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Urban Design as Figural Practice: The Nusantara Case

本文批判了印尼新首都努山塔拉(Nusantara)中自上而下的规划与社区参与之间的张力如何往往坍缩为一种静态且排他性的愿景,并转而提出一种“形象实践”(figural practice),即利用形象这一媒介来维持一个动态的未来,使城市设计在城市的创造过程中能够整合概览与后果。

原作者: Stephen Cairns

发布于 2026-09-29
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原作者: Stephen Cairns

原始论文采用 CC BY 4.0 许可(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)。 ✨ 这是对下方论文的AI生成解释。它不是由作者撰写或认可的。如需技术准确性,请参阅原始论文。 阅读完整免责声明

城市不仅仅是建筑和道路的集合;它们是生命系统,城市的物理布局不断受到居住于此的人们、周围生态系统以及他们所讲述的故事的塑造。几十年来,城市设计领域一直难以克服一种根本性的分裂。一方面,存在着一种从高处俯瞰城市的冲动,如同制图师为未来绘制一份完美的蓝图。另一方面,则需要从内部与社区和自然的复杂、混乱现实进行接触,在这些现实中,计划往往会与人们的实际生活发生碰撞。这种张力并非需要被修复的缺陷,而是一种必要的平衡。当一座城市正在建造时,挑战在于如何保持宏观图景与地面层后果之间的联系,以免未来变成一个无法更改的固定图像。这个问题在面对快速城市化进程往往超越了传统规划包含地方声音和保护环境能力的全球南方国家时,变得尤为紧迫。

在的一篇新文章中,莫纳什大学印尼分校的研究员斯蒂芬·凯恩斯(Stephen Cairns)探讨了这种张力如何在印度尼西亚新首都——努桑塔拉(Nusantara)的创建过程中发挥作用。该项目雄心勃勃:旨在打造一座“森林城市”,以缓解雅加达的压力,并作为其他国家可以效仿的可持续发展模型。然而,批评者认为,建设努桑塔拉的过程是封闭的,进展过快,排除了那里已经存在的原住民社区和生态系统。凯恩斯并不只是简单地同意这些批评者的观点;相反,他询问如果城市设计能够认真对待他们的观察并利用它们来建造一种不同的城市,那么城市设计将会变成什么样。他提出了一种被称为“图形实践”(figural practice)的方法,这种方法将城市视为一个仍在书写的持续故事,而非一个被宣布的完成品。

凯恩斯论点的核心在于,我们表现城市的方式——通过地图、数字模型和官方计划——往往会将城市割裂开来。一条河流可能被画成一条用于防洪的蓝线,一片森林可能被划为用于旅游的绿地,而一片墓地可能被视为待清理的空白空间。这样做使城市变得清晰易读且易于管理,但也失去了让这些地方具有深层意义的联系。河流不仅仅是水;它是捕鱼、沐浴和缅怀祖先的地方。森林不仅仅是风景;它是栖息地和生命的源泉。当设计过程只关注清晰的高层图像时,它排除了那些维持城市运转的事物。凯恩斯建议,设计师不应试图将所有这些不同的现实强行塞入一个单一、完美的画面中,而应创造一个“图形媒介”(figural medium)。这是一个可以让一个地方的不同生命形态得以共存、对比和争论的空间,同时城市仍在建造之中。

为了测试这一想法,凯恩斯仔细研究了流经这座新首都核心地带的塞帕库河(Sepaku River)。在努桑塔拉的官方规划中,这条河流被视为基础设施的一部分:水源、洪水管理通道以及新城市的景观背景。它是一个功能性物体,是地图上服务于国家需求的一条线。然而,对于当地的巴利克(Balik)社区来说,同一条河流是他们的生活世界。它是他们捕鱼、洗涤和安葬死者的场所。它承载着记忆,并将他们与祖先联系在一起。当河流变成大坝或常态化的渠道时,这不仅仅是一次技术调整;这是一次关系的断裂。关于努桑塔拉的批判性文献已经记录了这种丧失,展示了该项目的速度和秘密性是如何将这些地方现实挤出对话空间的。凯恩斯认为,这种批评不仅仅是抱怨;它是一种已经开始想象不同城市的另一种形式的设计工作。城市设计师的任务是识别这项工作,并在计划硬化为混凝土之前将其纳入正式的流程之中。

凯恩斯概述了建立这种“图形媒介”的三种方式,以使城市对变化和辩论保持开放。首先是“舞台”(stage)。设计师不应展示一个精美的、未来的城市最终图像,而应创造一个物理或数字空间,让不同版本的未来可以在其中并排进行体验和测试。这允许人们看到一条道路可能会如何切断墓地,或者一道防洪墙可能会如何阻挡通往河流的路径,从而在后果成为永久性改变之前使其可视化。其次是“剧本”(script)。这种方法不是要求人们对完成后的计划提供反馈,而是邀请他们去演绎替代方案。这就像是一场排练,社区可以尝试不同的道路走向或不同的水资源管理方式,观察改变设计后会发生什么。这把分歧转变为一个创造性的过程,让不同的可能性得以演练而非被摒弃。最后是“支持”(support)。这是确保在“舞台”和“剧本”中产生的想法能够进入最终决策的机制。它涉及记录所考虑过的替代方案,确保社区的声音不仅被听到,而且被带入到构建城市的合同、标准和施工进度表中。

论文指出,这种方法并不是要放弃宏观图景或对协调规划的需求。像这种规模的城市仍然需要总体规划、数据和基础设施。区别在于如何持有那份计划。图形实践使计划保持可修订性,承认未来尚未定型。它承认城市一直在被建造、被拆解、被重塑。就努桑塔拉而言,其宣称的绿色智能首都形象与地面现实之间的差距仍然很大。这种差距并非失败;它是一个机会。这是城市仍能被塑造的空间。通过将河流、森林和社区视为设计过程中的积极参与者,而非需要被移除的障碍,城市设计师可以建造出一座不仅仅是供人模仿的模型的城市。他们可以建造出一座能够回应其所占据的人民与土地的城市。

这项工作的意义远超印度尼西亚。努桑塔拉旨在作为一个示范模型,作为未来几十年全球南方国家将如何建设城市的模板。如果设计过程保持封闭,宣布一个排除了其声称服务的民众与生态系统的未来,那么这种模式将会传播。它将影响其他城市的规划、融资和治理方式。但如果设计过程能够学会容纳宏观视角与地方现实之间的张力,它就可以提供一条不同的路径。它可以展示一座城市既可以是宏大的、经过规划的,同时仍能对构成其真实的各种声音和生活保持开放。目标不是解决每一个冲突,也不是保证每个人都能得到他们想要的。目标是创造一个过程,让城市可以被争论,让未来可以被质疑,并让设计始终对其试图塑造的复杂且充满活力的世界负责。通过这种方式,城市设计成为了一种让未来保持生命力的实践,而不仅仅是在地图上绘出未来。

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