Integrated Decision Support for Sustainable Mobility in a Motorcycle- Dominated African City

アフリカの多くの成長著しい都市では、通りが適応の物語を語っています。フォーマルなバスネットワークが希薄、あるいは存在しない場所では、人々は利用可能なものへと目を向けます。それがバイクタクシーです。現地では「ボダ・ボダ」として知られるこれらの二輪車は、交通の隙間を縫うように走り、大規模な輸送システムが残した空白を埋めるドア・ツー・ドアのサービスを提供しています。彼らは通勤者にとっての生命線ですが、その膨大な数は都市計画家にとって複雑なパズルを生み出します。ある道路は表面上は問題ないように見えても、人々を効率的に移動させることに失敗しているかもしれません。逆に、車両で埋め尽くされていても、乗客が取り残されたり、長い遅延に巻き込まれたりすることがあります。都市科学者にとっての課題は、もはや単に路面の穴を直したり車の数を数えたりすることではなく、道路の物理的な状態、使用される車両の構成、そしてそれを利用する人々の日常的な体験が、どのように組み合わさっているのかを理解することなのです。もし都市が前進したいのであれば、単に車線を増やすべきか、それとも既存の空間の中で人々がどのように移動するかを再編成すべきかを決定しなければなりません。

この問いは、ウガンダ南西部の二次都市であるムバララにある、特定の区間に焦点を当てた新しい研究の核心にあります。カパラン国際大学の研究者たちは、市街地と学校、市場、住宅地を結ぶ3.5キロメートルの回廊であるブレムバ・ロードを選びました。彼らは、その道路が依存している人々にとって本当に機能しているのかを知りたいと考えました。これを行うために、彼らは単一のデータ型には頼りませんでした。代わりに、道路表面の物理的な検査、混雑時の全車両の手動カウント、そして旅行時間とコストに関する約100人の通勤者への調査を組み合わせました。また、交通とインフラを管理する現地の専門家にも話を聴きました。これらの異なる糸を織り交ぜることで、チームは単純なエンジニアリングの指標を超え、通勤の人間的な現実を見据えながら、その回廊がどのように機能しているかという完全な全体像を構築しました。

物理的な検査の結果、道路はまだ使用可能ではあるものの、老朽化が進んでいることが明らかになりました。舗装（道路の表面層）は、「普通（フェア）」というカテゴリーに分類されるスコアとなりました。これは、道路が全面的な再建を必要とするほど壊れているわけではないものの、脆弱であることを意味します。最も一般的な問題は、ポットホール（路面の穴）と、水が道路表面から逃げることができない排水システムの不備でした。道路自体は車両の重量に耐えられますが、周囲の環境はそれほど支持的ではありませんでした。歩行者が歩くための安全な場所はほとんどなく、横断歩道は乏しく、街灯は不安定で、自転車や歩行者のための専用レーンもありませんでした。これらの欠落した要素は、動力付きの車両を運転していない人々にとって、環境を困難で、時には危険なものにしていました。

研究者が路肩に立って車両を数えると、明確なパターンが現れました。オートバイが圧倒的に最も一般的な車両であり、全交通量の約8割を占めていました。残りの車両は、主に乗用車、ミニバス、トラックでした。一日の最も混雑する時間帯には、車両の数は、その二車線の道路が快適に処理できるレベルを超えていました。道路はストレス下で作動しており、空間が効率的に収容できるよりも多くの車両が通過しようとしていました。これにより、道路は物理的には無事であるものの、機能的には圧倒されているという状況が生じていました。研究によれば、交通の流れは、遅延が頻発し移動が著しく停滞する地点、つまりエンジニアがシステムの需要に対する供給能力の失敗と呼ぶ状態に達していました。

通勤者の体験も同様の負担の物語を語っていました。調査対象となった人々は、この回廊に沿った一回の移動に平均38分かかると報告しましたが、中には15分で済むものもあれば、1時間を超えるものもありました。これらの移動コストは幅広く、現地の通貨による平均額は、時間帯や具体的なルートによって大きく変動しました。調査対象者の大部分にとってオートバイが主要な移動手段であった一方で、かなりの割合の通勤者が依然として徒歩で移動しており、安全な歩道がない状況でも人々は歩いて移動し続けていることが浮き彫りになりました。データは、道路は混雑しているものの、システムは人々を効率的に移動させていないことを示しました。低乗車率のオートバイの数が非常に多いことは、比較的少数の人々を輸送するために大量の空間が消費されていることを意味し、それが渋滞の一因となっていました。

前進するための方法を見出すため、研究チームは回廊を改善するための4つの戦略を評価しました。彼らは、これらの方策を、手頃な価格であるか、雇用やサービスへのアクセスをどの程度改善するか、通りをどの程度安全にするか、実施の容易さ、環境への影響、および公衆の受容性の6つの重要な要因に照らして検討しました。選択肢には、既存のミニバスシステムをより構造化されたネットワークに整理すること、簡素化されたバス高速輸送システム（BRT）を構築すること、歩行やサイクリングのためのインフラを改善すること、そして車両が要求に応じてのみ到着するシステムを作成することなどが含まれていました。

分析の結果、明確な最有力候補が示されました。組織化されたミニバスシステムが、コスト、アクセシビリティ、および現在の都市の状況における実用性のバランスが最も優れているとして、最も有望な解決策として浮上しました。このアプローチは、完全なバス高速輸送システムのような巨額の投資を必要としませんが、現在の断片的なサービスに対して大幅なアップグレードを提供します。研究では、この選択肢が、次に優れた代替案である簡素化されたバス高速輸送システムよりも明らかに高いスコアを獲得し、さらにその次には歩行やサイクリングのためのインフラ整備が僅差で続いていたことが分かりました。研究者たちは、これら後者の2つの選択肢は競合するものではなく、パートナーであると指摘しました。安全な歩道や横断歩道は、人々がバスに乗ったり降りたりするために不可欠であり、競合する選択肢ではなく、全体的なパッケージの一部として必要なものなのです。

本研究は、ブレムバ・ロードの問題は単にアスファルトの状態だけではないと結論付けています。道路の表面は使用可能であるにもかかわらず、交通がどのように組織化されているか、そして非ドライバーのための安全なスペースが欠如しているために、モビリティ・システムが失敗しているのです。したがって、解決策は単に道路を直したりオートバイを禁止したりすることではありません。むしろ、研究者は段階的な移行を提案しています。この計画には、ミニバス・サービスをより効率的に運行するように整理すること、オートバイタクシーを主要なルートへ人々を運ぶフィーダー（供給役）として規制すること、そして同時に安全な歩道と排水システムを建設することが含まれます。道路を単なる車両の通路としてではなく、人々のための共有スペースとして扱うことで、都市はより安全で、より効率的で、住民のニーズに適したシステムへと向かうことができます。これらの知見は、多くのアフリカの都市にとって、より良いモビリティへの道は、大規模なインフラプロジェクトを待つことではなく、既存のリソースを再編成し、異なる輸送モードを統合することにあることを示唆しています。