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Retributive or Restorative Justice toward Education and Health Non-Civil Disobedience Movement (Non-CDM) Participants in Post-Conflict Myanmar

ミャンマーのメーソットにおけるディアスポラへの質的インタビューを通じて、本研究は、高位の協力者に対する報復的な訴追と、低位の非CDM公務員に対する条件付きの修復的再統合を区別する、微細な差異を考慮した被害者中心の正義の枠組みへの選好を明らかにし、同時に、二元論的な移行期正義の理論に異議を唱えるための「パ・イェル・ティー(Pha-Yel-Thee)」労働者の概念を導入している。

原著者: Minn Myoh Minn Oo

公開日 2026-09-11
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原著者: Minn Myoh Minn Oo

原論文は CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) でライセンスされています。 ✨ これは以下の論文のAI生成解説です。著者が執筆または承認したものではありません。技術的な正確性については原論文を参照してください。 免責事項の全文を読む

軍事クーデターの直後、国家はしばしば困難な問いに直面する。すなわち、学校や病院を運営する人々そのものが分裂している場合、どのようにして社会を再建すべきかという問いである。これらの労働者の中には、新しい軍事政権に仕طることを拒否し、抵抗運動に加わるために職を辞した人々もいれば、体制下で仕事を継続するために留まった人々もいる。紛争後の社会の癒やし方として知られる「移行期的正義」の研究において、通常、有罪と無罪の間には明確な線が引かれる。有罪とは暴力を振るった者であり、無罪とは苦しみを受けた者である。しかし、公務という複雑な現実の中では、多くの人々がグレーゾーンに陥る。彼らが体制下に留まったのは、独裁政権を愛していたからではなく、金銭的な困窮、家族への恐れ、あるいは患者や学生を苦しませないための義務感によるものであった。回復過程にある国家にとっての課題は、これら労働者を処罰することなく、かつ有罪者を野放しにすることなく、どのように扱うかを判断することである。

ミン・ミョー・ミン・ウーという研究者は、この問題を人々がどのように捉えているかを理解するために調査を行った。対象としたのは、ミャンマーから避難し、タイの国境沿いの町に住む人々である。研究は、抵抗運動に参加しなかった教師や医師に焦点を当てた。研究者は、避難民、コミュニティ組織のリーダー、そして長年これらの分野に従事してきた専門家を含む15名にインタビューを行った。目的は、投票数を数えたり統計を走らせたりすることではなく、トラウマを経験した人々の物語と道徳的推論に耳を傾けることであった。研究者は、これらのコミュニティが、留まった者全員に対して厳格な処罰を求めているのか、それともより複雑な道筋を見出しているのかを知りたかったのである。

調査結果によれば、コミュニティは単純な「一律の回答」を求めていなかった。彼らは、留まったすべての教師や医師を投獄すべきだという考えを拒絶したが、同時に、誰も何の責任も負わずに済むことも拒んだ。代わりに、彼らは個人の実際の行動に基づいたシステムを提案した。抵抗運動の学生を警察に通報した校長や、軍人に医薬品を転用した病院管理者など、軍事政権を積極的に助けた人々に対しては、コミュニティは正式な法的裁判と公職からの永久追放を求めた。この見解は、例えば医師が治療を拒んだために家族が亡くなったといった、直接的な被害の証拠を持つ人々の間で最も強かった。しかし、貧困や脅威、あるいは脆弱な人々をケアしなければならないという思いから単に留まった大多数の労働者については、コミュニティは異なるアプローチを支持した。彼らは、これらの個人が、起きた事実を認め、犠牲者に謝罪し、積極的に暴力を支持していなかったことを証明した上で、職務に戻ることが許されるべきだと考えていた。

この研究における最も重要な発見の一つは、既存の理論が見落としていた特定のグループを特定したことである。研究者は、多くの人々が仕事を続けながら、裏では抵抗運動を助けていたことを発見した。現地の言葉では、こうした人々は「パ・イェル・ティー(Pha-Yel-Thee)」と呼ばれている。これは、外側は緑色だが内側は赤い、つまり「スイカ」のような人物を意味する表現である。これらの労働者は、軍事政権に仕えているように見えて、実は秘密裏に抵抗運動に情報を伝えたり、地下診療所に物資を転用したりしていた。研究は、コミュニティがこの二面性を認識していることを示した。彼らは、こうした人々を普通の協力者と同じように処罰することは不当であると理解していたが、一方で、彼らの秘密の行動を確認することなく単に復職させることは危険であるとも考えていた。これは、「犯罪者」か「被害者」かという標準的な枠組みには収まらない、新しい責任のカテゴリーを生み出した。それは、留まったことによる害と、秘密裏に抵抗したことで成し遂げた善の両方を秤にかける、特別な種類の調査を必要とするものである。

また、この研究は、医師と教師は区別して扱われるべきであるという一般的な仮定にも異議を唱えた。多くの議論において、医師は病院を維持した英雄として見られがちであり、一方で教師はより厳しく見られることがある。しかし、インタビューに応じた人々は、その区別を設けていなかった。医師であっても教師であっても、コミュニティは個人の具体的な行動と行いの証拠に基づいて判断を下した。もし医師が抗議者への診療を拒否したのであれば、通報した教師と同様に、彼らは有罪とみなされた。焦点は常に、職業ではなく個人の行動にあった。さらに、コミュニティは、この問題が紛争終了直後に解決されるべきかどうかについても意見が一致しなかった。学校や病院をすぐに浄化し、人々が再び信頼できるようにすべきだと主張する者もいれば、新たな政府がこうした複雑な人事問題に取り組む前に、まずは平和を確保すべきだと考える者もいた。

最終的に、この研究は、壊れた社会を再建するには、単に処罰か許しかの選択以上のものが必要であることを示唆している。それは、被害者の声に耳を傾け、各個人の具体的な選択を精査する、きめ細かなアプローチを求めている。メーソーのコミュニティは、単純なラベルを超えた視点を持っていることを示した。彼らは、恐怖から留まった者と、敵を助けるために留まった者を区別できるシステム、そして一度に二つの主人に仕えながら隠れた勇気を示した人々を認識できるシステムを求めている。被害を受けた人々の声を軸に据えることで、この研究は、国家がいかにして過去の過ちを繰り返すことなく、公務員制度を癒やすことができるかというロードマップを提示している。

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