“I am both a refugee and an East African citizen, but I decide which one I am, depending on where I am”: Category-traversing among refugees in Mwiki Estate, Nairobi.
ナイロビでの民族誌学的フィールドワークに基づき、本稿は、東アフリカの難民が、市民、難民、商人といった複数の法的・社会的カテゴリーを流動的に横断することによって、東アフリカ共同体内における移動の権利を確保すべく、矛盾する国家および地域政策を戦略的に乗り切っていると論じる。
原論文は CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) でライセンスされています。 これは以下の論文のAI生成解説です。著者が執筆または承認したものではありません。技術的な正確性については原論文を参照してください。 免責事項の全文を読む
複雑な移民の世界において、政府はしばしば人々を整然とした箱の中に分類しようとします。ある人は、危険から逃れ保護を必要としている「難民」であり、またある人は、仕事や機会のために移動している「移民」である、というようにです。これらのラベルは単なる名前ではありません。それらは扉を開けたり閉ざしたりするための鍵なのです。難民は特定のキャンプに滞在することは許されるかもしれませんが、都市への移動は禁止されるかもしれません。一方で、地域ブロックの市民は、ビザなしで国境を自由に越えて移動できるかもしれません。長い間、研究者や政策立案者は、これらのカテゴリーを固定されたものとして扱い、一度ラベルが貼られればそのままであると想定してきました。しかし、移動する人々の現実がそれほど単純であることは滅多にありません。人々はしば、ルールが矛盾したり、あるラベルは安全を提供し、別のラベルは自由を提供したりする状況に直面することがよくあります。人々がいかにしてこれらの相反するシステムを切り抜けていくのかを理解することは極めて重要です。なぜなら、それは周囲の法律が不明確であったり変化したりする中で、人間がいかに適応し、生き残り、繁栄していくかを明らかにしているからです。
これは、ケニアのナイロビにある低所得層の居住区、ムウィキ・エステートに住む人々が、いかにしてこれらの「箱」の間を移動することを学んだ物語です。人類学者フェリシティ・アティエノ・オコスの研究は、コンゴ民主共和国やブルンジからの移民に焦面しており、彼らの多くはケニアで難民としての地位を持ちながら、同時に東アフリカ共同体（EAC）の市民でもあります。EACは、加盟国の市民がビザなしで自由に国境を越えて移動することを認めている地域グループです。しかし、ケニアは難民に対して厳しい規則を持っており、キャンプへの居住を制限し、外出には特別な許可を必要とします。これにより、ある文脈では法的に難民であり、別の文脈では自由に行動できる市民であるという、混乱した景観が生み出されます。オコスは15ヶ月間、これらの家族と共に生活し、彼らの物語に耳を傾け、彼らが日々の生活、仕事、そして家族をどのように管理しているのかを見守りました。
この研究の中心的な発見は、これらの個人が政府から割り当てられた単一のラベルを単に受け入れるのではないということです。代わりに、彼らはどこにいて何をする必要があるかに応じて、どのアイデンティティを身にまとうかを能動的に選択します。オコスはこれを「カテゴリー・トラバーシング（カテゴリーの横断）」と呼んでいます。これは、人々を一つの場所に留めようとする官僚的なシステムの中を戦略的に通り抜ける方法です。例えば、コンゴ民主共和国からの難民であるムワンバという男性は、東アフリカを自由に旅することができる国民パスポートを持っていました。しかし、彼は第三国への再定住の資格を維持するために、家族を難民キャンプに留めておきました。ムワンバは、キャンプ居住者に求められる厳しい移動許可を回避するためにパスポートを利用してナイロビへ家族に会いに行きましたが、家族は難民としての恩恵を受け続けるためにキャンプに留まっていました。彼は難民であり、かつ市民でもあり、家族にとって最善の未来を確保するために、これら二つの役割を切り替えていたのです。
このようなアイデンティティの切り替えは、誰もが同じように利用できるわけではありません。研究によれば、それは個人の持つ資金、教育、言語スキル、社会的つながりといったリソースに大きく依存します。ムワンバがこれを行えたのは、彼に貯蓄があり、複数の言語を話し、システムをナビゲートするための友人ネットワークを持っていたからです。ブルンジ出身の教師であるロランという別の男性も、妻と子供が難民キャンプに留まっている間、ナイロビで働いていました。彼は家族が無料の医療や食料援助を受けられるように難民としての地位を利用し、一方で自身の教師としての仕事とブルンジのパスポートによって、彼らを支えるために自由に移動することができました。対照的に、言語スキルや経済的リソースに欠けていたマイシャという女性は、キャンプと都市の間を移動することを危険だと感じ、動けずにいました。彼女は、家族に保護を提供するはずのシステムによって、その場に縛り付けられていたのです。この研究は、システムが硬直的であっても、その中で生きる人々はそれを曲げる方法を見出すものの、それは道具を持っている者に限られることを明確に示しています。
また、本論文は、こうした選択がいかに将来の不確実性に左右されているかについても強調しています。ケニアおよび周辺地域の政治情勢は不安定です。政府はキャンプの閉鎖をちらつかせ、国際的な資金援助は一夜にして消えることもあります。そのため、ムワンバやフェリックスという名の男性のような人々は、単に今日を計画するのではなく、存在しないかもしれない未来を計画しているのです。かつて拘束されキャンプに送られたフェリックスは、最終的に運試しのために故郷のコンゴへと戻りましたが、妻と子供は難民としての地位を維持するためにケニアに残しました。彼は常にリスクを評価し、状況が変わった場合には再び移動できるよう準備していました。このような絶え間ない計画と再計画の状態は、混乱の兆候ではなく、ルールが予告なしに変わる世界に対する合理的な反応なのです。
この研究は、難民を助けを待つだけの受動的な犠牲者とみなす考え方に異議を唱えています。むしろ、彼らを、矛盾するシステムを切り抜けるために計算された決定を下す「能動的な主体」として描き出しています。彼らは、国民パスポート、難民IDカード、あるいは家族の仕事など、利用可能なあらゆる手段を駆使して、法律が意図するよりも安全な生活を構築しています。研究は、移動を制限する国家の法律と、移動を促進する地域間の合意との間の緊張が、人々が機動できる空間を生み出していることを示唆しています。しかし、この機動はすべての問題を解決する魔法のトリックではありません。それは資本とリスクを必要とする、困難で消耗の激しい努力なのです。リソースを持たない人々にとって、カテゴリーは固定されたままであり、彼らの移動性は制限されたままとなります。
最終的に、本論文は、難民や移民を静的なカテゴリーとして見るのをやめるべきだと主張しています。人々は流動的であり、そのアイデンティリティは、どこにいて何を必要としているかに基づいて変化します。ムワンバ、フェリックス、ロランといった人々が、難民、市民、労働者、そして商人としていかに間を移動しているかを理解することで、東アフリカにおける実際の移民の仕組みがより鮮明に見えてきます。それは、法律の隙間で生き抜く道を見出し、先が見えない状況にあっても、あらゆる利点を活用して家族を守り、未来を築こうとする人々の物語です。この研究は、このシステムが公平であるとか、誰もが成功できると主張しているわけではありません。むしろ、人々を一つの場所に留めようとするシステムの中で生き残るために必要な、その創意工夫を記録しているのです。人間の回復力が、一歩ずつ前へと進む方法を見つけ出すことを示しているのです。
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