“I think every city should have a HEART”: Neighbors’ reflections on the Holistic Empathetic Assistance Response Team (HEART) program and police in Durham, NC
Durch Interviews mit Leistungsempfängern in Durham, NC, stellt diese Studie fest, dass die Gemeinschaft das Holistic Empathetic Assistance Response Team (HEART) als vertrauenswürdige Alternative zur Polizei für Krisenintervention hoch schätzt, die Teilnehmer jedoch die Notwendigkeit einer erweiterten Sichtbarkeit und Reichweite des Programms sowie einer breiteren Neuausrichtung der sozialen Dienste betonen, um Nachbarn in Krisen besser zu unterstützen.
Originalarbeit lizenziert unter CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Dies ist eine KI-generierte Erklärung des untenstehenden Papers. Sie wurde nicht von den Autoren verfasst oder gebilligt. Für technische Genauigkeit konsultieren Sie das Originalpaper. Vollständigen Haftungsausschluss lesen
In vielen amerikanischen Städten ist die Standardreaktion, wenn ein Nachbar in einer Krise steckt – sei es durch eine schwere psychische Episode, Obdachlosigkeit oder einen gesundheitlichen Notfall –, oft die Polizei. Dies geschieht, weil kommunale Ressourcen knapp sind und das 911-System das sichtbarste Werkament ist, das Menschen haben, um Hilfe zu suchen. Das Einbeziehen von Strafverfolgungsbehörden in diese Situationen kann jedoch manchmal die Lage verschlimmern, insbesondere bei schwarzen und Latino-Amerikanern oder Menschen mit psychischen Erkrankungen, was das Risiko von Verletzungen, Festnahmen oder Inhaftierungen erhöht. In den letzten Jahren haben Städte begonnen, einen anderen Ansatz zu testen: das Entsenden unbewaffneter Teams aus Sozialarbeitern, medizinischem Fachpersonal und Peer-Unterstützern, um diese Einsätze zu bewältigen. Diese alternativen Reaktionsprogramme zielen darauf ab, Spannungen zu deeskalieren und Menschen mit Pflege zu verbinden, ohne die Drohung von Gewalt. Die zentrale Frage für Forscher und Kommunen gleichermaßen ist, ob diese neuen Modelle tatsächlich funktionieren, wie die Menschen, die sie in Anspruch nehmen, darüber denken und welche Rolle die Polizei, falls überhaupt, noch spielen sollte, wenn eine Krise eintritt.
Ein Forschungsteam der Duke University hat sich auf die Aufgabe gemacht, diese Fragen zu beantworten, indem es direkt den Menschen zugehört hat, die ein spezifisches Programm in Durham, North Carolina, namens „Holistic Empathetic Assistance Response Team“ oder HEART genutzt haben. Dieses Programm, das 2021 ins Leben gerufen wurde, operiert als ein Zweig der Abteilung für Gemeinschaftssicherheit der Stadt. Es ist darauf ausgelegt, Anrufe zu bearbeiten, bei denen keine unmittelbare körperliche Gewalt im Spiel ist, wie etwa Wohlfahrtskontrollen, Hausfriedensbruch oder Suizidgedanken. Das HEART-Modell umfasst mehrere Ebenen der Unterstützung: Kliniker, die Situationen am Telefon deeskalieren können, unbewaffnete Einsatzteams, die Experten für psychische Gesundheit und Rettungssanitäter umfassen, sowie einen Pflegenavigationsdienst, der Menschen hilft, nach einem Kontakt Wohnraum, Jobs und andere Ressourcen zu finden. Die Forscher führten Tiefeninterviews mit 22 Gemeindemitgliedern durch, die mit HEART interagiert hatten, von denen viele obdachlos waren oder frühere Begegnungen mit dem Strafrechtssystem hatten. Ihr Ziel war es, die gelebte Erfahrung beim Erhalt von Hilfe durch diese neue Art von Ersthelfer zu verstehen.
Die Ergebnisse offenbaren ein tiefes Gefühl von Vertrauen und Erleichterung unter den Teilnehmenden. Fast alle, die mit den Forschern sprachen, beschrieben ihre Interaktionen mit dem HEART-Personal als positiv, ruhig und menschlich. Im Gegensatz zu traditionellen Polizeikontakten, die bedrohlich oder abweisend wirken können, wurden die HEART-Responder als mitfühlende Zuhörer beschrieben, die Menschen mit Würde behandelten. Ein Teilnehmer bemerkte, dass allein das Sehen eines HEART-Responders während einer Krise sich anfühlte, als würde man „aufgerichtet“. Über die emotionale Unterstützung hinaus bot das Programm greifbare, lebensnotwendige Hilfe. Viele Teilnehmende berichteten, Lebensmittel, Kleidung, Hygieneartikel und sogar Zelte und Schlafsäcke aus dem Büro des Programms erhalten zu haben. Für einige waren diese Vorräte entscheidend; eine Person beschrieb einen Snack, den sie während ihrer Obdachlosigkeit erhielt, als die einzige Mahlzeit, die sie seit Tagen hatte. Das Programm verband Individuen auch erfolgreich mit Schulen, Jobangeboten und Wartelisten für Unterkünfte und fungierte so als Brücke zur Stabilität, die die Polizei in den Augen vieler niemals hätte bieten können.
Trotz dieser überwältigenden Unterstützung äußerten die Teilnehmenden klare und spezifische Vorschläge, wie das Programm wachsen könnte. Ein wiederkehrendes Thema war der Wunsch, dass HEART eine dauerhaftere und sichtbarere Präsenz in der Gemeinschaft hat. Während das Programm derzeit im Rathaus untergebracht ist, empfanden einige Teilnehmende es als zugänglicher und sicherer, wenn es ein eigenes Gebäude hätte. Andere schlugen vor, dass das Programm seine Öffnungszeiten ausweiten sollte, um rund um die Uhr verfügbar zu sein, da Krisen sich nicht an einen „Nine-to-Five“-Zeitplan halten. Es gab auch einen starken Appell, dass das Programm die Ursachen der Krise angehen sollte, insbesondere den Mangel an bezahlbarem Wohnraum. Die Teilnehmenden äußerten den Wunsch, dass HEART mehr tut als nur Vorräte zu verteilen; sie wollten, dass das Programm aktiv dabei hilft, Wohnraum zu sichern und mobile Duschen oder Beschäftigungshilfe bereitstellt. Die Stimmung war so stark, dass mehrere Teilnehmende erklärten, jede Stadt im Land sollte ein Programm wie HEART haben, da sie es als eine lebenswichtige Ressource betrachteten, die eine Lücke im traditionellen sozialen Netz füllt.
Die Studie deckte auch eine komplexe und nuancierte Beziehung zwischen Gemeindemitgliedern und der Polizei auf. Während die Teilnehmenden HEART für nicht-gewalttätige Situationen überwältigend bevorzugten, änderte sich ihre Sichtweise, wenn sie Szenarien mit potenzieller Gewalt in Betracht zogen. Als sie gefragt wurden, wer bei einem hypothetischen häuslichen Gewaltfall, einem verbalen Streit oder einer körperlichen Konfrontation reagieren sollte, wählten viele dennoch eine polizeiliche Reaktion oder ein Team, das sowohl aus HEART als auch aus der Polizei besteht. Dies lag nicht unbedingt daran, dass sie die Polizei mochten, sondern weil sie glaubten, dass die Polizei besser gerüstet sei, um Situationen zu bewältigen, in denen Waffen im Spiel sein könnten oder in denen die Situation schnell eskalieren könnte. Einige Teilnehmende empfanden die Anwesenheit eines Beamten als abschreckend gegen Gewalt, während andere die Polizei als notwendige Unterstützung sahen, falls eine Situation außer Kontrolle gerät. Dennoch drückten viele selbst in diesen Fällen den Wunsch aus, dass HEART die Führung bei der Deeskalation übernimmt, wobei die Polizei nur bei absoluter Notwendigkeit bereitsteht. Dies deutet darauf hin, dass die Gemeinschaft zwar eine Abkehr von der polizeigesteuerten Krisenreaktion anstrebt, aber die Beteiligung der Polizei in Hochrisikoszenarien nicht zwangsläufig ganz eliminieren möchte.
Die Forscher kamen zu dem Schluss, dass alternative Ersthelfer-Programme wie HEART ein wirkungsvolles Instrument sind, um Menschen aus dem Strafrechtssystem herauszuhalten und sie mit der Pflege zu verbinden, die sie benötigen. Die Studie hebt hervor, dass diese Programme am besten funktionieren, wenn sie Teil eines breiteren, gut unterstützten sozialen Dienstleistungssystems sind, das tiefgreifende strukturelle Probleme wie Wohnraum und Beschäftigung adressieren kann. Das Feedback der Teilnehmenden deutet darauf hin, dass ihr Potenzial durch einen Mangel an Ressourcen und Sichtbarkeit begrenzt wird. Die Ergebnisse legen nahe, dass diese Modelle erst dann wirklich erfolgreich sein können, wenn sie ihren Umfang erweitern, rund um die Uhr operieren und eine klare Trennung von der Strafverfolgung wahren, während sie gleichzeitig einen Plan für die Sicherheit haben, wenn Gewalt ein reales Risiko darstellt. Letztendlich zeichnet die Studie das Bild einer Gemeinschaft, die sich nach einer anderen Art der Ersthilfe sehnt – einer, die Empathie und Verbindung über Bestrafung stellt, aber dennoch einen durchdachten Ansatz für Sicherheit und strukturelle Unterstützung erfordert.
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