Assessing Indonesia’s Ecosystem Readiness for Sustainability Disclosure Based on IFRS S1 and IFRS S2

Dans le monde moderne, les entreprises font bien plus que simplement vendre des produits ou des services ; elles opèrent au sein d'un réseau complexe d'impacts environnementaux et sociaux. Pendant des décennies, les entreprises ont partagé des récits sur leurs efforts pour être de bons voisins, protéger l'environnement et traiter les gens équitablement. Ces récits, souvent appelés rapports de durabilité, étaient autrefois facultatifs et variaient considérablement d'une entreprise à l'autre. Certains se concentraient sur le recyclage, d'autres sur des programmes communautaires, ce qui rendait presque impossible pour un observateur extérieur de comparer les performances d'une entreprise par rapport à une autre. Les investisseurs et les prêteurs, qui ont besoin de savoir si une entreprise est un pari sûr pour l'avenir, trouvaient ce patchwork d'informations frustrant. Ils avaient besoin d'un langage unique et clair pour comprendre comment les risques environnementaux et sociaux pourraient affecter la santé financière d'une entreprise.

Pour résoudre ce problème, des organismes internationaux ont créé un nouvel ensemble de règles connues sous le nom d'IFRS S1 et IFRS S2. Considérez ces règles comme une grammaire universelle de la durabilité. La première règle, S1, définit les exigences générales en matière de reporting des risques liés à la durabilité, tandis que la seconde, S2, se concentre spécifiquement sur le changement climatique. Ces normes exigent que les entreprises expliquent non seulement ce qu'elles font, mais aussi comment le changement climatique et d'autres enjeux pourraient nuire ou aider leur activité à l'avenir. L'objectif est de transformer des promesses vagues en faits concrets et comparables en lesquels chacun puisse avoir confiance. Cependant, écrire un manuel de règles est une chose ; s'assurer que tout le monde peut réellement les suivre en est une autre. Une règle n'est aussi bonne que les personnes et les systèmes qui la soutiennent. Si une entreprise veut rapporter son empreinte carbone mais n'a aucun moyen de la mesurer, ou si ses auditeurs ne savent pas comment vérifier les chiffres, la règle échoue. C'est ici que la question de la « préparation » devient critique. Il ne suffit pas d'adopter une nouvelle norme ; l'ensemble de l'écosystème — régulateurs, entreprises, comptables et écoles — doit être prêt à la faire fonctionner.

Une équipe de chercheurs de l'Université Padjadjaran en Indonésie s'est donné pour mission d'examiner si son pays était prêt pour ce nouveau chapitre. L'Indonésie est une économie émergente importante et, en juillet 2025, elle a officiellement adopté sa propre version de ces règles mondiales, connues sous le nom de PSPK 1 et PSPK 2, qui doivent entrer pleinement en vigueur en janvier 2027. Les chercheurs voulaient savoir si le terrain était véritablement préparé pour ce changement. Ils n'ont pas abordé la situation comme une simple liste de contrôle pour les entreprises individuelles. Au contraire, ils ont considéré la situation comme un vaste écosystème, où le succès des nouvelles règles dépend de la manière dont les différents groupes travaillent ensemble. Pour comprendre cela, ils ont interrogé dix personnes clés représentant sept groupes différents : les responsables qui rédigent les règles, les régulateurs qui les appliquent, les entreprises qui doivent rendre compte, les investisseurs qui lisent les rapports, les auditeurs qui les vérifient, les groupes professionnels qui forment les comptables et les universités qui enseignent aux prochaines générations.

Les chercheurs ont mené une série de conversations approfondies et ont examiné des réponses écrites de ces experts entre la fin de 2025 et la mi-2026. Ils ont cherché des signes de préparation dans quatre domaines spécifiques. Premièrement, ils ont examiné la gouvernance et la coordination : les différents groupes se parlent-ils et ont-ils un plan commun ? Deuxièmement, ils ont examiné l'infrastructure : les entreprises disposent-elles des systèmes informatiques et des contrôles internes appropriés pour collecter et rapporter ces données ? Troisièmement, ils ont évalué le capital humain : les personnes impliquées possèdent-elles les compétences et la formation nécessaires ? Enfin, ils ont vérifié la disponibilité des données : l'information est-elle réellement présente et suffisamment fiable pour être digne de confiance ?

Les résultats ont révélé un paysage de progrès mitigés. En surface, l'Indonésie semble assez prête. Les responsables qui définissent les normes et les régulateurs qui supervisent les marchés ont fait leurs devoirs. Ils ont soigneusement traduit les règles internationales en droit national via un processus formel et par étapes, incluant des retours publics et un examen d'experts. Cet alignement vertical est solide, et le cadre juridique est en place. Cependant, les chercheurs ont constaté que cette préparation formelle ne se traduit pas automatiquement par une préparation pratique sur le terrain. L'écosystème est dans une phase de transition, passant de la possession des règles à la vie selon ces règles.

Les lacunes les plus importantes ont été trouvées du côté humain et technique. Bien que les règles soient claires, les personnes chargées de les suivre manquent souvent des compétences spécifiques requises. Les entreprises peinent à trouver du personnel comprenant à la fois la comptabilité et les sciences climatiques, une combinaison essentielle pour ces nouveaux rapports. De même, les auditeurs censés vérifier l'information sont encore en train de construire leur expertise. De nombreuses équipes d'audit sont formées pour vérifier des chiffres financiers, mais sont moins familières avec la mesure des émissions de gaz à effet de serre ou l'analyse de scénarios climatiques futurs. Les chercheurs ont noté que si certaines grandes entreprises ont commencé à construire les systèmes nécessaires, beaucoup d'autres cherchent encore comment organiser leurs données.

La donnée elle-même est apparue comme l'obstacle le plus difficile. Pour rendre compte efficacement, une entreprise doit recueillir des informations de tous les recoins de son activité, y compris de sa chaîne d'approvisionnement. Les chercheurs ont constaté que, bien que les entreprises collectent plus de données qu'auparavant, celles-ci sont souvent éparpillées, incohérentes ou difficiles à vérifier. Par exemple, suivre les émissions des fournisseurs ou prédire comment un changement climatique pourrait affecter une entreprise dans dix ans nécessite des données que beaucoup d'organisations ne possèdent tout simplement pas encore. Sans données propres et intégrées, même les rapports les mieux intentionnés peuvent manquer de la fiabilité dont les investisseurs ont besoin. L'étude suggère que sans de meilleurs systèmes de données et une meilleure coordination entre les différents groupes de l'écosystème, les nouvelles règles risquent de devenir un simple exercice de cocher des cases plutôt qu'un outil de réelle transparence.

Les chercheurs ont conclu que le parcours de l'Indonésie vers ces nouvelles normes n'est pas un simple interrupteur que l'on actionne à une date précise. C'est un processus complexe qui exige que toutes les parties de l'écosystème progressent ensemble. Le gouvernement a posé les fondations, mais le travail consiste désormais à construire la maison. Les entreprises doivent intégrer la durabilité dans leurs décisions quotidiennes, et pas seulement dans leurs rapports annuels. Les universités doivent mettre à jour leurs programmes pour enseigner aux futurs comptables les risques climatiques. Les auditeurs doivent développer de nouvelles méthodes pour vérifier les données non financières. La période de transition menant à 2027 n'est pas un temps d'attente, mais une fenêtre stratégique pour renforcer ces connexions. Si ces pièces s'emboîtent, les nouvelles normes pourront fournir l'information claire et comparable dont le monde a besoin. Si elles ne le font pas, les règles existeront peut-être sur le papier, mais la confiance et la clarté qu'elles promettent resteront hors de portée.