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The Cost of Capital in Developing Countries

本文分析了涵盖66个发展中国家的845笔基础设施交易的独特数据集,旨在揭示借贷成本往往违背传统的主权风险模型,即私人项目有时能以低于主权利率的成本进行融资,且投资者信心会显著降低成本随时间推移的过程,这表明催化初始市场准入的政策可以有效地降低资本成本。

原作者: Ely Sandler, Cameron Hepburn, Daniel Schrag

发布于 2026-09-30
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原作者: Ely Sandler, Cameron Hepburn, Daniel Schrag

原始论文采用 CC BY 4.0 许可(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)。 ✨ 这是对下方论文的AI生成解释。它不是由作者撰写或认可的。如需技术准确性,请参阅原始论文。 阅读完整免责声明

金钱也有价格,就像任何其他商品一样。在金融领域,这个价格被称为资本成本。它是公司或政府为了建造新事物(如发电厂、道路或学校)而必须支付的利率。对于富裕国家而言,这个价格通常较低,因为贷款人相信他们能收回资金。然而,对于发展中国家,这个价格往往要高得多。这种差异不仅仅是电子表格上的一个数字;它是一个障碍,决定了一个国家是否能够建设其应对气候变化所需的清洁能源系统,或者仅仅是提供电力给其人民。当借贷成本过高时,那些在稳定经济体中本可以盈利的项目,在发展中国家就会变得无法融资。

多年来,专家们一直试图准确理解这些价格有多高以及是由什么驱动的。由于来自这些国家实际银行贷款的直接数据非常稀缺,研究人员一直依赖于估计值、调查以及像政府债券评级这样的间接线索。这些方法提供了一个大致的轮廓,但它们往往会错过资金实际流转的具体细节。如果看不到真实交易中的实际数字,就很难知道旨在降低借贷成本的政策是否奏效,或者衡量风险的标准方式是否准确。

一项由哈佛大学和牛津大学研究人员开展的新研究改变了这一局面,该研究汇集了第一份大规模的、来自发展中国家的真实交易数据。团队收集了 845 笔特定的基础设施交易信息,涵盖从太阳能发电场到采矿作业等领域,涉及 66 个不同的国家。他们直接访谈了 19 种不同的投资者,包括银行和投资基金,以获取这些项目支付的实际利率。这不是一种猜测或模型;它是 2009 年至 2026 年间实际借贷与出借资金的记录。

研究人员发现,借贷成本在不同国家之间差异巨大,但并不总是以人们预期的那样变化。他们发现,用于衡量一个国家风险的标准工具(例如其信用评级或其政府债券的利率)几乎无法解释私营企业实际支付的利率。事实上,在他们的数据库中,近一半的项目以低于其所在国政府的利率进行借款。这表明,一个项目的具体细节(例如谁在建设以及位于何处)比该国本身的宏观标签更为重要。

研究中最引人注目的发现之一是作者所称的“投资者信心效应”。研究显示,当一名投资者首次向某个国家的某个项目提供贷款时,他们会收取高额利息。然而,当同一名投资者在该特定国家完成更多交易后,他们收取的价格会显著下降。到投资者在该国完成五笔交易时,他们提供的利率可能比其第一笔交易低两个百分点以上。这种降幅如此之大,甚至超过了研究中成本最高的地区(撒哈拉以南非洲)与成本最低的地区(东南亚和东亚)之间的借贷成本差异。

数据表明,这种价格下降是因为投资者随着时间的推移对一个市场变得更加熟悉。他们了解当地的法规如何运作,结识了当地的合作伙伴,并获得了对项目成功的信心。这个学习过程降低了他们感知到的风险,并将这些节省下来的成本以更低利率的形式传递下去。研究还发现,尽管通常被期望为发展中国家提供更廉价贷款的发展金融机构,在该数据集中收取的利率实际上略高于私营投资者,尽管这种差异在统计学上并不显著。

研究人员谨慎地指出,他们的工作描述的是一种模式而非证明因果关系。他们无法确定是否正是“进行交易的经验”导致了较低的利率,因为也有可能是在某个国家已有丰富贷款经验的投资者,仅仅是选择了在这些国家进行更多交易。然而,这种模式在不同类型的投资者和行业中表现得非常强劲且一致。这项研究暗示,如果政策制定者能够通过分担部分风险等方式,帮助投资者在新的市场完成最初的几笔交易,或许可以触发这种学习与降低利率的循环。这可能会导致该国资本成本的永久性降低,从而释放出原本无法触及的投资。

这项研究提供了一个更清晰的发展中国家金融景观视角,从宽泛的估计转向了单个交易的现实。它强调了高资本成本不仅仅是地理位置的一个固定特征,而是一个可以随着投资者与市场之间关系的增长而变化的动态价格。通过理解“熟悉度带来更低成本”,我们看到了帮助发展中国家建设其所需的基础设施、实现稳定与繁荣未来的新路径。

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