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Adaptive Pentahelix Governance: Integration of Multi-Stakeholder Collaboration and collaboration in Tourism Ecosystem development

このケブメン・ジオパークに関する質的研究は、政府、学術界、産業界、コミュニティ、そしてメディアを協調的な学習と信頼構築を通じて統合することで、調整の難しさや利害対立といった課題にもかかわらず、観光ガバナンスを持続可能な開発目標を推進する包括的かつ強靭なシステムへと変革させる「アダプティブ・ペンタヘリックス・ガバナンス」の枠組みを提示している。

原著者: Aos Kuswandi, Arif Zainudin, Muhammad Younus, Khalida Alifia Ramadhina

公開日 2026-09-30
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原著者: Aos Kuswandi, Arif Zainudin, Muhammad Younus, Khalida Alifia Ramadhina

原論文は CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) でライセンスされています。 ✨ これは以下の論文のAI生成解説です。著者が執筆または承認したものではありません。技術的な正確性については原論文を参照してください。 免責事項の全文を読む

現代の世界において、自然保護区や歴史的遺構のような複雑な場所を管理することは、単一の政府機関がすべての権力を握り、すべての決定を下すべきであるという古い考え方から離れつつあります。代わりに、多くの専門家は、困難な問題を解決するには、政府、大学および研究者、事業主、地域社会、そしてメディアという5つの異なるグループを結集させることが必要であると考えています。「ペンタヘリックス(五角形)」モデルと呼ばれるこのアプローチは、これら5つの柱が協力し合うことで、単独のグループでは成し遂げられないほどスマートで強靭なシステムを構築できることを示唆しています。しかし、課題は、これら異なるグループがいかにして互いに信頼を築き、調和して働くかということであり、それは決して単純なことではありません。人々は異なる目標、異なる言語、そして異なる世界観を持っています。地層そのものが数百万年前の物語を語るジオパークのように、その場所が複雑であればあるほど、このような協力の必要性は極めて重要になります。システムが硬直していれば適応できず、混沌としていれば何も進展しません。研究者たちが問いかけているのは、この5つのパートナーシップが実際に現実世界で機能し得るのか、そしてもしそうであれば、そこに住む人々の特定の文化やニーズに合わせてどのように変化させる必要があるのか、ということです。

ある研究チームは、インドネシアの中部ジャワにあるクブメン・ジオパークを詳しく調査することで、これらの問いに答えるべく取り組みました。この広大なエリアは、1,100平方キロメートル以上の陸地と、約22平方キロメートルの水域をカバーしており、22の郡と数百の村々に広がっています。ここは並外れた地質学的歴史を持つ場所であり、地殻が数千万年にわたって移動し変化してきた41の特定の地点を含んでおり、中には地質学者にとっての「天然の実験室」として知られる有名なエリアもあります。この地域は現在、高度な管理体制とコミュニックの関与を求めるユネスコ世界ジオパークとしての認定を目指しています。数社のインドネシアの大学の学者たちを中心とする研究チームは、6か月間、政府、学術界、ビジネス、コミュニティ、メディアの5つのグループが、この景観を管理するためにどのように相互作用しているかを調査しました。彼らは単に報告書を読んだだけではありません。プロジェクトに関わる25人の主要な人物と対話し、現場での意思決定がどのように行われているかを観察し、これらのグループがどのように対話しているかを分析しました。彼らの目的は、この5方向のパートナーシップという理論的な概念が、地方政治、予算の制限、そして人間関係という、複雑で混沌とした現実の中で生き残ることができるかどうかを見極めることでした。

彼らが発見したのは、パートナーシップは機能してはいるものの、多くのプランナーが期待するような、滑らかで直線的な形ではなかったということです。当初、地域社会は深い懐疑心を抱いていました。多くの住民は、ジオパーク計画を自分たちの伝統的な生活を乱し、土地を奪うための政府の策謀であると考えていました。この見方を変えるには、2、3年の忍耐強い取り組みが必要でした。重要な転換点となったのは、国立研究機関の役割でした。同機関は中立的な仲裁者として機能し、科学者と村人の間の溝を埋める助けとなりました。研究者たちは、5つのグループが成功するためには、単に会議を開くだけでは不十分であることを発見しました。彼らは、互いから学び、状況の変化に応じて適応できるシステムを構築する必要がありました。政府は、命令を下す厳格なボスから、他者が成功するための条件を作り出す促進者へと役割を変えました。大学は科学的な事実を提供し、企業は投資と新しいアイデアをもたらし、メディアはより広い世界へ物語を伝える役割を果たし、そして地域社会は自分たちの遺産の積極的な管理者となったのです。

しかし、この研究は、こうした協力体制には大きな摩擦も伴うことを浮き彫りにしました。参加するグループが増えるにつれ、コミュニケーションは難しくなり、各グループの異なる利害が衝突することがあります。研究者たちは、膨大な数の人々が関与することで、事務的な負担が増大し、物事の進行を遅らせる可能性があると指摘しました。時には、共通の利益よりも、各自の特定の目標によって動かされる参加者もいました。こうした障害にもかかわらず、本研究は、グループが互いに信頼を学び、現地の価値観を尊重したとき、システムはより強固なものになることを示しました。インドネシア文化に深く根ざした相互協力の社会的価値が、パートナーシップを維持するための強力なツールとなりました。メディアはポジティブなナラティブ(物語)を形成する上で重要な役割を果たし、コミュニティは観光の利益が村の中に留まるようにしました。

研究者たちは、クブメン・ジオパークの成功は、単に計画を持っていることではなく、「変化できる計画」を持っていることにあると結論付けました。彼らは「適応型ペンタヘリックス・ガバナンス(Adaptive Pentahelix Governance)」という新しい概念を提唱しました。この考え方は、5つのグループが絶えず失敗と成功から学び、環境の変化に応じて戦略を調整しなければならないことを示唆しています。それは、全員が永遠に同じことを行うような静的なシステムではありません。それは、共有された学習を通じて強くなる、生きたネットワークなのです。研究によれば、このアプローチは環境を保護し、地域経済を活性化させ、コミュニティが自らの未来を主導できるよう力を与えるのに役立ちました。研究者たちは、これらの知見はこの特定の場所に関するものであり、他の場所では異なる課題に直面する可能性があることも認めていますが、このモデルは複雑な自然領域を管理するための明確な道筋を示しています。政府、科学者、企業、地元住民、そしてメディアが孤立して働くのをやめ、一つの適応可能なチームとして機能し始めたとき、彼らはその場所を未来のために守ると同時に、そこに住む人々の生活を向上させることができるのだと証明しているのです。

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