CSR and Shared Value Models for Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs) in the Philippines: A Scoping Review

필리핀의 활기찬 경제에서 진정한 중추는 우뚝 솟은 마천루나 거대 기업이 아니라, 미세, 소규모 및 중소기업(MSME)을 구성하는 수백만 개의 작은 상점, 가족 농장, 그리고 지역 작업장들입니다. 이 기업들은 국가 인력의 3분의 2를 고용하고 부의 상당 부분을 창출하지만, 책임 있는 경영의 규칙이 거대 기업들을 위해 쓰인 세상 속에서 운영되고 있습니다. 수십 년 동안 기업의 사회적 책임(CSR)이라는 개념은 대기업이 자선 활동을 위해 자금을 따로 떼어 두거나 환경적 영향에 대한 상세한 보고서를 발표하는 공식적인 프로그램으로 이해되어 왔습니다. "공유 가치 창조(creating shared value)"라고 불리는 더 새롭고 통합된 아이디어는, 기업이 공급업체의 삶을 개선하여 더 나은 제품을 확보하는 것과 같이 사회적 문제를 해결하는 동시에 돈을 벌 수도 있다는 점을 시사합니다. 그러나 이러한 프레임워크는 불을 밝히며 생계를 유지하는 데 집중해야 하는 소상공인들에게는 너무 무겁고, 비용이 많이 들며, 너무 복잡하게 느껴지는 경우가 많습니다. 질문은 여전히 남아 있습니다. 지역 사회의 구조 속에 깊이 짜여 있는 이 소규모 기업들이 실제로 어떻게 책임을 실천하고 있으며, 이러한 관행을 지속 가능한 성장의 경로로 바꿀 수 있을까요?

폴리테크닉 대학교 필리핀(Polytechnic University of the Philippines)의 연구진인 크리스토퍼 리(Christopher Lee)와 제나로 V. 자포스(Dr. Genaro V. Japos) 박사는 지난 10년간의 이러한 소규모 기업들의 지형을 파악하기 위해 최근 범위 검토(scoping review)를 수행했습니다. 그들은 직접 새로운 실험이나 설문 조사를 실시한 것이 아니라, 2016년에서 2026년 사이에 발표된 학술 연구, 정부 보고서, 산업 가이드 등 62개의 기존 자료를 수집하고 분석했습니다. 그들의 목표는 사회적 책임과 공유 가치의 개념이 필리핀의 미세, 소규모 및 중소기업들에 의해 실제로 어떻게 정의되고 사용되는지 이해하고, 현재의 그림에서 무엇이 빠져 있는지를 식별하는 것이었습니다. 그들이 발견한 것은 두 가지 서로 다른 세계의 이야기였습니다. 즉, 기업 정책의 공식적인 세계와, 책임이 명문화된 규칙이라기보다 무언의 습관으로서 존재하는 소규모 기업의 조용하고 일상적인 세계 사이의 이야기였습니다.

연구진은 대부분의 필리핀 소규모 기업들에게 사회적 책임이란 별도의 부서나 연간 예산 항목이 아니라는 것을 발견했습니다. 대신, 그것은 두 가지 강력한 문화적 가치인 '바야니한(bayanihan, 공동체의 결속과 상호 부조의 정신)'과 '파키사마(pakikisama, 화합하는 관계 유지의 관습)'에 의해 형성되어 일상적인 사업 운영에 깊이 내재되어 있습니다. 이러한 맥락에서 이웃을 위해 옳은 일을 하거나, 공정한 임금을 지급하거나, 위기 상황에서 공급업체를 돕는 것은 '기업의 사회적 책임'이 아니라 단순히 옳은 일을 하는 것으로 간주됩니다. 이러한 암묵적인 접근 방식은 소규모 기업이 공식적인 정책 문서를 갖추고 있지는 않더라도, 정상적인 운영을 통해 지역 사회를 적극적으로 지원하고 있음을 의미합니다. 연구는 이러한 문화적 토대가 강점인 동시에, 이러한 관행이 거의 측정되거나 전략적 비즈니스 자산으로 인식되지 못하기 때문에 격차를 만든다고 시사합니다.

연구진이 이러한 기업들이 현대적 압력에 어떻게 적응하고 있는지 살펴보았을 때, 그들은 네 가지 뚜렷한 방식의 모델이 형성되고 있음을 확인했습니다. 첫 번째는 규제 준수 중심 접근 방식으로, 기업들이 주로 대형 구매자나 정부 규정을 충족하기 위해 공정 노동 관행을 채택하거나 ISO와 같은 인증을 구하는 경우입니다. 이는 법적 문제를 피하는 데는 도움이 되지만, 검토 결과 이것이 혁신을 일으키거나 그 자체로 비용을 절감하는 경우는 드물었습니다. 두 두 번째 모델은 상호 부조의 문화적 가치에 크게 의존하는 지역 사회 밀착형 접근 방식입니다. 예를 들어, 농촌 지역의 농업 기업들은 소규모 공급업체들에게 무료 교육이나 공동 기계를 제공하여 지역 네트워크를 강화하고 상품의 안정적인 공급을 보장합니다. 이러한 모델은 신뢰와 사회적 결속을 구축하는 데 탁월하지만, 연구진은 이를 전국적인 수준으로 확장하거나 표준화하기 어렵다고 언급했습니다.

세 번째 모델은 점차 주목받고 있는 운영적 공유 가치 접근 방식입니다. 여기서 기업들은 사회적 목표를 핵심 효율성과 일치시킵니다. 식품 가공업체가 판매되지 않은 재고를 지역 사회에 기부하면 폐기 비용을 줄이는 동시에 선의를 얻을 수 있고, 공장이 에너지 절감 장비를 설치하면 전기료를 낮추면서 배출량을 줄일 수 있습니다. 검토 결과, 이러한 관행을 채택한 기업들은 비용이 5~18% 감소하는 것을 목격했으며, 고객 유지율 향상과 수익성 증대를 보고했습니다. 네 번째 모델은 공급망 협력 접근 방식으로, 대기업과 산업 단체들이 보다 단순화된 도구와 교육을 그들의 작은 파트너들에게 제공하는 것입니다. DTI(통상산업부)의 간소화된 보고 템플릿과 같은 이니셔티브가 도움이 되기는 하지만, 연구는 중요한 장벽을 지적했습니다. 대부분의 이러한 도구들은 영어로 작성되어 있으며, 많은 농촌 기업들이 갖추지 못한 디지털 기술을 요구하기 때문에, 정작 도움을 주어야 할 사람들을 소외시키고 있다는 점입니다.

이러한 긍정적인 사례에도 불구하고, 검토 결과는 파편화되어 있고 불균형하다는 점이 강조되었습니다. 데이터는 메트로 마닐라와 팜팡가 주에 집중되어 있어, 민다나오와 비사야스의 광활한 지역들은 연구에서 거의 보이지 않는 상태입니다. 더욱이, 자산이 300만 페소 이하인 가장 작은 미세 기업들이 더 큰 소규모 및 중소기업들과 함께 묶여 다뤄지면서, 그들의 구체적인 필요가 가려지고 있습니다. 또한 연구는 장기적인 데이터가 부족하다는 점을 언급했는데, 대부분의 결과가 특정 시점의 스냅샷에 기반하고 있어 이러한 관행이 수년에 걸쳐 지속적인 성장으로 이어지는지 알기 어렵다는 것입니다. 또한 여성 주도 기업의 역할에 대한 이해도 부족한데, 연구진은 여성 기업들이 지역 사회 복지에 대해 독특한 접근 방식을 가지고 있을 것으로 추측하지만 이들에 대한 연구는 거의 이루어지지 않고 있다고 보았습니다.

저자는 필리핀의 미세, 소규모 및 중소기업들이 이미 다양한 형태의 책임 있는 가치 창출을 실천하고 있지만, 이러한 노력들이 흩어져 있고 지원이 부족한 상태라고 결론짓습니다. 사회적 책임을 자선적인 부가 서비스가 아닌 핵심 비즈니스 전략으로 보는 관점의 전환은 유망한 길을 제시하지만, 여기에는 선의 이상의 것이 필요합니다. 검토 결과에 따르면, 이 기업들이 진정으로 번창하기 위해서는 정책이 규모에 맞게 조정되어야 하며, 일률적인 명령보다는 간소화된 보고 체계와 재정적 인센티브를 제공해야 합니다. 도구와 교육은 현지 언어로 제공되어야 하며 디지털 문해력이 낮은 사람들도 접근할 수 있어야 합니다. 궁극적으로, 이 연구는 이러한 소규모 기업들의 공유 가치를 강화하는 것이 단순한 윤리적 선택이 아니라, 필리핀 소상공인의 독특한 문화적 강점과 실질적인 현실이 마침내 인정받고 지원될 때 국가의 경제적, 사회적 미래를 위한 필수 과제라고 주장합니다.