか目にしないため、物理的なセキュリティをやや高く評価しているようですが、スタッフは日々の業務の詳細を懸念しています。
研究のデザインに協力した専門家たちは、これらの結果を裏付け、単純な解決策では済まない構造的な問題を指摘しました。彼らは、セキュリティを監督するための資格を持つリーダーシップの欠如、警備員の訓練不足、および適切な装備の不足を指摘しました。また、大学が自らの安全プロトコルを一貫して遵守していないことも強調しました。研究者たちは、現在の措置ではコミュニティや組織の資産を十分に保護するには不十分であると結論付けました。これを解決するために、彼らは安全フレームワークの全面的な刷新を推奨しています。これには、専任のセキュリティ・リーダーシップ・チームの採用と訓練、照明や鍵などの物理的インフラのアップグレード、そしてデジタルおよび紙の記録を保護するための強固なシステムの構築が含まれます。彼らはまた、大学が問題が発生した後にのみ行動する「反応的（リアクティブ）」な姿勢から、キャンパスが学習のための安全な場所であり続けるよう、常にチェック、監査、改善を行う「予防的（プロアクティブ）」な姿勢へと移行しなければならないと提言しています。
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