Stakeholder engagement related to food marketing to children in Canada: A mixed-methods analysis of formal consultations and lobbying activities, 2019-2025
2019年から2025年にわたるカナダのステークホルダー・エンゲージメントに関するこの混合研究手法による調査は、非業界団体がヘルス・カナダとの直接的な相互作用においてより活発であった一方で、業界関係者は、子供への不健康な食品マーケティングを制限する規制の実施を遅らせるためにコーポレート・ポリティカル・アクティビティ戦略を用いることで、公式なロビー活動を支配していたことを明らかにしている。
原論文は CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) でライセンスされています。 これは以下の論文のAI生成解説です。著者が執筆または承認したものではありません。技術的な正確性については原論文を参照してください。 免責事項の全文を読む
カナダでは、多くの場所と同様に、テレビやオンライン、店舗で見かける子供向けの飲食物が重大な公衆衛生上の問題となっています。数十年にわたる研究により、若者が砂糖、塩分、脂肪分が多い食品の広告に常にさらされると、それらの食品を好むようになり、親に買ってくれるよう頼み、より多くを食べるようになることが示されています。このパターンは、不健康な食事と子供の肥満率の上昇に寄与しています。子供たちは、広告が自分たちを説得しようとしていることを理解する能力がまだ発達段階にあるため、これらのメッセージに対して非常に脆弱です。世界保健機関（WHO）は政府に対し、そのようなマーケティングを制限するよう促していますが、カナダはそれを実際に制限する法律の制定に苦慮してきました。強い国民的支持や政治家による繰り返しの試みがあるにもかかわらず、この国はまだ連邦政府による規制を実施していません。既知の健康リスクと行動の欠如との間のこのギャップは、背後で何かが起きていること、おそらくはこれらの製品を販売する企業による、ルール形成に向けた働きかけを示唆しています。
複数のカナダの大学の研究者による新しい研究は、まさに何が起きていたのかを2019年から2025年の間にわたって調査しています。研究チームは、食品マーケティングの規則を決定しようとする際、異なるグループが政府とどのように相互作用しているかを理解したいと考えました。彼らは、2つの異なる種類の活動に着目しました。一つは公式の会議やヘルスケア・カナダ（Health Canada）への書簡であり、もう一つは、よりプライベートで組織的な取り組みとして知られるロビー活動です。ロビー活動とは、企業や団体を代表する人々が、政治家や政府高官と面会し、彼らの決定に影響を与えようとすることを指します。研究者たちは、2つの公開政府記録からデータを収集しました。一つはヘルスケア・カナダとの会議や通信をリスト化したものであり、もう一つは、連邦政府官僚へのロビー活動として登録されている人物を追跡するものです。これらの記録を組み合わせることで、誰が政府と対話しているかだけでなく、異なるグループが声を届けるためにどれほどの力と資源を持っていたかを見ることができました。
結果は、公式な対話に現れる者と、ロビー活動の情景を支配している者の間に、著しい違いがあることを明らかにしました。ヘルスケア・カナダに直接送られた会議や書簡の記録を見ると、非業界団体（公衆衛生機関、慈善団体、学術機関など）が実際に最も活発であり、相互作用の約55パーセントを占めていました。これは、食品・飲料企業がこれらの場における主要な声であった以前の数年間からの変化です。しかし、より広範なロビー活動の記録を見ると、状況は一変します。ロビイストの公式登録簿では、業界団体がすべての通信のほぼ4分の3を占めていました。食品メーカー、広告会社、メディア企業を含むこれらの業界関係者は、より大きな関与能力を示しました。彼らはより多くの個人のロビイストを雇用し、より多くの組織を登録し、国会議員、上院議員、上級公務員を含む幅広い政府関係者に接触していました。公衆衛生の提唱者たちがヘルスケア・カナダと熱心に話をしていた一方で、業界の代表者たちは、法律や規制を成立させる鍵を握る人々に対して積極的に働きかけていたのです。
研究者たちはまた、食品・飲料業界が用いる戦術を理解するために、通信の内容も分析しました。彼らは、企業が政策に影響を与えるために4つの主要な戦略に依存していることを見出しました。最も一般的なアプローチは「情報とメッセージング」であり、そこでは業界の代表者が、自らを公衆衛生における責任あるパートナーとして位置づけていました。彼らは、自社製品が問題において果たしている役割を過小評価しながら、子供たちの食事を改善するための自発的な取り組みをしばしば強調しました。彼らは、政府の規則が失業や行政上の負担といった予期せぬ負の影響を生むと頻繁に主張し、既存の自主規制で十分であると示唆しました。もう一つの主要な戦略は「政策の代替」であり、業界は政府の法律よりも優れた代替案として、自主的な規範や民間の取り組みを推進しました。彼らはまた、「選挙区構築（コンスティチュエンシー・ビルディング）」にも従事しており、これには主要な意見指導者、健康機関、政府関係者との関係を育み、支持のネットワークを構築することが含まれていました。最後に、より一般的ではありませんが、公衆衛生の提唱者を批判し、制限の必要性について広範な意見の相違があるという印象を作り出すことで、反対勢力を分断しようとする試みもありました。
この研究は、カナダが子供向けの食品マーケティングに対する制限をまだ実施していない理由は、公衆衛生への懸念や政治的意志の欠如ではなく、業界によるロビー活動の持続的かつ強力な影響力によるものであると示唆しています。非業界団体がヘルスケア・カナダとの公式な協議においてより活発になっているとはいえ、彼らはより広い政府システム全体における業界のリーチや資源には及びませんでした。業界は、規制措置を遅らせ、弱体化させ、あるいは阻止するために、確立された戦術を引き続き使用しています。研究者たちは、単に公衆衛生の提唱者が議論の場に増えるだけでは、天秤の均衡を取るには不十分であると結論付けています。前進するためには、政府は利益相反を管理するためのより強力なセーフガードと、政策決定が結果に対して金銭的な利害関係を持つ者によって不当に影響を受けないようにするための、より高い透明性を持つ必要があると、本研究は示唆しています。この不均衡に対処しない限り、提案された法律が実現に至らずに終わるという循環は続く可能性が高いでしょう。
自分の分野の論文に埋もれていませんか？
研究キーワードに一致する最新の論文のダイジェストを毎日受け取りましょう——技術要約付き、あなたの言語で。