Elements Affecting Public Primary School Teachers in Safeguarding Learners' Right to Human Dignity in Classrooms

すべての子供たちは、安全で、尊重され、一人の人間として大切にされていると感じながら教室に入っていく権利があります。この感覚は、単なる学習のための「嬉しいおまけ」ではありません。それは「人間の尊厳」として知られる基本的な権利なのです。世界中の学校、特に南アフリカにおいては、教師が身体的罰を与えたり、生徒を辱めたりすることを禁じる法律が存在し、この権利を守っています。これらの規則は書面上では明確であり、学校が子供たちに対して親切かつ公正に接する場所であることを約束しています。しかし、ルールブックを持っていることが、必ずしもそのルールが守られることを保証するわけではありません。多くの場合、法律が述べていることと、教室で実際に起きていることとの間には大きな隔たりがあり、子供たちが意図しない危害や放置に対して脆弱な状態に置かれています。教師がこれらの法律を理解していなかったり、残酷さに頼らずにそれらを執行するための道具を持っていなかったりする場合、子供を育むための場であるはずの環境そのものが、子供の尊厳を奪い去る場所へと変わってしまうのです。

南アフリカの北西州ボジャナラ地区で行われた最近の研究は、なぜこのような隔たりが存在するのかを解明しようと試みました。研究者のジョエル・ジム・モナメツィとパトリシア・ナヤムム・モクゴシは、教師と幼い生徒との日常的な相互作用が最も激しい公立小学校に焦点を当てました。彼らは、学習者の尊厳を守る上で、教師の妨げとなっている具体的な障害は何であるかを突き止めたいと考えました。答えを見つけるために、調査チームは統計やテストのスコアを見るのではなく、経験豊富な10人の教育者（5人の校長と5人の教師）と向き合い、彼らの物語に耳を傾けました。これらの対話は、5つの異なる普通の公立学校で行われ、参加者たちは日々直面している課題についての、実体験、不満、そして観察を共有しました。

研究者たちは、問題を理解するためには、その問題に直面している人々の目を通して見る必要があると信じ、人間の経験を真実の主要な源泉として扱う手法を用いました。彼らは、教師や校長に対し、生徒の安全と尊重を維持することを困難にしている要因について説明を求めました。インタビューが進むにつれ、明確な姿が浮かび上がってきました。問題は、教師が残酷でありたいと思っていることではなく、むしろ、彼らが準備不足のまま放置されているシステムに対して苦闘していることでした。研究では、子供の尊厳を守る道を阻む4つの主要な障壁が特定されました。それは、「法律に関する知識の欠如」、「不十分なトレーニング」、「ニーズに合わないカリキュラム」、そして「教育局からのサポートの欠如」です。

第一の、そしておそらく最も驚くべき障壁は、単純な情報の欠如でした。インタビューに応じた多くの教師や校長は、子供たちを保護する法的文書を完全には理解していないことを認めました。南アフリカ憲法や学校法は、すべての学習者に尊厳の権利を保障していますが、これらの文書は現場の教育者に共有されたり、説明されたりしていませんでした。ある校長は、教育省が教師が子供の権利について読むための文書を提供することは滅多にないと指摘しました。法律が実際に何を定めているのかを明確に理解していないと、教師は古い習慣や推測に頼ることになります。この混乱は、意図しない権利侵害につながる可能性があります。つまり、教師が自分にとって正しいと感じる方法で生徒を指導しようとした結果、実際には子供の権利を侵害してしまうという事態です。研究によバン、教師がルールを知らないとき、彼らは尊重よりも厳格な規律を優先しやすくなり、安全ではなく恐怖の雰囲気を作り出してしまうのです。

教師が正しいことをしたいと思っていても、そうするための具体的なトレーニングが不足していることがよくあります。研究によれば、参加者のほとんどが、学習者の人間の尊厳をどのように守るかについての正式な指導を受けたことがありませんでした。教師歴27年のある教師は、自身の研修内容は数学や科学といった科目の教え方のみを扱っており、人権問題については一度も扱われなかったと述べました。別の校長は、学校には年間の発展計画があるものの、それらの計画に人権文化に関するモジュールが含まれることはほとんどないと指摘しました。このような専門的なトレーニングがなければ、教師は子供の尊厳を尊重する方法で困難な行動に対処するスキルを持てないままになってしまいます。彼らは、屈辱や物理的な力に頼ることなく、どのように状況を沈静化させるべきかを知らないかもしれません。なぜなら、より良い方法を誰も教えてくれなかったからです。

第三の障害は、学校で何を教えるかを規定する公式の計画である、カリキュラム自体にあります。研究者は、現在の国家カリキュラムにおいて、「人間の尊厳」という概念が日々の授業の中に効果的に織り込まれていないことを明らかにしました。社会科学の科目の中に人権に関する短いセクションはありますが、教師たちは、その一節だけでは実質的な変化を起こすにはあまりにも簡潔すぎると主張しました。ある教師は、すべての教師が社会科学を教えているわけではないため、多くの生徒は自分の権利について聞く機会さえ得られないのだと説明しました。さらに、指導計画は非常に硬直的で内容が詰まっているため、これらの重要なトピックを拡張して扱う余裕がありません。研究は、人権が巨大な教科書の中の小さな脚注のように扱われている場合、教師がそれを生徒との日常的なやり取りの中に統合することは不可能であると示唆しています。メッセージは、他の科目をこなす急ぎ足の中で失われてしまうのです。

最後に、研究は教師たちの間に深い孤立感があることを浮き彫りにしました。彼らは、基礎教育省によるモニタリングとサポートが完全に欠如していると報告しました。教育者たちは、学習者の権利をどのように扱っているかを確認するために、高等レベルの教育システムから誰かが学校を訪問することはないと感じていました。ある教師は、学習者の権利の遵守に関して公式の訪問を受けたことが一度もないと述べました。定期的なチェックインや指導がなければ、教師たちは自分たちだけで対処しなければならないと感じます。この監視の欠如は、問題が発生したときに、助けを求めたり軌道修正したりできる人が誰もいない状態を意味します。研究では、このサポートの欠如により、支援的な環境を作るために必要な更新された教科書やインフラなどのリソースが学校に不足していることが分かりました。

研究者たちは、これら4つの要因――法律への無知、トレーニングの欠如、硬直したカリキュラム、そしてサポート体制の不在――が互いに作用し、学習者の安全と尊厳を損なっていると結論付けました。この研究は、教師たちを責めるものではありません。むしろ、彼らに成功するために必要な知識と道具を授けることに失敗しているシステムを指摘しています。著者らは、これを解決するためには、基礎教育省が全員への教育キャンペーンを実施し、継続的な教師研修を提供し、あらゆる科目に人権を組み込むようカリキュラムを更新し、そして支援を行うために職員を定期的に学校へ派遣しなければならないと提案しています。これらの変化が起きるまで、多くの公立小学校における人間の尊厳への権利は、守ることが困難な約束のままとなるでしょう。前進への道は、単に法律を帳簿上に置くだけでなく、すべての教師がそれを理解し、それに従って行動するためのサポートを受けられるようにすることにあります。