Assessing Public Sector Audit Effectiveness in Somalia: Examining the Role of Political Support, Regulatory Support, and Institutional Capacity.
Door gebruik te maken van een PLS-SEM-analyse van gegevens uit Mogadishu, stelt deze studie vast dat institutionele capaciteit, regulatoire ondersteuning en politieke betrokkenheid allemaal significante positieve drijfveren zijn van de effectiviteit van de publieke sectoraudit in de fragiele postconflictomgeving van Somalië, waarbij institutionele capaciteit naar voren komt als de meest kritieke factor.
Oorspronkelijk artikel gelicentieerd onder CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Dit is een AI-gegenereerde uitleg van het onderstaande artikel. Het is niet geschreven of goedgekeurd door de auteurs. Raadpleeg het oorspronkelijke artikel voor technische nauwkeurigheid. Lees de volledige disclaimer
In de fragiele architectuur van een natie zijn weinig instrumenten zo essentieel als de publieke audit. Stel u een regering voor als een groot huishouden waar burgers het geld leveren en ambtenaren het uitgeven beheren. Om deze regeling te laten werken, moet iemand de boeken controleren om er zeker van te zijn dat het geld verstandig wordt gebruikt en niet wordt gestolen. Dit is de taak van accountants in de publieke sector. Zij fungeren als de onafhankelijke ogen die over de overheidsfinanciën waken, op zoek naar fouten, verspilling of corruptie. In stabiele landen hebben deze accountants meestal sterke wetgeving die hen ondersteunt en voldoende middelen om hun werk te doen. Echter, in landen die voortkomen uit lange periodes van conflict, waar instituties zwak zijn en vertrouwen schaars is, wordt het vermogen om effectief te auditeren een cruciale test voor de vraag of een regering werkelijk kan functioneren. De vraag die onderzoekers stellen is niet alleen of deze accountants bestaan, maar wat hen daadwerkelijk tot succes brengt. Is het de wetgeving op papier, de wil van de politieke leiders, of de vaardigheden en middelen die de accountants zelf bezitten?
Een team van onderzoekers van de SIMAD Universiteit in Somalië ging op zoek naar het antwoord op deze vraag door direct naar de situatie in Mogadishu te kijken. Zij richtten zich op drie hoofdfactoren die naar hun mening bepaalden hoe goed publieke audits werkten: politieke steun, regelgevende steun en institutionele capaciteit. Politieke steun verwijst naar de vraag of de leiders van het land, inclusief de president en het parlement, de accountants werkelijk steunen en hun bevindingen handhaven. Regelgevende steun heeft betrekking op de kracht van de wetten en regels die de accountants de macht geven om hun werk te doen zonder angst. Institutionele capaciteit beslaat de praktische kant: de training, technologie en het geld die de auditkantoren hebben om het werk daadwerkelijk uit te voeren. Om te begrijpen hoe deze stukken in elkaar grijpen, ondervroegen de onderzoekers 118 sleutelfiguren die betrokken zijn bij het financiële systeem van Somalië. Deze groep bestond uit overheidsfunctionarissen, parlementsleden en zowel interne als externe accountants die het systeem van binnenuit kennen.
De onderzoekers vroegen deze experts om de sterkte van elk van deze drie factoren en de effectiviteit van de audits te beoordelen. Vervolgens gebruikten zij een geavanceerde statistische methode om te zien welke factor het belangrijkst was. De resultaten waren duidelijk en beslissend. Alle drie de factoren bleken essentieel; wanneer één van hen aanwezig was, verbeterde de effectiviteit van de audits. De studie onthulde echter een hiërarchie van belang. Hoewel het hebben van de juiste wetten en de steun van politieke leiders noodzakelijk is, was de krachtigste drijfveer voor succes de institutionele capaciteit. Met andere woorden: zelfs als de wetten perfect zijn en de politici ondersteunend zijn, zullen de audits falen als de accountants niet beschikken over de deskundige medewerkers, de moderne computers en de training die nodig zijn om de problemen te vinden. De gegevens toonden aan dat het technische vermogen en de middelen van de auditteams een sterkere impact hadden op het succes dan het politieke of juridische klimaat alleen.
De studie bevestigde ook dat politieke steun en regelgevende steun niet alleen nuttig zijn, maar statistisch significant zijn. Wanneer leiders de onafhankelijkheid van accountants actief beschermen en wanneer wetten de bevoegdheden van de accountants duidelijk definiëren, werkt het systeem beter. Toch stelden de onderzoekers vast dat deze externe steun niet op zichzelf het zware werk kan verrichten. De auditteams zelf moeten in staat zijn. De analyse toonde aan dat de combinatie van deze drie elementen een groot deel verklaarde van waarom sommige audits slagen en andere niet. Specifiek toonde het model aan dat de vaardigheden en middelen van de auditinstellingen de primaire motor waren die de effectiviteit aanjoeg. Dit suggereert dat in een postconflictsetting zoals Somalië het opbouwen van de technische spierkracht van de auditinstelling even belangrijk is als het schrijven van nieuwe wetten of het verkrijgen van politieke beloften.
Voor de mensen die werken aan de wederopbouw van het bestuur in Somalië bieden deze bevindingen een duidelijke routekaart. Het is niet genoeg om simpelweg een wet aan te nemen die zegt dat er audits moeten plaatsvinden, noch is het genoeg voor leiders om te zeggen dat ze het proces steunen. De studie geeft aan dat de meest urgente taak het opbouwen van de interne kracht van de auditinstellingen is. Dit betekent investeren in professionele training, ervoor zorgen dat accountants de juiste software hebben om financiële gegevens te analyseren, en het budget bieden dat nodig is om gekwalificeerd personeel aan te nemen. Zonder dit fundament blijven de juridische kaders en de politieke wil onderbenut. Het onderzoek concludeert dat voor publieke sector auditing echt te werken in Somalië, het land zich moet richten op het creëren van een drieledige basis waarbij sterke technische capaciteit wordt ondersteund door duidelijke wetten en oprechte politieke toewijding. Alleen wanneer de accountants over de middelen beschikken om hun werk te doen, kan de regering ervoor zorgen dat publiek geld veilig is en dat het vertrouwen in de staat kan worden hersteld.
Verdrinkt u in papers in uw vakgebied?
Ontvang dagelijkse digests van de nieuwste papers die bij uw onderzoekswoorden passen — met technische samenvattingen, in uw taal.